Взгляд на сухопутные войска Фиджи
Защита моря и неба с суши и вклад объединенных сил в мирное время и во время конфликтов

Бригадный генерал Онисиворо Ковунисака/Командующий сухопутными войсками Вооруженных сил Республики Фиджи
Фиджи – небольшое островное государство в юго-западной части Тихого океана. Мы окружены водой. Наша жизнь тесно связана с морем. Из-за нашей изолированности традиционные угрозы – войны между странами и вооруженные столкновения, территориальные споры и напряженность в приграничных районах – играют минимальную роль или совсем отсутствуют.
Однако более заметную роль играют нетрадиционные угрозы, в том числе изменение климата и деградация окружающей среды, стихийные бедствия, международная преступность, торговля людьми и наркотиками. Чтобы эффективнее защищать море и воздух от нетрадиционных угроз с суши, Вооруженные силы Республики Фиджи (RFMF) в лице сухопутных сил численностью с бригаду применяют комплексный многоуровневый подход к решению стоящих перед нами проблем. Дело в том, что у нас очень небольшие сухопутные силы. У нас нет таких ресурсов и платформ для проведения операций, как у большинства наших крупных партнеров.
С точки зрения RFMF и сухопутных сил, мы используем и опираемся на следующие рамочные принципы при решении стоящих перед нами проблем: приверженность основанному на правилах порядку и институтам; общеправительственный подход; поддержание боеготовых и гибких сухопутных сил; партнерства.

Рамочные соглашения для обеспечения мира
Фиджи осознают важность поддержания основанного на правилах порядка и институтов. Фиджи являются членом Организации Объединенных Наций с момента обретения независимости [в 1970 г.] и в настоящее время вносят значительный вклад в миротворческие миссии по всему миру. На сегодняшний день у нас есть сухопутные войска размером с бригаду, которые вносят активный вклад в миротворческие миссии. В миссиях по всему миру принимает участие около 500 наших военнослужащих. Они входят в многонациональный контингент в Египте, силы ООН по наблюдению за разъединением между Сирией и Израилем и миссию ООН по оказанию содействия Ираку. У нас также есть наблюдатели в Ливане, Йемене и Судане.
Миротворческие миссии важны для Фиджи, поскольку те же операции по поддержанию стабильности и мира, в которых мы участвуем за рубежом, гарантируют нашу безопасность как страны. Мы также применяем международные нормы основанного на правилах порядка, чтобы защититься от незаконного рыбного промысла, международной преступности и наркоторговли, а также механизмы правовой защиты в ответ на возникающие проблемы. Что касается рамочных соглашений и институтов, будучи членом Форума тихоокеанских островов, Фиджи соблюдают такие соглашения, как Boe Declaration. Поэтому наш подход к региональной безопасности заключается в том, чтобы в первую очередь иметь коллективный голос при решении проблем в сфере безопасности – климатической безопасности, безопасности населения и гуманитарной помощи, безопасности окружающей среды и ресурсов, международной преступности и кибербезопасности – что позволяет создать конструктивную среду для реализации, в том числе надлежащий координационный механизм.
Если говорить о регионе, защищающем с суши морское и воздушное пространство от нетрадиционных угроз, то самым важным нашим инструментом является коллективный голос тихоокеанских стран и сотрудничество различных агентств. Мы исходим из того, что, несмотря на наши небольшие размеры, вместе тихоокеанские островные государства образуют взаимосвязанную сеть, что позволяет нам решать проблемы на море и в воздухе.
В свете своих ограниченных экономических возможностей и численности сухопутных сил для защиты от этих угроз Фиджи используют общеправительственный подход. Наши правоохранительные органы на суше полагаются на чрезвычайные полномочия правительства в лице Национального управления по ликвидации последствий стихийных бедствий, а также на ресурсы правительства при развертывании и проведении операций с использованием коммерческих морских судов и нашей национальной авиакомпании «Fiji Airways», особенно в случае происшествий, вызванных изменением климата.
Миссия сухопутных сил Фиджи состоит в том, чтобы обеспечивать боеготовые и гибкие силы, которые позволяют нам участвовать и одерживать верх в самых различных конфликтах.

