НОАК страдает от нехватки кадров – лучшие выпускники университетов избегают военной службы

Феликс Ким
Неспособность Народно-освободительной армии Китая (НОАК) привлекать и удерживать высококвалифицированных специалистов для эксплуатации и обслуживания технологически сложных систем может стать помехой для усилий Коммунистической партии Китая (КПК), направленных на модернизацию вооруженных сил, и помешать ее амбициям доминирования в регионе. Лучшие выпускники университетов избегают военной службы, выбирая работу в частном секторе, где меньше ограничений и более высокие зарплаты, и НОАК, судя по всему, будет не так просто реализовать свои реформы, направленные на борьбу с нехваткой кадров.
«По собственному признанию, [НОАК] по-прежнему испытывает трудности с привлечением и удержанием образованных и высококвалифицированных специалистов, которые знают, как использовать оружие и оборудование, – отметил в комментариях для редакции «FORUM» д-р Тимоти Хит, старший международный исследователь в области обороны из корпорации «Rand Corp». – Нехватка квалифицированных кадров может повлиять на способность НОАК проводить сложную подготовку совместно с другими региональными державами, что может негативно отразиться на ее влиянии и престиже».
НОАК пополняет свои ряды в основном за счет добровольцев. Численность китайской армии достигает 2 млн военнослужащих, из них порядка 450 тыс. – это офицеры и гражданский персонал, 850 тыс. – военнослужащие сержантского состава, 700 тыс. – военнослужащие срочной службы.
Чтобы привлечь кадры с востребованными техническими навыками, НОАК обратилась к китайским университетам. Однако, как сообщает газета «The Economist», в 2022 г. служить в НОАК пошли лишь 12 из 8000 выпускников элитного Университета Цинхуа в Пекине. За период с 2005 г. ряды НОАК в год в среднем пополняло всего 16 выпускников этого университета.
Судя по переписи населения Китая, проведенной в 2020 г., НОАК не достигает своей цели на 10 лет – привлечь в свои ряды на 70% больше выпускников университетов. Показатель за период с 2010 г. составляет всего 57%.
Как сообщает «The Economist», помимо низких зарплат потенциальных новобранцев также отпугивают сопряженные с жизнью военного ограничения. Так, например, НОАК сильно ограничивает доступ в интернет. Для вступления в брак или развода все военнослужащие должны получить разрешение руководства. Военнослужащие по призыву живут в казармах, а большинство офицеров и сержантов могут жить со своими супругами только после десяти лет службы.
Между тем, текучесть кадров среди активного личного состава НОАК высока, а стимулы для привлечения новобранцев, например образовательные субсидии и привилегия трудоустройства в государственном секторе после военной службы, по-видимому, имеют непреднамеренные обратные последствия – они побуждают военных при первой же возможности уходить из вооруженных сил.
«Для обеспечения наивысшего уровня готовности НОАК крайне важно понять, как сократить текучесть кадров, ведь формирование квалифицированной боевой силы требует немало времени, – отметил Хит. – Высокая текучесть кадров вынуждает военных тратить большую часть своего времени на переподготовку новобранцев вместо совершенствования сложных навыков».
Перед НОАК также стоит проблема дезертирства. Согласно изданию «The Economist», она стала настолько острой, что Пекин даже начал кампанию в СМИ, чтобы унизить дезертиров и рассказать общественности о том, какое суровое наказание их ожидает.
НОАК будет и дальше пытаться остановить отток квалифицированных кадров, но, как считает Хит, делать это будет еще труднее вследствие растущей потребности в укомплектовании вооруженных сил в условиях соблюдения доктрины совместного ведения боевых действий и повышения сложности технологий и вооружения.
«Технологически продвинутые вооруженные силы нуждаются в образованных, квалифицированных специалистах, но наиболее подходящие кадры среди молодежи не считают военную службу привлекательной, – отметил Хит. – Дефицит кадров скажется на способности НОАК обеспечивать боеготовность, поскольку подразделения столкнутся с нехваткой личного состава».
Феликс Ким – корреспондент «FORUM» из Сеула, Южная Корея.
Редакция «FORUM» приостанавливает перевод ежедневных материалов сайта на русский язык. Читайте ежедневные публикации на других языках.