เจ้าหน้าที่กลาโหมของสิงคโปร์เผย ความร่วมมือและความเป็นพันธมิตรช่วยสร้างความแข็งแกร่งในอินโดแปซิฟิกได้

เจ้าหน้าที่ ฟอรัม

ความร่วมมือระดับภูมิภาคในอินโดแปซิฟิกเป็นกุญแจสำคัญในการรักษาและเสริมสร้างเสถียรภาพ นายเฮง ชี ห่าว รัฐมนตรีช่วยอาวุโสแห่งกระทรวงกลาโหมสิงคโปร์ กล่าวในการเปิดการประชุม แชงกรีลาไดอะล็อกเชอร์ปา ประจำ พ.ศ. 2566 “ผมคิดว่าทางเลือกที่ดีที่สุดของเรายังคงเป็นการปรับปรุงและปรับตัวให้เข้ากับกลไกต่าง ๆ ทั้งในระดับโลก พหุภาคี และในระดับภูมิภาค เพื่อตอบสนองความต้องการในยุคสมัยของเรา” นายเฮง (ภาพ) กล่าวคำปราศรัยสำคัญเกี่ยวกับการเสริมสร้างความเป็นภูมิภาคในโลกที่ระส่ำระส่าย

การประชุมดังกล่าวที่จัดขึ้นในสิงคโปร์เมื่อกลางเดือนมกราคมได้มีเจ้าหน้าที่กลาโหมระดับสูง เจ้าหน้าที่ทหาร และผู้เชี่ยวชาญนอกภาครัฐมาเข้าร่วมประมาณ 100 คนเพื่อหารือเกี่ยวกับการทูตด้านกลาโหมและความมั่นคงในภูมิภาค ในระหว่างการประชุมประจำปี ผู้เข้าร่วมจากอินโดแปซิฟิก ยุโรป และอเมริกาเหนือจะร่วมพิจารณาถึงความท้าทายด้านความมั่นคงที่เกิดขึ้น ตามรายงานของสถาบันเพื่อการศึกษายุทธศาสตร์ระหว่างประเทศ ซึ่งเป็นเจ้าภาพจัดการประชุม นอกจากนี้ การประชุมดังกล่าวยังช่วยกำหนดวาระของการประชุมสุดยอดประจำปีด้านความมั่นคง แชงกรีลาไดอะล็อกของสถาบันเพื่อการศึกษายุทธศาสตร์ระหว่างประเทศ ซึ่งมีกำหนดจัดขึ้นในช่วงต้นเดือนมิถุนายน

“ผมคิดว่านี่เป็นช่วงเวลาแห่งการเปลี่ยนแปลงที่ท้าทายสำหรับภูมิภาคของเรา เนื่องจากภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้และเอเชียแปซิฟิกโดยทั่วไปแล้วมักจะรับมือกับผลกระทบของการแพร่ระบาดของโควิด-19 การแข่งขันด้านพลังงานที่เพิ่มขึ้น และความท้าทายของเหตุการณ์เฉพาะต่าง ๆ ที่เกิดความขัดแย้ง ตั้งแต่เทือกเขาหิมาลัยไปจนถึงพม่า ทะเลจีนใต้ และช่องแคบไต้หวัน” นายเจมส์ แครบทรี ผู้อำนวยการบริหารของสถาบันเพื่อการศึกษายุทธศาสตร์ระหว่างประเทศประจำภูมิภาคเอเชีย กล่าวเกริ่นนำต่อนายเฮง

คำถามคือจะตอบโต้ความท้าทายดังกล่าวได้อย่างไร นายแครบทรีกล่าว นายเฮงตอบว่า ด้วยการทำงานร่วมกัน

นายเฮงได้เสนอให้ “ฟื้นฟูความมุ่งมั่นร่วมกันของเราเพื่อสร้างภูมิภาคที่เหนียวแน่นภายในสมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ หรืออาเซียน และเอเชียแปซิฟิก ผ่านสถาบันระดับภูมิภาคที่มีอยู่มากมาย” แม้ว่าความสามัคคีจะไม่ได้ขจัดความแตกต่างให้หมดไป และจะทำให้ผู้กำหนดนโยบายมีกรอบการทำงานในการแก้ไขปัญหาความขัดแย้งอย่างสันติ นายเฮงกล่าว “ประเทศสมาชิกภายในอาเซียนจำเป็นต้องคำนึงถึงผลประโยชน์ส่วนรวมของภูมิภาค แม้ว่าเราแต่ละคนจะแสวงหาผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายก็ตาม” นายเฮงกล่าว

ในขณะที่กล่าวถึงความเป็นศูนย์กลางของอาเซียน นายเฮงกล่าวเสริมว่า “เรายินดีให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียได้เข้ามามีส่วนร่วมในการรับรองเสรีภาพและระเบียบที่ตั้งอยู่บนพื้นฐานของกติกาภายในภูมิภาคแห่งนี้ เพื่อให้ทุกคนสามารถประสบความสำเร็จได้”

นายเฮงได้ชี้ให้เห็นถึงความท้าทายด้านความมั่นคง รวมถึงความเสี่ยงของความเข้าใจผิดและความขัดแย้งระหว่างกองทัพที่กำลังขยายตัว ตลอดจนภัยคุกคามต่อความสงบเรียบร้อยระหว่างประเทศ “หากไม่คำนึงถึงหรือเคารพกฎหมาย กฎระเบียบ และบรรทัดฐานระหว่างประเทศ การมีอยู่ของความมั่นคง สันติภาพ และความก้าวหน้าของทั้งรัฐขนาดใหญ่และขนาดเล็ก รวมไปถึงการทำงานขององค์กรระดับภูมิภาคที่รัฐเหล่านั้นสังกัดอยู่ จะเสื่อมถอยลงอย่างแน่นอน” นายเฮงกล่าว

นายเฮงได้ชื่นชมการทำงานของกลุ่มอนุภูมิภาค เช่น หน่วยลาดตระเวนช่องแคบมะละกา ที่อยู่ในความรับผิดชอบของอินโดนีเซีย มาเลเซีย สิงคโปร์ และไทยเพื่อรับรองความมั่นคงของน่านน้ำ และข้อตกลงความร่วมมือไตรภาคีระหว่างอินโดนีเซีย มาเลเซีย และฟิลิปปินส์เพื่อแก้ไขปัญหาอาชญากรรมข้ามชาติในทะเลซูลูและทะเลเซเลเบส นอกจากนี้ นายเฮงยังได้ชี้ให้เห็นถึงการเจรจาความมั่นคงจตุภาคี หรือควอด ซึ่งประกอบด้วย ออสเตรเลีย อินเดีย ญี่ปุ่น และสหรัฐอเมริกา รวมไปถึงอูกัส ซึ่งเป็นความร่วมมือด้านความมั่นคงไตรภาคีระหว่างออสเตรเลีย สหราชอาณาจักร และสหรัฐฯ โดยสนับสนุนให้ผู้กำหนดนโยบายส่งเสริมความร่วมมือกับกลุ่มพหุภาคีกลุ่มย่อย นายเฮงกล่าวว่า “หากพยายามร่วมกันจนประสบความสำเร็จ จะสามารถช่วยสร้างความมั่นใจ ป้องกันการเกิดความเข้าใจผิด และสามารถนำไปสู่ความมั่นคงของภูมิภาคได้”

ภาพจาก: กระทรวงกลาโหมสิงคโปร์