Свободный и открытый Индийский океан на перепутье морских путей
Редакция «FORUM»
Растущее присутствие Китая усиливает напряженность в Индоокеанском регионе. Наращивание Коммунистической партией Китая потенциала в критически важных стратегических областях, а также инфраструктурная схема «Один пояс – один путь» (OBOR) и сопутствующее долговое бремя прибрежных стран вызывают сильную тревогу в Индии и других государствах.
Более трети навалочных грузов в мире и две трети поставок нефти и газа проходят через Индийский океан – регион, который простирается от Восточной Африки до Западной Австралии и в котором проживает 2,9 млрд человек, сообщил Фонд Карнеги за международный мир в июне 2023 г. Морские перевозки – самый дешевый и эффективный способ доставки навалочных грузов, и морские пути Индийского океана обеспечивают глобальный доступ к продовольствию, минералам, драгоценным металлам и энергоресурсам.
Большую часть торговых перевозок обеспечивают три узких прохода в Индийском океане: Ормузский пролив в устье Персидского залива, Баб-эль-Мандебский пролив между Африканским Рогом и Аравийским полуостровом и Малаккский пролив – главный судоходный канал между Индийским и Тихим океанами. США, их союзники и партнеры обеспечивают экономическое процветание с помощью надежных и безопасных морских путей. Но из-за геополитических конфликтов, которые угрожают торговле и безопасности, контроль над морскими путями в регионе приобретает критическое значение.
Четыре пятых нефти Китайской Народной Республики (КНР) проходит через Малаккский пролив, и лидеры страны уже много лет опасаются, что блокирование этого судоходного пути может нанести серьезный ущерб национальной экономике. Пекин расширяет деятельность в рамках морских проектов ОБОР, строит торговые порты и сопутствующие объекты в странах Южной Азии, проводит морские учения совместно с Ираном, Пакистаном и Россией, а также использует растущую экономическую зависимость других стран для продвижения своей политической повестки, сообщил в августе 2023 г. американский аналитический центр «Atlantic Council».
Численность ВМФ КНР в Индийском океане выросла за последние десятилетия, что в перспективе позволит получить военное преимущество вдали от побережья Китая, написал Джошуа Т. Уайт, профессор международных отношений Университета Джонса Хопкинса, в докладе Брукингского института в июне 2020 г. Индия, США, а также их союзники и партнеры, должны отслеживать перемещения ВМФ Китая, которые превышают потребности в борьбе с пиратством или гуманитарной деятельности, с помощью новых морских средств сбора разведданных и мероприятий по повышению устойчивости логистических сетей на случай возможного конфликта, пишет Уайт.
«Растущее присутствие Китая в Индийском океане вызывает обеспокоенность у некоторых стран, особенно у Индии, которая рассматривает действия Китая как стратегический вызов своему влиянию в регионе», – написал Саджад Ашраф, адъюнкт-профессор Национального университета Сингапура и бывший пакистанский дипломат, на сайте «China-U.S. Focus» в апреле 2023 г. Индийский океан также является «ключевым очагом соперничества», добавил он.
Портовые и инфраструктурные проекты КНР по периметру Индийского океана: Читтагонг, недалеко от устья реки Карнапхули в Бангладеш; Гвадар, на входе в Китайско-пакистанский экономический коридор в Пакистане; Хамбантота в Шри-Ланке; и Кьяукпью на берегу Бенгальского залива на западе Мьянмы.
Китайские государственные компании профинансировали многие проекты, в том числе строительство аэропортов, трубопроводов и коммуникационных сетей. Некоторые государства-реципиенты не могут выполнить свои долговые обязательства. Так, в 2017 г. компания, принадлежащая КНР, получила контроль над портом Хамбантота на условиях 99-летней аренды, когда Шри-Ланка объявила дефолт по долговым обязательствам.
Нью-Дели давно беспокоится, что Пекин может использовать эти якобы торговые порты для реализации своих военно-морских планов. Тем не менее, заметны признаки того, что Индия успешно противостоит попыткам КНР завоевать влияние, сообщил в августе 2023 г. американский аналитический центр «Rand Corp.»: «В целом, Индия, похоже, выигрывает стратегическую конкуренцию в Южной Азии. Но нет никакой гарантии, что так будет продолжаться и в дальнейшем».
По мнению Даршаны М. Баруа, научной сотрудницы Южноазиатской программы Фонда Карнеги за международный мир, регион Индийского океана следует рассматривать в целом, не разделяя его на субрегионы. Государства должны стремиться к пониманию проблем региона, «будь то незаконный рыбный промысел, морское пиратство, изменение климата, осведомленность о ситуации в акватории или противолодочная борьба», заявила Баруа в апреле 2023 г. в Палате представителей Конгресса США.
Она и другие аналитики выступают за скоординированные региональные усилия по сохранению свободных и открытых морских путей в Индийском океане. «Формирование целостного подхода к Индоокеанскому региону и его морской идентичности позволит повысить эффективность координации и сотрудничества между всеми игроками», – пишут Баруа и другие исследователи Фонда Карнеги.
Редакция «FORUM» приостанавливает перевод ежедневных материалов сайта на русский язык. Читайте ежедневные публикации на других языках.