Лидерские качества женщин Тихоокеанского региона имеют ключевое значение для повышения устойчивости к изменению климата и обеспечению продовольственной безопасности
Ченди Лю/Управление по делам женщин, мира и безопасности
Важная роль женщин в решении проблем изменения климата и обеспечении продовольственной безопасности в тихоокеанских странах стала темой недавнего семинара в Суве (Фиджи), организованного Управлением по делам женщин, мира и безопасности Индо-Тихоокеанского командования ВС США (USINDOPACOM), Центром военно-морского анализа и организацией «Women of Color Advancing Peace, Security, and Conflict Transformation».
В двухдневном мероприятии под названием «Формирование инклюзивной устойчивости» приняли участие 24 организации с различной специализацией, проектами и опытом, в том числе расположенная на Фиджи организация «femLINKpacific», Коалиция по правам человека Вануату, Женская ассоциация «Porgera Red Wara» (River) и «Transcend Oceania». Среди прочих тем участники дискуссии затронули вопросы взаимосвязи климата, продовольственной безопасности и нестабильности, отметив, что «в Тихоокеанском регионе женщины являются синонимом продовольственной безопасности и отвечают за обеспечение своих семей продуктами питания независимо от их поставок и наличия». Это свидетельствует о растущей нагрузке на женщин на фоне роста угроз продовольственной безопасности в регионе. Но женщины также привносят знания и опыт в решение этой проблемы.
Координатор Тихоокеанской сети по проблемам глобализации Морин Пенджуэли, которая принимала участие в дискуссии, отметила историческую недооценку вклада женщин в производство продуктов питания. Она подчеркнула необходимость «признать ведущую роль, которую играют женщины — особенно представительницы коренных народов — как носительницы знаний о производстве и выращивании продуктов питания, как на уровне домохозяйств, так и на социально-экономическом уровне; о приготовлении и сохранении продуктов питания, а также о принятии решений о потребления продуктов питания и поиске источников пропитания».
В 2018 г. Форум тихоокеанских островов (Pacific Islands Forum, PIF), политическая и экономическая организация, в которую на сегодняшний день входят 18 государств, принял Декларацию Боэ о региональной безопасности, в которой изменение климата названо «крупнейшей угрозой для социально-экономического развития, безопасности и благосостояния жителей государств Тихоокеанского региона». Изменение климата является «мультипликатором угроз», увеличивая и усиливая «конфликты, связанные с природными ресурсами, нестабильностью, вынужденными перемещениями и эксплуатацией», – говорится в докладе Джорджтаунского института по вопросам женщин, мира и безопасности (США) за 2021 г. Медленные и внезапные последствия изменения климата — от повышения уровня моря до стихийных бедствий — непропорционально влияют на женщин, усугубляя неравенство на социально-экономическом уровне и сказываясь на здоровье, безопасности и защищенности.
Во всем регионе женщины возглавляют инициативы по смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним, включая мобилизацию сообществ, а также содействие сохранению природы и устойчивому развитию.
В 2000 г. Совет Безопасности ООН принял резолюцию 1325 «Женщины, мир и безопасность», в которой признал непропорционально большое влияние конфликтов и кризисов на женщин и девочек, а также важность равного и полноценного участия женщин в обеспечении мира и безопасности. Резолюция призывает членов ООН к реализации национальных планов действий. В 2012 г. PIF принял Региональный план действий, призванный укрепить лидерство женщин и обеспечить защиту прав женщин и девочек.
США также поддерживают усилия WPS в регионе. В 2011 г. в США был принят первый Национальный план действий, а в 2017 г. Конгресс США принял Закон о WPS. В последующей Стратегии WPS, принятой в 2019 г., четырем ведомствам, включая Министерство обороны США, было предписано разработать планы реализации. С 2019 г. Управление WPS при USINDOPACOM оказывает содействие странам-партнерам в реализации их инициатив.
Кроме того, в партнерстве с Тихоокеанским центром стихийных бедствий — центром прикладных исследований при Гавайском университете — был разработан метод оценки реагирования с точки зрения WPS для государств Индо-Тихоокеанского региона. Изменение климата является ключевым показателем воздействия, а участие в экономической деятельности, доступ к информации, чистой воде и санитарии — показателями гендерного неравенства.
На семинаре, который состоялся в июле 2023 г., «femLINKpacific» записала интервью для своей серии подкастов, посвященной укреплению роли и лидерства женщин, для расширения доступа к информации с помощью доступных медиа и мессенджеров. Эта организация, выступающая за гендерную справедливость, экологическую устойчивость, мир, свободу, равенство и права человека, распространяла информацию о пандемии COVID-19 и предоставляет возможность местным лидерам работать в рамках общественной медиасети «Женщины-лидеры из сельских районов».
Она также помогла создать в Вануату женскую метеорологическую службу «Women Wetem Weta», которая позволяет женщинам-лидерам подготовить свои общины к возможным стихийным бедствиям.
Еще одной темой семинара стала необходимость рассмотрения нетрадиционных представлений о безопасности. Помимо реагирования на чрезвычайные ситуации и смягчения их последствий, участники заявили, что необходимо учитывать «местную историю, знания и традиции коренных народов», поскольку они необходимы для обеспечения инклюзивной и целостной климатической безопасности, а женщины должны быть полностью вовлечены в планирование и принятие решений.
В то же время Управление WPS при USINDOPACOM продолжает поддерживать лидерство женщин, сотрудничая с PIF в рамках подготовки семинаров по наращиванию потенциала и прочих форумов, посвященных вопросам климата и продовольственной безопасности, а также другим возникающим транснациональным проблемам.
Редакция «FORUM» приостанавливает перевод ежедневных материалов сайта на русский язык. Читайте ежедневные публикации на других языках.
