ฟิลิปปินส์ส่งเสริมความพยายามในการต่อต้านการสนับสนุนทางการเงินแก่ผู้ก่อการร้าย

มาเรีย ที. เรเยส

ฟิลิปปินส์กำลังยกระดับความพยายามในการต่อสู้กับการสนับสนุนทางการเงินขององค์กรก่อการร้ายในประเทศและจัดการกับการฟอกเงิน โดยเฉพาะการฟอกเงินที่ใช้ในการจัดหาเงินทุนสำหรับการแพร่ขยายอาวุธที่ผิดกฎหมาย รัฐบาลฟิลิปปินส์กำลังทำงานร่วมกับองค์กรและหุ้นส่วนระหว่างประเทศ เช่น ออสเตรเลียและสหรัฐอเมริกา เพื่อเพิ่มความเข้มแข็งให้แก่หน่วยงานภายในประเทศรวมถึงยกระดับการฝึกอบรมและการทำงานร่วมกัน

รัฐบาลฟิลิปปินส์กำลังพยายามบรรเทาภัยคุกคามที่เกิดจากองค์กรก่อการร้าย เช่น กลุ่มอะบูซัยยาฟ นักรบเสรีภาพอิสลามบังซาโมโร พรรคคอมมิวนิสต์ของกองทัพประชาชนใหม่ของฟิลิปปินส์ และกลุ่มรัฐอิสลาม แม้ว่าการโจมตีของผู้ก่อการร้ายจะลดลงในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา แต่กลุ่มต่าง ๆ ก็ยังคงปะทะกับกองกำลังของรัฐบาล เช่น ในช่วงต้นเดือนธันวาคม พ.ศ. 2566 กองกำลังฟิลิปปินส์ได้ต่อสู้กับนักรบเสรีภาพอิสลามบังซาโมโรและกลุ่มรัฐอิสลามในจังหวัดมากินดาเนาเดลซูร์ทางตอนใต้ ทำให้นักรบที่ต้องสงสัยว่าเป็นผู้ก่อการร้ายเสียชีวิต 11 คน

ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2566 นายเฟอร์ดินานด์ มาร์กอส จูเนียร์ ประธานาธิบดีฟิลิปปินส์ ได้สั่งให้ใช้ยุทธศาสตร์ระดับชาติเพื่อต่อต้านการฟอกเงินและการก่อการร้ายและการจัดหาเงินทุนสำหรับการแพร่ขยายอาวุธไปจนถึง พ.ศ. 2570 แผนดังกล่าวระบุวัตถุประสงค์และลำดับความสำคัญสำหรับรัฐบาลและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอื่น ๆ เพื่อยกระดับโครงการริเริ่มดังกล่าวและจัดการกับความท้าทายที่ระบุจากการประเมินระดับนานาชาติ

ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2566 โครงการความช่วยเหลือด้านการฝึกอบรมสืบสวนสอบสวนคดีอาญาระหว่างประเทศของกระทรวงยุติธรรมสหรัฐฯ ได้จัดหลักสูตรระยะเวลาห้าวันในกรุงมะนิลาเกี่ยวกับการต่อต้านการจัดหาเงินทุนให้แก่ผู้ก่อการร้ายและการสืบสวนการฟอกเงิน เจ้าหน้าที่ระดับอาวุโสจากสำนักงานตำรวจแห่งชาติฟิลิปปินส์ได้เข้าร่วมหลักสูตรนี้ ซึ่งจัดร่วมกับสำนักงานต่อต้านการก่อการร้ายของกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ

หนึ่งเดือนต่อมา นายมาร์กอสได้ออกบันทึกข้อตกลงสั่งการให้หน่วยงานของรัฐกำหนดแผนและโครงการเพื่อดำเนินการตามยุทธศาสตร์ชาติ หนึ่งในภารกิจสำคัญคือการนำฟิลิปปินส์ออกจาก “บัญชีสีเทา” ของคณะทำงานเฉพาะกิจด้านการดำเนินการทางการเงินของปารีสซึ่งมีฟิลิปปินส์อยู่ในรายชื่อตั้งแต่ พ.ศ. 2564 หลังจากไม่สามารถแก้ไขช่องโหว่ในความพยายามต่อสู้กับการฟอกเงินและการจัดหาเงินทุนให้แก่การก่อการร้าย

“ฟิลิปปินส์จะไม่ถูกใช้เป็นสถานที่ฟอกเงินสำหรับรายได้จากกิจกรรมที่ผิดกฎหมาย” ตามถ้อยแถลงในบันทึกข้อตกลงดังกล่าว ซึ่งระบุเฉพาะเจาะจงถึง “การแพร่ขยายอาวุธที่มีอานุภาพทำลายล้างสูง การก่อการร้าย และการสนับสนุนทางการเงินแก่ผู้ก่อการร้าย” ฟิลิปปินส์มอบหมายให้คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน ซึ่งเป็นหน่วยงานของรัฐที่ก่อตั้งขึ้นใน พ.ศ. 2544 โดยมีคณะทำงานระดับชาติเป็นผู้นำในการประเมินความเสี่ยงและพัฒนามาตรการป้องกันและบรรเทาผลกระทบ

คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการฟอกเงินเป็นเจ้าภาพจัดการประชุมสุดยอดต่อต้านการฟอกเงินและต่อต้านการสนับสนุนทางการเงินแก่ผู้ก่อการร้าย พ.ศ. 2566 เมื่อปลายเดือนพฤศจิกายน กิจกรรมออนไลน์ครั้งนี้ซึ่งจัดขึ้นร่วมกับหน่วยงานพันธมิตรของออสเตรเลียและสหรัฐฯ เป็นการพยายามส่งเสริมความร่วมมือและเสริมสร้างการปฏิบัติตามกฎระเบียบ

“การรวมตัวกันของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียนี้สะท้อนให้เห็นถึงความพยายามร่วมกันในการลดภัยคุกคามทางการเงิน สนับสนุนความเป็นเลิศในระดับมืออาชีพ และแนวร่วมที่เป็นอันหนึ่งอันเดียวกัน” ข่าวประชาสัมพันธ์ของคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการฟอกเงินระบุ

มาเรีย ที. เรเยส เป็นผู้สื่อข่าวสมทบของ ฟอรัม รายงานจากกรุงมะนิลา ประเทศฟิลิปปินส์