• Home »
  • ติดอันดับ »
  • อินเดียถอนรากถอนโคนการทุจริตในการจัดซื้อด้านกลาโหม
อินเดียถอนรากถอนโคนการทุจริตในการจัดซื้อด้านกลาโหม

อินเดียถอนรากถอนโคนการทุจริตในการจัดซื้อด้านกลาโหม

มันดีป ซิงห์

บริษัทที่เข้าร่วมประมูลสัญญาด้านกลาโหมในอินเดียใช้การแข่งขันที่เป็นธรรมมากขึ้นในขณะนี้ เนื่องจากนโยบายใหม่ที่ออกแบบมาเพื่อถอนรากการทุจริตและปรับปรุงความโปร่งใส มาตรการดังกล่าวกำหนดเป้าหมายไปที่การติดสินบนและการใช้คนกลางเพื่อรักษาความปลอดภัยของสัญญาด้านกลาโหม

โครงการเพื่อความโปร่งใสนี้เกิดขึ้นหลังจากที่มีการยกเลิกบางส่วนหรือทุกส่วนของข้อเสนอหลักสามข้อที่มีมูลค่ารวม 2.7 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ (ประมาณ 8.4 หมื่นล้านบาท) ซึ่งเกี่ยวข้องกับกระทรวงกลาโหมอินเดียและผู้จัดหาด้านกลาโหมต่างชาติ ในช่วงระหว่างปลายทศวรรษ 1980 (พ.ศ. 2523-2532) และเนื่องจากการค้นพบการทุจริตเมื่อ พ.ศ. 2562 ตามรายงานของมูลนิธิวิจัยสังเกตการณ์ในกรุงนิวเดลีเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2564

การค้นพบดังกล่าวประกอบไปด้วยสัญญาร่วมกับบริษัทโบฟอร์ส ซึ่งมีชาวสวีเดนเป็นเจ้าของ เมื่อ พ.ศ 2530 มีมูลค่า 1.4 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ (ประมาณ 4.3 หมื่นล้านบาท) สำหรับการจัดซื้อปืนใหญ่ฮาวอิตเซอร์ 410 กระบอก (ภาพ) และสัญญาร่วมกับบริษัทออกุสตาเวสต์แลนด์ ของนักลงทุนชาวอังกฤษและอิตาลี เมื่อ พ.ศ. 2553 ที่มีมูลค่า 500 ล้านดอลลาร์สหรัฐ (ประมาณ 1.5 หมื่นล้านบาท) สำหรับเฮลิคอปเตอร์ขนส่งขนาดกลาง 12 ลำ และข้อเสนอร่วมกับบริษัทพิลาทุส ผู้ผลิตเครื่องบินสัญชาติสวิส ที่มีมูลค่า 800 ล้านดอลลาร์สหรัฐ (ประมาณ 2.4 หมื่นล้านบาท) สำหรับเครื่องบินฝึกซ้อมเครื่องยนต์เดี่ยว 106 ลำ แต่ถูกยกเลิกไปใน พ.ศ. 2562

ในการทำสัญญาแต่ละครั้ง คนกลางถูกกล่าวหาว่าจ่ายสินบนให้แก่เจ้าหน้าที่อินเดียเพื่อให้ได้ข้อเสนอ ตามรายงานของมูลนิธิวิจัยสังเกตการณ์ ในขณะที่การดำเนินการของศาลยังไม่แน่ชัด แต่จากการตรวจสอบของสำนักงานสอบสวนกลางอินเดียและหน่วยงานอื่น ๆ ส่งผลให้รัฐบาลห้ามหรือจำกัดการดำเนินธุรกิจของผู้จัดหาต่างชาติทั้งสามรายในอินเดีย

การติดสินบนถูกระบุว่าเป็นรูปแบบของการทุจริตที่ต้องหลีกเลี่ยงในข้อตกลงว่าด้วยความซื่อสัตย์ก่อนทำสัญญา ซึ่งจะต้องลงนามโดยผู้ซื้อจากฝ่ายกลาโหมของรัฐบาล และบริษัทที่เข้าร่วมประมูลสัญญาด้านกลาโหม ข้อตกลงนี้บรรจุอยู่ในรายงานนโยบายของหน่วยงานดำเนินการจัดซื้อด้านกลาโหมที่ออกเมื่อเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2563 และมีผลต่อสัญญาใน พ.ศ. 2564 ข้อตกลงกำหนดให้ผู้ซื้อและผู้ประมูล “หลีกเลี่ยงการทุจริตทุกรูปแบบ” ในระหว่างการดำเนินการตามสัญญาโดยปฏิบัติตามระบบที่ “เป็นธรรม โปร่งใส และปราศจากอิทธิพล/การซื้อขายใด ๆ ที่ไม่ได้รับการตรวจสอบ”

ผู้ประมูลทั้งในประเทศและต่างประเทศต้องลงนามในข้อตกลงก่อนที่จะประมูลสัญญาด้านกลาโหม ข้อตกลงนี้ยังห้ามไม่ให้ผู้ประมูลกำหนดราคาที่สูงเกินจริง และการให้สิทธิพิเศษในส่วนของผู้ซื้อแก่ผู้ประมูลใด ๆ นอกจากนี้ กฎดังกล่าวยังห้ามไม่ให้ผู้ประมูลกระทำการสมรู้ร่วมคิดกับคนกลางจากภายนอก

หน่วยงานดำเนินการจัดซื้อด้านกลาโหมกำหนดให้มีการเสนอชื่อคณะผู้ตรวจสอบอิสระจากภายนอกในการกำหนดการดำเนินการจัดซื้อ เพื่อให้แน่ใจว่าสอดคล้องกับข้อกำหนดนี้ คณะผู้ตรวจสอบสามารถร้องเรียนต่อการดำเนินการจัดซื้อที่เกิดขึ้นได้ในทุกขั้นตอน

“รัฐบาลของอินเดียประสงค์ให้การดำเนินการทั้งหมดที่เกี่ยวกับการจัดซื้ออุปกรณ์ใด ๆ เป็นไปอย่างโปร่งใส และดำเนินการตามขั้นตอนที่กำหนดไว้” หน่วยงานดำเนินการจัดซื้อด้านกลาโหมกล่าว

มันดีป ซิงห์ เป็นผู้สื่อข่าวสมทบของ ฟอรัม รายงานจากกรุงนิวเดลี ประเทศอินเดีย

 

ภาพจาก: รอยเตอร์

หุ้น