ความสัมพันธ์ทางทหารระหว่างเกาหลีเหนือและรัสเซียต้องการการตอบสนองที่ประสานงานร่วมกัน เพื่อรักษาเสถียรภาพในภูมิภาคอินโดแปซิฟิก

กองพลบัญชาการยั่งยืนที่ 8 แห่งกองทัพสหรัฐฯ ทีมกฎหมายความมั่นคงแห่งชาติ

การสนับสนุนทางทหารที่เพิ่มขึ้นของเกาหลีเหนือต่อรัสเซีย รวมถึงการส่งอาวุธและทหารจำนวน 10,000 นายไปยังมอสโกเพื่อเข้าร่วมในสงครามที่ผิดกฎหมายกับยูเครน ก่อให้เกิดข้อกังวลทางยุทธศาสตร์และกฎหมายที่สำคัญต่อเสถียรภาพในภูมิภาคอินโดแปซิฟิก ความสัมพันธ์ดังกล่าวสะท้อนถึงการเป็นพันธมิตรที่แน่นแฟ้นระหว่างสองระบอบเผด็จการที่มุ่งต่อต้านอิทธิพลของสหรัฐฯ รวมถึงพันธมิตรและหุ้นส่วน ซึ่งมีผลกระทบอย่างกว้างขวางต่อความมั่นคงในภูมิภาค

หากต้องการรับมือกับการพัฒนานี้ ประเทศในภูมิภาคอินโดแปซิฟิกจำเป็นต้องเสริมสร้างความร่วมมือในระดับภูมิภาค การเสริมสร้างความร่วมมือ เช่น กลุ่มควอดที่ประกอบด้วยออสเตรเลีย อินเดีย ญี่ปุ่น และสหรัฐฯ รวมถึงการกระชับความสัมพันธ์กับอาเซียนที่มีสมาชิก 10 ประเทศ อาจช่วยป้องปรามการรุกรานจากเกาหลีเหนือได้ ในขณะเดียวกัน ความพยายามทางการทูตในการแยกรัสเซียและเกาหลีเหนือควรได้รับการเสริมด้วยมาตรการคว่ำบาตรเฉพาะทางอย่างต่อเนื่อง เพื่อจำกัดความร่วมมือทางทหารระหว่างทั้งสองประเทศ

การสนับสนุนทางทหารของเกาหลีเหนือในการรุกรานยูเครนของรัสเซียที่เกิดขึ้นโดยไร้เหตุอันสมควรได้รับการประณามอย่างรวดเร็วจากทั่วโลก รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศจากประเทศสมาชิกกลุ่มจี 7 ซึ่งเป็นชาติอุตสาหกรรมชั้นนำ และพันธมิตรสำคัญสามประเทศได้แสดงความกังวลอย่างลึกซึ้งเกี่ยวกับการส่งกำลังทางทหารของเกาหลีเหนือไปยังรัสเซีย และกำลังร่วมมือกันพัฒนาการตอบสนองแบบประสานงาน ตามที่ประเทศสมาชิกกลุ่มจี 7 ระบุในแถลงการณ์เมื่อเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2567 ซึ่งได้มีการลงนามโดยประเทศสมาชิกกลุ่มจี 7 ได้แก่ แคนาดา ฝรั่งเศส เยอรมนี อิตาลี ญี่ปุ่น สหราชอาณาจักร สหรัฐฯ และสหภาพยุโรป รวมถึงออสเตรเลีย นิวซีแลนด์ และเกาหลีใต้ ก่อนหน้านี้ ญี่ปุ่นและเกาหลีใต้ได้แสดงความกังวลอย่างยิ่งและตกลงที่จะร่วมมือกันเพื่อลดความสัมพันธ์ระหว่างรัสเซียและเกาหลีเหนือ ขณะที่พันธมิตรองค์การสนธิสัญญาป้องกันแอตแลนติกเหนือ หรือ นาโต รวมถึงแคนาดาและสหรัฐฯ ได้ประณามความร่วมมือทางทหารที่เพิ่มขึ้น โดยระบุว่าการส่งกำลังพลดังกล่าวเป็นการละเมิดมติของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ

ความร่วมมือระหว่างเกาหลีเหนือและรัสเซียสนับสนุนผลประโยชน์ร่วมกันของทั้งสองระบอบ โดยช่วยเสริมกำลังให้กับเครื่องจักรสงครามของรัสเซีย และยังเสริมสร้างความสัมพันธ์ระหว่างเกาหลีเหนือกับพันธมิตรที่มีอาวุธนิวเคลียร์ ความสัมพันธ์ดังกล่าวทำให้เกาหลีเหนือมีอำนาจในการต่อรองกับสาธารณรัฐประชาชนจีนและรัสเซีย ขณะเดียวกัน รัสเซียในฐานะประเทศที่โดดเดี่ยว ยังพยายามเสริมสร้างสถานะทางการเมืองของตนเพื่อต่อต้านการเป็นพันธมิตรในภูมิภาคอินโดแปซิฟิก

