Незаконный рыбный промысел и агрессивные действия КНР по-прежнему привлекают пристальное внимание
Редакция «FORUM»
Китайская Народная Республика (КНР) все чаще прибегает к запугиванию в Южно-Китайском море. Тем временем Соединенные Штаты Америки (США) вместе со своими союзниками и партнерами приступили к реализации пятилетней программы инвестиций, направленной на повышение безопасности на море в регионе и укрепление мер реагирования на незаконный рыбный промысел, угрозы суверенитету и другие вызовы.
Об этой многосторонней инициативе объявили в мае 2022 г. страны Четырехстороннего диалога по безопасности («Четверки)» – Австралия, Индия, Япония и США. Как заявили партнеры, Индо-Тихоокеанское партнерство по повышению осведомленности о ситуации в акватории (IPMDA) предоставляет технологии и организует обучение для «оказания поддержки и согласованного сотрудничества со странами Индо-Тихоокеанского региона и региональными центрами обработки информации в Индийском океане, Юго-Восточной Азии и на островах Тихого океана… в целях содействия стабильности и процветанию в наших морях и океанах».
Для противодействия незаконному, несообщаемому и нерегулируемому (ННН) рыбному промыслу «Четверка» будет предоставлять странам коммерчески доступные данные отслеживания судов и расширит систему обмена информацией о рыболовных судах в регионе. Как сообщил в августе 2023 г. австралийский исследовательский центр Lowy Institute, особую пользу от IPMDA получат прибрежные государства с обширными морскими исключительными экономическими зонами (ИЭЗ).
С того момента, как «Четверка» объявила об этой инициативе, КНР стала еще активнее применять тактику запугивания. В частности, с преследованием столкнулись филиппинские суда, снабжающие военных, дислоцированных на Второй отмели Томаса, также известной как отмель Аюнгин, в спорной части Южно-Китайского моря. Корабли китайской береговой охраны направили военный лазер на корабль береговой охраны Филиппин, обстреляли из водометов судно снабжения Филиппин и таранили судно береговой охраны Филиппин – это лишь некоторые из инцидентов.
В международном законодательстве закреплены исключительные права прибрежных государств на использование и эксплуатацию природных ресурсов, в том числе рыбных, в своих ИЭЗ, простирающихся на 200 морских миль. ННН-промысел нарушает эти суверенные права, угрожая продовольственной безопасности и экономической стабильности во всем мире. Согласно докладу Poseidon Aquatic Resource Management и Global Initiative Against Transnational Organized Crime, ННН-промысел чаще всего ведется суднами под китайским флагом.
В основе этой незаконной деятельности лежит труд социально незащищенных работников и представителей обездоленных групп населения, которых часто заманивают на борт вводящими в заблуждение трудовыми договорами и вынуждают годами мириться с жестоким обращением, отсутствием медицинской помощи и недоеданием, что только усугублет опасность их положения.
На ННН-промысел недавно обратили внимание члены Конгресса США, сославшиеся на доклад Национального управления океанических и атмосферных исследований США (NOAA) за 2023 г. «Improving International Fisheries Management» («Совершенствование международного управления рыболовством»).
В письме руководителю NOAA Ричарду В. Спинраду, отправленном в октябре, члены специального комитета Палаты представителей по Коммунистической партии Китая (КПК) заявляют о «нежелании КПК принимать корректирующие меры, несмотря на продолжающиеся годами вопиющие нарушения и несоблюдение международных мер по сохранению живых ресурсов и управлению ими».
Члены комитета призвали федеральное ведомство «всерьез рассмотреть вопрос о введении торговых ограничений против КНР в отношении конкретных морепродуктов, происхождение которых связано с принудительным трудом», если Пекин будет бездействовать.
Редакция «FORUM» приостанавливает перевод ежедневных материалов сайта на русский язык. Читайте ежедневные публикации на других языках.
