ติดอันดับ

กองเรือประมงของจีนก่อภัยคุกคามต่อเศรษฐกิจของหมู่เกาะแปซิฟิก

โจเซฟ แฮมมอนด์

เรือประมงลากอวนขนาดใหญ่ของสาธารณรัฐประชาชนจีนกำลังใช้อวนขนาดใหญ่พอที่จะคลุมสนามฟุตบอลได้ในภูมิภาคอินโดแปซิฟิก การประมงที่ผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุมเช่นนั้นถือเป็นภัยคุกคามต่อความมั่นคงทางอาหารในภูมิภาค รวมถึงน่านน้ำของอเมริกันซามัว กวม และฮาวาย นอกจากนี้ การประมงที่ผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม ยังเป็นภัยคุกคามต่อความมั่งคงของชาติสำหรับประเทศในหมู่เกาะแปซิฟิก

นายลอร์ด ฟูซิจัว สมาชิกของรัฐสภาตองงา กล่าวกับฟอรัมว่า “กองทัพเรือของตองงาไม่สามารถควบคุมเขตเศรษฐกิจพิเศษทั้งหมดของเราได้” “การเข้าแทรกแซงของจีนในเขตเศรษฐกิจพิเศษนั้นเกิดขึ้นอย่างไม่ต้องสงสัย และแน่นอนว่าส่งผลกระทบต่อความมั่นคงทางอาหารของเรา อย่างไรก็ตาม สิ่งที่ผมกังวลคือเหตุใดจีนจึงทำเช่นนี้ได้”

ข้อตกลงกับสหรัฐฯ อนุญาตให้เจ้าหน้าที่ตองงาขึ้นเรือของหน่วยยามฝั่งสหรัฐฯ ได้เพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการบังคับใช้กฎหมายของประเทศ นายฟูซิจัว เรียกร้องให้ประชาคมโลกและพันธมิตรข่าวกรองไฟว์อายส์ ซึ่งมีออสเตรเลีย แคนาดา นิวซีแลนด์ สหราชอาณาจักร และสหรัฐฯ เพิ่มความพยายามในการยับยั้งการประมงที่ผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุมในมหาสมุทรแปซิฟิก

การประมงที่ผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุมของเรือจีนในน่านน้ำรอบปาเลา อาจมีเป้าหมายที่จะลงโทษตองงา เนื่องจากมีความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับไต้หวัน ตามรายงานของหนังสือพิมพ์เดอะการ์เดียน ปาเลาได้ขอให้สหรัฐฯ พัฒนาฐานทัพในภูมิภาคนี้ที่จะสามารถเพิ่มประสิทธิภาพของการลาดตระเวนทางเรือและทางอากาศได้

นายฟูซิจัวกล่าวว่า แม้หลายประเทศมีการทำประมงที่ผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม แต่กองเรือประมงทะเลลึกของจีน ซึ่งเป็นกองเรือที่ใหญ่ที่สุดในโลก คือสิ่งที่น่ากังวลอย่างยิ่ง กองเรือดังกล่าวมีเรือ 16,966 ลำ (ดังภาพ) ซึ่งส่วนใหญ่ปฏิบัติการในแปซิฟิก ตามรายงานของสถาบันเพื่อการพัฒนาระหว่างประเทศในสหราชอาณาจักร พ.ศ. 2563 มีการจดทะเบียนเรือเหล่านั้นเกือบ 1,000 ลำในประเทศอื่น ๆ ภายใต้ธงแห่งความสะดวก

จีนได้รับการจัดอันดับให้เป็นผู้กระทำผิดที่เลวร้ายที่สุดในการทำประมงที่ผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม ตามดัชนีล่าสุดของโครงการริเริ่มระดับโลกเพื่อต่อต้านอาชญากรรมข้ามชาติ

“เรือลากอวนเป็นปัญหาที่เฉพาะเจาะจง เนื่องจากเรือเหล่านั้นจับปลาหน้าดิน ซึ่งเป็นปลาที่ชอบอาศัยอยู่ก้นทะเลใกล้กับชายฝั่ง อีกทั้งยังทำการแข่งขันกับชาวประมงรายย่อยในท้องถิ่น” นายปีเตอร์ แฮมมาร์สเต็ดท์ ผู้อำนวยฝ่ายรณรงค์ของหน่วยคุ้มครองทางทะเลสากล ซึ่งเป็นองค์กรไม่แสวงหากำไรเพื่อการอนุรักษณ์ทางทะเล กล่าวกับฟอรัม ขีดความสามารถของเรืออุตสาหกรรมเหล่านี้มีมากกว่าชุมชนประมงในท้องถิ่น ซึ่งเป็นอันตรายต่อวิถีชีวิตของชาวประมงและโภชนาการของผู้ที่อยู่อาศัย นายแฮมมาร์สเต็ดท์กล่าว

นอกจากนี้ ประเทศในหมู่เกาะแปซิฟิกหลายประเทศต่างมีความกระตือรือร้นที่จะยุติการใช้อวนลอย เนื่องจากประสิทธิภาพการฆ่าสัตว์ทะเลแบบไม่เลือกสายพันธุ์ของอวนดังกล่าว วานูอาตูดำเนินคดีทางอาญากับกัปตันเรือจีนสองคนและปรับเงินจำนวนหลายล้านดอลลาร์ ข้อหาทำการประมงโดยใช้อวนลอยใน พ.ศ. 2564 ในขณะที่จีนได้ให้คำมั่นว่าจะลดจำนวนกองเรือและยกเลิกเงินอุดหนุน งานวิจัยของมหาวิทยาลัยบริติชโคลัมเบียของแคนาดาพบว่า ความพยายามในการจำกัดกองเรืออวนลากพื้นทะเลของจีนนั้นไม่ค่อยประสบผลสำเร็จเท่าไรนัก

องค์การอาหารและการเกษตรแห่งสหประชาชาติระบุว่า เรือลากอวนที่ทำประมงผิดกฎหมายในน่านน้ำตองงาและประเทศอื่น ๆ ก่อภัยคุกคามต่อสภาพความเป็นอยู่ในหมู่เกาะแปซิฟิก ซึ่งผู้คนบริโภคปลาที่ร้อยละ 30 ของอาหาร และเป็นแหล่งโปรตีนมากกว่าร้อยละ 50 โดยประกอบกับการสูญเสียทางเศรษฐกิจของชาวประมงท้องถิ่นและรัฐบาล องค์กรอนุรักษ์ระหว่างประเทศระบุว่า การทำประมงทูน่าคิดเป็นสัดส่วนมากกว่าร้อยละ 45 ของรายได้รัฐในสหพันธรัฐไมโครนีเซีย คิริบาตี หมู่เกาะมาร์แชลล์ นาอูรู โทเคอเลา และตูวาลู

โจเซฟ แฮมมอนด์ เป็นผู้สื่อข่าวสมทบของ ฟอรัม ในภูมิภาคอินโดแปซิฟิก

 

ภาพจาก: วิกิมีเดีย คอมมอนส์

บทความที่เกี่ยวข้อง

ใส่ความเห็น

อีเมลของคุณจะไม่แสดงให้คนอื่นเห็น ช่องข้อมูลจำเป็นถูกทำเครื่องหมาย *

Back to top button