Порты двойного назначения позволяют КНР контролировать важные морские пути

Редакция «FORUM»

Китайская Народная Республика (КНР) ведет строительство и приобретает операционные доли в портах по всему миру для их использования в коммерческих и военных целях. Гавани двойного назначения усиливают влияние Китая вблизи важных морских путей и проходов.

Наибольшая концентрация таких зарубежных портов отмечается в западной части Индийского океана и в прибрежных районах Южной и Юго-Восточной Азии вблизи основных морских коммуникаций и важнейших проливов, отметил старший научный сотрудник по изучению Китая в Фонде Карнеги за международный мир Айзек Кардон в 2021 г. в обзоре Военно-морского колледжа США. Он сослался на китайского военного ученого, который описал «морскую дорогу жизни», протянувшуюся от Тайваньского пролива через Южно-Китайское море, Малаккский пролив, Индийский океан и Аравийское море.

По данным исследования, проведенного Кардоном и Венди Лейтерт из Университета Индианы, коммерческое, политическое и военное положение КНР позволяет ей финансировать доступ к почти 100 стратегически важным торговым портам по всему миру. Инвестиции в порты, которые осуществляются логистическими и судоходными компаниями, находящимися под контролем КНР, связаны с государственной инфраструктурной программой «Один пояс – один путь», цель которой – наладить транспортное сообщение между большинством стран мира и Китаем. По данным журнала «Newsweek», опубликованным в октябре 2022 г., более половины сделок, относящихся к инвестициям в порты, было заключено за последнее десятилетие при генеральном секретаре ЦК КПК Си Цзиньпине.

Стремление КНР усилить влияние в иностранных портах согласуется с ее намерением стать морской державой. В правительственном информационном документе КНР за 2015 г. говорится: «Необходимо отказаться от традиционного представления о том, что суша имеет большее значение, чем море, и больше сосредоточиться на управлении морскими и океанскими ресурсами, а также на защите морских прав и интересов».

Контроль над морскими путями и проходами имеет решающее значение для торговли и безопасности, особенно в Индо-Тихоокеанском регионе, где сосредоточена большая мировых морских перевозок.. США, их союзники и партнеры стремятся обеспечить экономическое процветание за счет надежности и безопасности морских путей. По мнению аналитиков, присутствие КНР в стратегических портах и значительные инвестиции в их инфраструктуру представляют угрозу, ведь суда, заходящие в эти порты, могут использоваться как в коммерческих, так и в военных целях. «Если судно может перевозить грузы, то оно может перевозить и военных», – заявил в июле 2018 г. газете «The Guardian» Джонатан Хиллман, занимавший в то время пост директора Центра стратегических и международных исследований.

Некоторые наблюдатели опасаются, что масштабные инвестиции представляют собой опасное проецирование силы, несущее в себе угрозу безопасности – от шпионажа до экономического принуждения и военной экспансии. Как отмечает «Newsweek», около трети портов, используемых ВМС Народно-освободительной армии Китая, находятся за рубежом. Доступ китайских ВМС в эти порты позволяет дешевле и эффективнее пополнять запасы судов, действующих за рубежом, сообщила в ноябре 2022 г. газета «The Wall Street Journal».

Кроме того, не исключена вероятность использования Пекином инвестиций в торговлю и портовую инфраструктуру для влияния на политику других государств. Ранее КНР уже вводила необъявленный торговый бойкот в отношении Австралии, Японии, Литвы, Норвегии и Тайваня в связи с мнимыми недружественными действиями, сообщает «Newsweek». Масштабы китайских инвестиций в иностранные порты могут дать КНР рычаги влияния на страны, в которых эти порты расположены, сообщила в июле 2023 г. AidData – исследовательская лаборатория Университета Вильгельма и Марии в Вирджинии.

AidData назвала восемь портов за пределами материкового Китая, где КНР может создать военно-морские базы в течение ближайших пяти лет:

• Бата, Экваториальная Гвинея: активно финансируемый КНР порт на Атлантическом побережье Западной Африки.
• Гвадар, Пакистан: занимает стратегическое положение на берегу Аравийского моря.
• Хамбантота, Шри-Ланка: расположен на берегу Индийского океана и является крупнейшим объектом инвестиций КНР в зарубежные порты.
• Криби, Камерун: КНР инвестировала значительные средства в этот порт, расположенный в Западной Африке.
• Накала, Мозамбик: глубоководный порт на восточном побережье Африки.
• Нуакшот, Мавритания: этот порт на северо-западе Африки находится в непосредственной близости от Европы и важнейших морских проливов.
• Рим, Камбоджа: тесные связи между камбоджийской элитой и КПК повышают вероятность военного присутствия Китая.
• Вануату: потенциальная военная база Китая на островах Тихого океана.

AidData проанализировала масштабы инвестиций КНР в портовую инфраструктуру, стратегическую ценность и расположение портов, отношения с руководством стран, в которых расположены порты, поддержку КНР при голосовании на Генеральной Ассамблее ООН, а также характеристики портов, подходящих для размещения военно-морских судов. Четыре из этих портов находятся в Индо-Тихоокеанском регионе.

В последнее время интерес вызывает строительство военно-морской базы Рим в Камбодже, расположенной недалеко от Сиануквиля. После нескольких лет отрицания камбоджийские чиновники признали ключевую роль КНР в этом проекте. На спутниковых снимках, сделанных в июне 2023 г., видны строительные работы, финансируемые Китаем, сообщил в конце июля лондонский аналитический центр Chatham House. Среди сооружений – новый пирс, аналогичный построенному на единственной зарубежной военно-морской базе КНР в Джибути, Восточная Африка. «Даже скромный логистический узел в Риме обеспечит китайским военным судам большую дальность плавания и постоянное присутствие в Сиамском заливе и водах Юго-Восточной Азии», – говорится в сообщении Chatham House.

В августе 2022 г. Индия и США выразили протест, когда китайское судно «Yuan Wang 5», предположительно являющееся шпионским, пришвартовалось в порту Хамбантота на Шри-Ланке, который был построен на китайские кредиты и передан в 99-летнюю аренду компании, принадлежащей КНР, когда Шри-Ланка допустила дефолт по выплате долга. Коломбо разрешил судну «Yuan Wang 5» войти в порт, но приказал отключить разведывательную аппаратуру, сообщает Австралийский институт стратегической политики.

Редакция «FORUM» приостанавливает перевод ежедневных материалов сайта на русский язык. Читайте ежедневные публикации на других языках.