Северо-Восточная Азиястатьи

Мультипликаторы силы для стабильности

Партнерства в области специальных операций укрепляют Индо-Тихоокеанский регион

Редакция «FORUM»

С 1950-х гг. Корейский полуостров остается потенциальным очагом напряженности в Северо-Восточной Азии. Теперь эта напряженность может достигнуть переломного момента на фоне активизации Северной Кореей запрещенных программ по разработке ядерного и баллистического оружия и незаконного вторжения России в Украину. 

Основной костяк многосторонних интегрированных сил сдерживания в Южной Корее, обеспечивающих стабильность, безопасность и экономическое процветание, составляют конвенциональные вооруженные силы. Но если сдерживание не сработает, менее крупные и заметные силы специальных операций будут сохранять высокую готовность, чтобы пересилить и ослабить потенциальные асимметричные преимущества противника.

При необходимости эти силы могут выполнять специализированные наступательные и разведывательные миссии; обеспечивать внутреннюю оборону и оказывать помощь в поддержании безопасности странам-партнерам; противостоять терроризму, повстанцам и распространению оружия массового уничтожения; участвовать в неконвенциональных боевых действиях и военных информационных операциях; проводить операции по освобождению заложников, а также оказывать гуманитарную помощь.

Уже более 70 лет многонациональные силы специальных операций помогают предотвратить эскалацию конфликта на Корейском полуострове благодаря общим оборонным приоритетам Южной Кореи и США, а также общей заинтересованности их многочисленных союзников и партнеров в сохранении свободы, открытости и стабильности Индо-Тихоокеанского региона.

Силы специальных операций Республики Корея (РК) и США проводят учения по отработке рекогносцировки в Южной Корее в январе 2024 г. КАПРАЛ ЁН УН КИМ/СУХОПУТНЫЕ ВОЙСКА РК

Сила партнерства 

Корейская война, начавшаяся в 1950 г. с вторжения коммунистической Северной Кореи в Южную Корею, продемонстрировала революционные и постоянно меняющиеся концепции сил специальных операций. В первые годы войны советники из Великобритании и США проходили подготовку совместно с зарождавшимися тогда подразделениями специальных операций Республики Корея (РК) в Японии и на Корейском полуострове, готовясь к сбору разведданных, проведению тактических операций и рейдов в северокорейском тылу. Эти команды повсеместно поддерживались и дислоцировались дополнительными специализированными подразделениями объединенных сил. В бою силы специальных операций сухопутных войск США впервые участвовали в 1953 г., когда были задействованы в совместных с партизанами операциях в тылу противника. Так зародилось давнее и насыщенное партнерство сил специальных операций РК и США. 

Когда после подписания соглашения о перемирии в июле 1953 г. боевые действия были прекращены, акцент сместился на формирование и поддержание внушительной силы сдерживания с участием РК, США и других стран. Это сотрудничество продолжалось на протяжении всей холодной войны и сегодня крепнет благодаря многосторонним учениям и совместным ротациям. Силы специальных операций дают высшему руководству возможность выбора на всех этапах соперничества или конфликта, позволяют получить преимущество для конвенциональных сил и выиграть время для принятия решений, чтобы достигнуть наиболее выгодного политического или дипломатического исхода. Эти усилия также поддерживаются тщательной подготовкой и объединенными операциями.

Более четкую институциональную форму этому партнерству придало создание в 1988 г. Командования силами специальных операций США в Корее. Последующее сотрудничество между силами специальных операций двух стран углубилось, при этом основное внимание уделялось обеспечению способности проводить объединенные операции посредством подготовки, планирования и проведения учений по командованию и управлению.

Силы специальных операций вовлечены в стратегическое противостояние еще с 1942 г., заявил в марте 2024 г. генерал сухопутных войск и глава Командования силами специальных операций США Брайан Фентон на слушаниях в подкомитете Палаты представителей по разведке вооруженных сил и специальным операциям. «Эти восемь десятилетий
идеально подготовили наши силы специальных операций к вызовам …современности. Интегрированное сдерживание
и стратегическое соперничество – часть нашей ДНК», – добавил он.

Табличка с предупреждением о приближении 38-й параллели, отделяющей Южную Корею от Севера, 1951 г.
ООН/Корпус связи армии США

Комплексное сдерживание 

Последний раз, когда Корейская народная армия посчитала, что у нее есть преимущество по боеспособности, ее войска наводнили Юг и спровоцировали войну, унесшую жизни миллионов людей. И этот пример не уникален. Даже в сегодняшней стратегической среде Россия использует грубую силу как инструмент давления. Однако способность украинского народа дать отпор армии, которая когда-то считалась одной из сильнейших в мире, оправдывает инвестиции в создание убедительных сил сдерживания в Южной Корее.

Существующий уже не одно десятилетие альянс РК и США стал краеугольным камнем общей стабильности в Индо-Тихоокеанском регионе. Двусторонняя способность сил специальных операций выполнять общие приоритетные задачи в сфере обороны поддерживается такими учениями, как совместные объединенные учения по обмену и учения для обеспечения готовности к экспедиционному развертыванию. Ключевую роль в поддержании боеготовности и сдерживания в Северо-Восточной Азии играют другие регулярные учения, в том числе «Ulchi Freedom Shield» и «Freedom Shield».