การส่งอาวุธจากเกาหลีเหนือช่วยเสริมกำลังให้รัสเซียในการทำสงครามที่ยืดเยื้อมาถึงปีที่สาม การเข้าร่วมของทหารเกาหลีเหนือที่ขาดประสบการณ์ช่วยเสริมทัพทหารรัสเซีย ซึ่งประกอบด้วยทหารรับจ้าง นักโทษ และทหารเกณฑ์จากพื้นที่ชนบทที่ยากจน ทั้งนี้เพื่อปกป้องครอบครัวชนชั้นกลางในรัสเซียจากการสูญเสียทหารจำนวนมากในยูเครน

ทั้งนี้เพื่อเป็นการตอบแทน เกาหลีเหนืออาจได้เข้าถึงเทคโนโลยีทางทหารของรัสเซีย ซึ่งอาจเร่งการพัฒนาโครงการขีปนาวุธและนิวเคลียร์ของตน พร้อมทั้งได้รับอาหารและน้ำมันเพิ่มเติมอีกด้วย สถานการณ์ดังกล่าวเป็นภัยคุกคามโดยตรงต่อความมั่นคงในภูมิภาคอินโดแปซิฟิก โดยการยั่วยุของเกาหลีเหนือ เช่น การทดสอบขีปนาวุธใกล้กับญี่ปุ่นและความตึงเครียดที่เพิ่มขึ้นบนคาบสมุทรเกาหลี ยังคงเป็นความท้าทายที่ยืดเยื้ออย่างต่อเนื่อง

ผลกระทบต่อความมั่นคงในอินโดแปซิฟิกมีความสำคัญอย่างยิ่ง การได้รับการสนับสนุนจากรัสเซียทำให้เกาหลีเหนือกล้าหาญยิ่งขึ้นและมีแนวโน้มที่จะดำเนินการอย่างก้าวร้าว ซึ่งอาจเพิ่มความเสี่ยงต่อการเกิดความขัดแย้งในพื้นที่วิกฤต เช่น คาบสมุทรเกาหลีและช่องแคบไต้หวัน การกระทำดังกล่าวอาจกระตุ้นให้มหาอำนาจในภูมิภาคตอบสนองทางทหารอย่างแข็งขันขึ้น รวมถึงการประสานการป้องกันที่ดียิ่งขึ้นระหว่างญี่ปุ่น เกาหลีใต้ และสหรัฐฯ

ความร่วมมือระหว่างเกาหลีเหนือและรัสเซีย ซึ่งได้รับการเสริมสร้างผ่านข้อตกลงด้านกลาโหมร่วมในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2567 อาจส่งผลให้สถานการณ์ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ไม่มั่นคง โดยประเทศอย่างฟิลิปปินส์และเวียดนามอาจต้องเผชิญกับแรงกดดันที่เพิ่มขึ้นในข้อพิพาทด้านอาณาเขตกับจีน ซึ่งเป็นพันธมิตรของเกาหลีเหนือและรัสเซีย การกระทำของเกาหลีเหนือเป็นการละเมิดมติของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติหลายฉบับที่ห้ามการส่งออกอาวุธจากเกาหลีเหนือ การที่รัสเซียรับอาวุธเหล่านี้ถือเป็นการละเมิดมติเดียวกัน และยังบ่อนทำลายระบอบการคว่ำบาตรระหว่างประเทศ การกระทำดังกล่าวเป็นความท้าทายทางกฎหมายที่สำคัญต่อองค์การสหประชาชาติ โดยเฉพาะเมื่อรัสเซียใช้สิทธิ์การยับยั้งในฐานะสมาชิกถาวรของคณะมนตรีความมั่นคงเพื่อขัดขวางมาตรการคว่ำบาตรหรือการสืบสวนเพิ่มเติม

นอกจากนี้ การที่รัสเซียใช้อาวุธที่ได้รับจากเกาหลีเหนือในการโจมตีพลเรือนและโครงสร้างพื้นฐานในยูเครน ถือเป็นการกระทำที่เข้าข่ายอาชญากรรมสงคราม และเป็นการละเมิดอนุสัญญาเจนีวา การโจมตีที่ไม่เลือกเป้าหมายเหล่านี้และการกระทำอื่น ๆ ของรัสเซียต่อยูเครนละเมิดหลักการสำคัญในกฎหมายระหว่างประเทศว่าด้วยความขัดแย้งทางอาวุธ ได้แก่ ความแตกต่าง ความสมดุล ความจำเป็น และมนุษยธรรม การที่เกาหลีเหนือจัดหากำลังพลและกระสุนให้กับรัสเซีย ถือว่าเกาหลีเหนือเป็นผู้สนับสนุนสำคัญในการทำสงครามของรัสเซียเพื่อรุกรานและยึดครองดินแดนยูเครนอย่างผิดกฎหมาย

ซึ่งท้ายที่สุดแล้ว การสนับสนุนทางทหารของเกาหลีเหนือต่อรัสเซียไม่เพียงแต่ทำให้ความขัดแย้งในยูเครนรุนแรงขึ้น ทว่ายังเพิ่มความเสี่ยงต่อความไม่มั่นคงในภูมิภาคอินโดแปซิฟิกอีกด้วย การตอบสนองร่วมกันในระดับนานาชาติอย่างต่อเนื่องมีความสำคัญต่อการรักษาความมั่นคงในภูมิภาคและการคุ้มครองกฎหมายระหว่างประเทศ

ทีมกฎหมายด้านความมั่นคงแห่งชาติของกองพลบัญชาการยั่งยืนที่ 8 ตั้งอยู่ในรัฐฮาวาย