Папуа — Новая Гвинея и США сотрудничают в области безопасности на море

Том Абке

Взаимное доверие является основой для укрепления безопасности на море между Папуа — Новой Гвинеей и США, что включает разрешение на использование катера береговой охраны США для обеспечения соблюдения законов Папуа — Новой Гвинеи. По мнению официальных лиц и аналитиков, усиление патрулирования обеими странами позволит противостоять международной преступности и незаконному, несообщаемому и нерегулируемому рыбному промыслу (ННН-рыболовству), сохранив при этом суверенитет Папуа — Новой Гвинеи.

Береговая охрана США «обладает беспрецедентным опытом и возможностями по обеспечению правопорядка на море, что расширит технические возможности патрулирования Порт-Морсби и поможет лучше контролировать деятельность в прибрежных районах и в исключительной экономической зоне [ИЭЗ] страны», – заявил в интервью редакции «FORUM» Блейк Херцингер, научный сотрудник по вопросам внешней политики и обороны из Центра исследований США при Сиднейском университете.

Папуа — Новая Гвинея предоставила экипажам береговой охраны США право патрулировать морскую ИЭЗ страны и, в случае необходимости, высаживаться на суда без присутствия представителей правоохранительных органов Папуа — Новой Гвинеи, что, добавил он, «свидетельствует о невероятном доверии в отношениях».

Запланированная на август 2023 г. переброска катера береговой охраны США в Папуа — Новую Гвинею является частью усилий Вашингтона по оказанию помощи этому тихоокеанскому государству в модернизации его оборонных сил, заявил министр обороны США Ллойд Остин во время визита в Папуа — Новую Гвинею в конце июля с целью подписания соглашения об оборонном сотрудничестве (DCA) с премьер-министром страны Джеймсом Марапе. Обязательства США также включают закупку нового оборудования, повышение уровня подготовки и модернизацию оборонных объектов.

Соглашение, которое ожидает ратификации парламентом Папуа — Новой Гвинеи, углубляет связи между двумя странами и укрепляет сотрудничество и оперативную совместимость их вооруженных сил. В числе приоритетов — оказание гуманитарной помощи и ликвидация последствий стихийных бедствий, заявили в Министерстве обороны США.

Положения DCA о взаимном правоприменении имеют большое значение. «Рыболовный флот Китая, который является крупнейшим в мире, ранее был уличен в незаконном промысле в водах Папуа — Новой Гвинеи», – заявил Херцингер. Помимо этого, в ИЭЗ Папуа — Новой Гвинеи происходит незаконная эксплуатация ресурсов и торговля людьми, оружием и наркотиками.

«Наличие высокоэффективного патрульного судна, оснащенного современными средствами ситуационного анализа, такими как радары и БПЛА (беспилотные летательные аппараты), помогает обнаружить зоны, где происходит такая деятельность, и пресечь ее, задержав виновных», — сказал он, имея в виду катер Береговой охраны США.

По данным посольства США в Порт-Морсби, которое помогло организовать обучение, в феврале 2023 г. более 40 специалистов из Папуа — Новой Гвинеи приняли участие в семинаре Береговой охраны США, направленном на повышение квалификации.

Программа охватывала три направления: контроль доступа к портовым объектам и их защита от физических угроз; учения и тренировки для проверки и совершенствования планов обеспечения безопасности; оценка портовых рисков и уязвимостей, а также анализ существующих мер безопасности.

ИЭЗ Папуа — Новой Гвинеи, площадь которой составляет почти 2,5 млн кв. км, является одной из крупнейших в регионе.

«Мы пригласили их [США] в свою пограничную зону, чтобы они помогли укрепить защиту нашей территории, в том числе прекратить потери рыбного промысла и незаконную [вырубку] лесов», – заявил Марапе.

Том Абке — корреспондент «FORUM» из Сингапура.