Конфликт в этом регионе ни неминуем, ни неизбежен, заявил в марте 2024 г. в ходе своего выступления перед американскими законодателями Илай Ратнер, помощник министра обороны США по вопросам безопасности в Индо-Тихоокеанском регионе. «А все потому, что, будь то на Корейском полуострове, в Тайваньском проливе или где-либо еще в регионе, Министерство [обороны США] как никогда усиленно работает над тем, чтобы укрепить боевое сдерживание и одержать верх в конфликте в случае необходимости, – отметил он. – Мы также подтвердили свою готовность вести диалог для уменьшения рисков и предотвращения непреднамеренной эскалации. В совокупности эти усилия вносят существенный вклад в региональную безопасность».

Помимо альянса США и РК, над поддержанием перемирия также работает Командование ООН, в которое входят военнослужащие 22 союзнических и партнерских стран. Это давнее сотрудничество заложило фундамент для расширения партнерств с региональными союзниками, в том числе с Японией, что позволило создать прочную сеть сотрудничества. Текущая обстановка в сфере безопасности лишь подчеркивает необходимость более тесного взаимодействия. «Постоянная угроза со стороны [Северной Кореи] нависает не только над Корейским полуостровом и Северо-Восточной Азией; она распространяется на различные сферы ведения боевых действий, в том числе киберпространство и космос», – отметил в марте 2024 г. в выступлении перед Комитетом Сената по вооруженным силам генерал сухопутных войск Пол ЛаКамера, глава Командования объединенных ВС РК и США и командующий ВС США в Корее.

По его словам, недавнее сотрудничество Северной Кореи с Россией, в рамках которого Пхеньян в обход санкций ООН поставляет Москве артиллерию и баллистические ракеты для войны в Украине, подрывает региональную безопасность. «США и РК продолжат совместными усилиями поддерживать мир и безопасность на Корейском полуострове и стабильность во всей Северо-Восточной Азии, – заявил он. – Эти обязательства крайне важны для поддержания стабильности в регионе и служат примером для других стран-единомышленниц».

Катализатором более тесного сотрудничества стали общие угрозы. Южная Корея становится все более восприимчивой к расширению региональных партнерств, признавая, что коллективная безопасность – лучший подход. Президент Южной Кореи Юн Сок Ёль подчеркнул необходимость укрепления Командования ООН и альянса РК и США для поддержания мира на Корейском полуострове. Тем временем, организованный по инициативе США саммит в Кэмп-Дэвиде, прошедший в августе 2023 г., придал импульс трехстороннему сотрудничеству и закончился подписанием соглашений об обмене информацией между Японией, Южной Кореей и США в ответ на баллистические угрозы со стороны Северной Кореи.

Силы специальных операций РК и США проходят подготовку недалеко от Инчхона, Южная Корея, в декабре 2023 г. КАПРАЛ ЁН УН КИМ/СУХОПУТНЫЕ СИЛЫ РЕСПУБЛИКИ КОРЕЯ

Специализированные возможности 

Силы специальных операций вносят вклад в поддержание безопасности на Корейском полуострове благодаря уникальному сочетанию специализированных миссий и возможностей. Одна из главных функций – оказание поддержки силам безопасности, в рамках которой опытные военнослужащие сил специальных операций США проводят обучение и консультирование сил страны-партнера в таких ключевых областях, как противодействие терроризму, неконвенциональные боевые действия и сбор разведданных. Это наращивание потенциала позволяет странам-партнерам эффективно реагировать на внутренние и внешние угрозы.

Силы специальных операций также обеспечивают определенные преимущества в сценариях военного времени. Они обладают узкоспециализированными ресурсами, в том числе личным составом, которые трудно найти в конвенциональных войсках. Так, они могут проводить рискованные миссии прямого действия в отношении особо важных целей, совершать разведку глубоко в тылу врага и осуществлять неконвенциональные боевые операции.

Для реализации полного потенциала сил специальных операций необходимо расширение объединенной подготовки с вовлечением региональных партнеров, что позволит давать более скоординированный отпор угрозам. Военнослужащие сил специальных операций РК и США регулярно проходят совместную подготовку. Командование сил специальных операций США в Корее (SOCKOR) также проводит обмены с силами специальных операций стран-членов ООН. «Альянс РК-США, формирующийся уже более 70 лет, – один из самых крепких в мире, – заявил в 2023 г. командующий SOCKOR бригадный генерал Дерек Липсон на полях многостороннего учебного мероприятия на базе «Кэмп Хамфрис», Южная Корея. – SOCKOR неустанно работает над укреплением этих специальных отношений посредством обучения и взаимодействия с учетом уникальных возможностей сил специальных операций».

Силы специальных операций каждой страны-участницы обладают уникальными навыками, которые способствуют формированию более эффективных и многосторонних объединенных сил. Так, например, опыт сил специальных операций США в области ближней авиационной поддержки можно использовать вместе с первоклассными навыками южнокорейской стороны в области ведения боя в городских условиях и навыками регионального партнера в области киберопераций. Такой совместный подход позволяет использовать сильные стороны каждой страны, укрепляя доверие, способствуя повышению оперативной совместимости и обеспечивая более надежное сдерживание потенциальных противников. 

Расширение этих партнерских отношений с региональными союзниками укрепляет коллективный ответ на такие вызовы, как незаконная программа ядерного оружия Северной Кореи, и создает надежную и многогранную архитектуру безопасности в Индо-Тихоокеанском регионе. В конечном итоге крепкие партнерства между силами специальных операций на Корейском полуострове способствуют повышению боевой эффективности войск во имя региональной стабильности, прокладывая путь в безопасное будущее.  


Редакция «FORUM» приостанавливает перевод ежедневных материалов сайта на русский язык. Читайте ежедневные публикации на других языках.

Статьи по Теме

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Back to top button