นักลงทุนต่างชาติไม่พอใจจีนจากกฎหมายความมั่นคงแห่งชาติฉบับใหม่และความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์ที่สูงขึ้น

ฟีลิกซ์ คิม

เนื่องจากวิกฤตการณ์ด้านอสังหาริมทรัพย์ในสาธารณรัฐประชาชนจีนดูเหมือนจะยิ่งเลวร้ายลง ความน่าสนใจของจีนในสายตาองค์กรธุรกิจต่างชาติจึงลดน้อยลง แม้ว่าจะเป็นหัวใจของการเติบโตทางเศรษฐกิจในทศวรรษที่ผ่านมาของจีน แต่บริษัทและนักธุรกิจต่างชาติต่างก็กำลังเผชิญกับสภาพแวดล้อมที่ไม่เป็นมิตรอันเนื่องมาจากนโยบายที่เข้มงวดของรัฐบาลจีน ทั้ง ๆ ที่หลายฝ่ายคาดว่าจะเป็นปีที่การมีส่วนร่วมทางธุรกิจระหว่างประเทศจะฟื้นตัว

“ช่องว่างระหว่างผู้ชนะกับผู้แพ้ในจีนกำลังกว้างขึ้น” นายกาโบร์ โฮลช์ ที่ปรึกษาองค์กรที่มีประสบการณ์มากกว่าสองทศวรรษในจีนและผู้เขียนหนังสือชื่อ “สูทมังกร: ยุคทองของผู้บริหารต่างชาติในจีน” กล่าวกับ ฟอรัม “ในเชิงตัวเลข จำนวนบริษัทที่เรากำลังกล่าวถึงอยู่นี้ บริษัทที่กำลังมีผลประกอบการดิ่งลงคือบริษัทต่างชาติส่วนใหญ่”

การลงทุนด้านอสังหาริมทรัพย์ในจีนลดลงเป็นเดือนที่ 18 ติดต่อกันในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2566 ซึ่งลดลงร้อยละ 19.1 เมื่อเทียบกับปีก่อน โดยยอดขายบ้านลดลงเป็นเดือนที่ 26 ติดต่อกัน ตามรายงานของรอยเตอร์ เนื่องจากอสังหาริมทรัพย์คิดเป็นประมาณร้อยละ 25 ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศของจีน โดยมีการผูกมัดโดยตรงกับการผลิต บริการ และสินค้าโภคภัณฑ์ การลดลงเช่นนี้จึงเป็นเรื่องที่น่ากังวลอย่างยิ่ง การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศมีการดิ่งลงอย่างรวดเร็วยิ่งกว่า ซึ่งลดลงมากกว่าร้อยละ 50 นับตั้งแต่ไตรมาสเมษายนถึงมิถุนายน พ.ศ. 2565 ตามรายงานของนิตยสารข่าว นิกเคอิ เอเชีย ของญี่ปุ่น มีการประมาณการณ์ว่าการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศคิดเป็นหนึ่งในสี่ของมูลค่าผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศของจีนในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา

การลงทุนใหม่โดยบริษัทต่างชาติที่เพิ่งเข้ามาในจีนได้ “ชะลอตัวลงจนแทบจะหยุดชะงัก” นายโฮลช์กล่าว การลงทุนดังกล่าวเกี่ยวข้องกับบริษัทที่เริ่มต้นการดำเนินงานในประเทศอื่น

มีเพียงร้อยละ 68 ของบริษัทสหรัฐฯ ในจีนที่มีกำไรใน พ.ศ. 2565 ในขณะที่มีเพียงร้อยละ 52 ที่เชื่อว่า พ.ศ. 2566 จะมีผลประกอบการดีขึ้น ตามผลสำรวจล่าสุดของหอการค้าอเมริกันในเซี่ยงไฮ้ แม้ว่าก่อนหน้านี้จะมีความหวังว่าสภาพแวดล้อมสำหรับธุรกิจต่างชาติจะดีขึ้นหลังการระบาดใหญ่

แต่กฎหมายใหม่ที่รัฐบาลจีนนำเสนอก็ยิ่งทำให้การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศเฉื่อยชาขึ้นอีก ตามการรายงานของรอยเตอร์ บริษัทต่างชาติเผชิญกับความเสี่ยงด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบเนื่องจากกฎหมายด้านความสัมพันธ์กับต่างประเทศที่สั่งห้าม “การกระทำ” ซึ่งสร้างความเสียหายต่อผลประโยชน์ของชาติจีน และกฎหมายต่อต้านการแบ่งแยกดินแดนที่ห้ามแบ่งปันข้อมูลที่เกี่ยวกับความมั่นคงของชาติซึ่งไม่ได้ระบุชัดเจนว่าเป็นข้อมูลใด

“ข้อสงสัยถึงความไม่แน่นอนทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับข้อมูล… ก่อให้เกิดความวิตกกังวลอย่างหนักในหมู่บริษัทยุโรปในประเทศจีน” นายวาลดิส ดอมโบรฟสกีส หัวหน้าฝ่ายการค้าของสหภาพยุโรป กล่าวในการประชุมสุดยอดผู้นำด้านการเงินในเซี่ยงไฮ้ เมื่อเดือนกันยายน พ.ศ. 2566 ตามรายงานของรอยเตอร์

การตัดสินใจของรัฐบาลจีนในการกระชับสายสัมพันธ์กับรัสเซียแม้ว่าจะมีการรุกรานยูเครนโดยไร้เหตุสมควรของรัฐบาลรัสเซียทำให้เกิดความคลางแคลงใจในหมู่บริษัทยุโรปในตลาดจีนมากขึ้น ซึ่งมีหลายรายที่กำลังถ่ายโอนการลงทุนไปยังประเทศอื่น ๆ เนื่องจากความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์เป็นข้อกังวลหลักของเหล่านักลงทุน

การที่ธุรกิจระหว่างประเทศหนีออกจากตลาดจีนอาจเป็นผลดีต่อตลาดอื่น ๆ ในภูมิภาคอินโดแปซิฟิก นายโฮลช์กล่าว

“ผมคิดว่าระบบของจีนจะยิ่งเข้ากับประเทศอื่น ๆ ในโลกได้ยากขึ้นเรื่อย ๆ” นายโฮลช์กล่าว “ยังไม่มีใครสามารถจัดหาโครงสร้างพื้นฐานแบบที่จีนทำได้ ทั้งโครงสร้างพื้นฐานแบบถาวร เช่น รถไฟ ถนน ไฟฟ้า และอื่น ๆ รวมถึงโครงสร้างพื้นฐานด้านมนุษย์ด้วย แต่บริษัทต่าง ๆ ก็ยังพยายามที่จะย้ายการผลิตไปยังประเทศอย่างบังกลาเทศ และบริษัทในระดับที่สูงขึ้นเล็กน้อยก็พยายามที่จะย้ายไปยังประเทศอย่างเกาหลีใต้และบางประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้”

ฟีลิกซ์ คิม เป็นผู้สื่อข่าวของ ฟอรัม ในกรุงโซล ประเทศเกาหลีใต้