Ключевые партнеры и учения
С учетом ограниченности наших ресурсов основной упор делается на качестве подготовки сухопутных войск. Если говорить о будущих операциях, сухопутные силы RFMF видят себя частью более крупных региональных сил под руководством Австралии или Новой Зеландии, которые станут платформой, позволяющей нам защищать с суши свое морское и воздушное пространство. С этой целью сухопутные силы при поддержке правительства и всего штаба проводят учения и обмены с Тихоокеанским командованием сухопутных войск США (USARPAC), в рамках партнерства Vuvale (соглашение о статусе сил от октября 2022 г.) с Силами обороны Австралии и в партнерстве с Силами обороны Новой Зеландии.
В числе проводимых нами учений особого упоминания заслуживают учения, организуемые совместно с USARPAC и программой [Министерства обороны США] National Guard State Partnership Program. Каждый сентябрь совместно с USARPAC мы проводим на Фиджи учения «Cartwheel», названные так по аналогии с операцией «Cartwheel», крупной военной операций в Тихом океане времен Второй мировой войны. Первоначально эти учения были двусторонними. Однако сегодня в этих многосторонних учениях участвуют партнеры из Австралии, Новой Зеландии и Великобритании, а недавно к ним также присоединились наблюдатели и участники из Тонги.
Благодаря этим учениям наши силы продолжают поддерживать высокий уровень общей готовности к объединенным наземным операциям для улучшения оперативных возможностей объединенных сил. Они также способствуют обмену взаимополезной информацией между силами и укреплению связей между странами-партнерами.
В рамках партнерства Vuvale проводится программа обучения и обменов «Coral Warrior». Эта финансируемая Австралией программа зародилась как однократное партнерство «Coral Soldier» с участием 3-го батальона пехотного полка Фиджи и 89-го батальона из Австралии. Сегодня она включает учения «Coral Sapper» с участием инженеров из RFMF и Австралии, учения «Coral» с участием батальона материально-технического обеспечения RFMF и аналогичного австралийского подразделения, а также учения «Coral Peacekeeper» с командованием объединенными силами, которое отвечает за наши миротворческие операции за рубежом.
Недавно в рамках партнерства Vuvale Королевские ВВС Австралии развернули на Фиджи на две недели [легкий транспортный самолет] «C-27», что позволило нам гибко планировать и проводить воздушные операции. Помимо этого, Силы обороны Австралии обеспечивают воздушный транспорт для наших войск при ротации миротворческих миссий. [Также проводятся] учебные обмены с Новой Зеландией в рамках партнерства Duavata [март 2022 г.]: пехотный батальон Фиджи совместно со 2-м/1-м батальоном проходят обучение и прикомандирование как на Фиджи, так и в Новой Зеландии.

Новые форумы
К недавним инициативам относится форум Pacific Small Armies Forum. Эта рабочая группа финансируется сухопутными силами Новой Зеландии и была создана тогдашним командующим новозеландскими сухопутными силами генерал-майором Джоном Босуэллом. В ней участвуют Фиджи, Тонга, Вануату и Папуа – Новая Гвинея. Цель форума – сотрудничество и формирование в будущем группы пехотных рот небольших тихоокеанских государств. Эти формирования в случае необходимости могут быть организованы для решения любых региональных проблем.
В составе RFMF мы создали группу пехотных рот быстрого реагирования, которая способна выполнять самые разные миссии. К ним относятся оказание гуманитарной помощи и ликвидация последствий стихийных бедствий, борьба с терроризмом, операции морского десанта и операции специального назначения. Эта группа может быть незамедлительно развернута в чрезвычайной ситуации. Она может быть развернута в любой точке страны и использоваться правительством для реагирования на традиционные и нетрадиционные угрозы.
У небольших тихоокеанских островных государств разные приоритеты в плане вызовов безопасности и нетрадиционных угроз, к которым, в частности, относятся изменение климата и деградация окружающей среды, стихийные бедствия, международная преступность и торговля людьми. Ввиду наших ограниченных возможностей для решения этих проблем с суши используются общеправительственные подходы в сочетании с коммерческими и национальными платформами. Боеготовность и операции обычно поддерживаются за счет региональной сети, в которой наши более крупные партнеры предоставляют платформы, чтобы мы могли защищать воздух и море с суши.
Бригадный генерал Онисиворо Ковунисака выступил с этой презентацией на Конференции сухопутных сил Тихоокеанского региона, которая проводилась Association of the United States Army в Гонолулу, Гавайи, в середине мая 2024 г. Она была отредактирована в соответствии с форматом «FORUM».
Редакция «FORUM» приостанавливает перевод ежедневных материалов сайта на русский язык. Читайте ежедневные публикации на других языках.