Страны Индо-Тихоокеанского региона укрепляют сотрудничество для борьбы с торговлей людьми

Редакция «FORUM»

За последние годы страны Индо-Тихоокеанского региона активизировали усилия по борьбе с торговлей людьми.

Так, как сообщает агентство Рейтер, в июле 2023 г. индонезийские власти предъявили обвинения 12 подозреваемым, в том числе одному полицейскому и одному сотруднику иммиграционной службы, в торговле 122 людьми в целях продажи их почек для трансплантации. Согласно Хенгки Харьяди, руководителю отдела уголовного розыска полиции Джакарты, подозреваемые вербовали индонезийцев в социальных сетях и отправляли в Камбоджу на операцию. Если их вина будет доказана, подозреваемым грозит до 15 лет тюрьмы и большие штрафы.

Как отмечается в докладе Управления Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности (УНП ООН) за 2023 г., риски торговли людьми растут во всем мире на фоне глобальных кризисов, конфликтов и чрезвычайной климатической ситуации.

В этом году учрежденный ООН Всемирный день борьбы с торговлей людьми, который отмечается 30 июля, призван «повысить осведомленность о тревожных событиях и тенденциях, выявленных в последнем Всемирном докладе УНП ООН о торговле людьми, и призывает правительства, правоохранительные органы, государственные службы и гражданское общество оценить и активизировать свои усилия по усилению профилактики, выявлению и поддержке жертв, а также положить конец безнаказанности».

«Торговля людьми и незаконный ввоз мигрантов — примеры сложных угроз транснациональной безопасности, с которыми мы сегодня сталкиваемся», – заявил адмирал Джон Акилино, глава Индо-Тихоокеанского командования ВС США (USINDOPACOM), акцентируя внимание на этой проблеме на состоявшемся в мае 2023 г. семинаре, спонсором которого выступило Управление USINDOPACOM по делам женщин, мира и безопасности. Мероприятие проводилось в поддержку усилий Малайзии по укреплению институционального потенциала, законодательной, нормативно-правовой базы и процедур для борьбы с торговлей людьми и незаконным ввозом мигрантов.

«Но мы не можем бороться с этими вызовами в одиночку. Защита прав человека требует инвестиций, целенаправленных усилий и ресурсов всех сегментов общества, – добавил Акилино. – Сегодня нам как никогда важно вместе поддерживать основанный на правилах международный порядок как средство достижения устойчивого мира и прочной стабильности».

В Индо-Тихоокеанском регионе торговле людьми уже давно противостоит Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). На саммите АСЕАН в мае 2023 г. лидеры стран Юго-Восточной Азии призвали к укреплению регионального подхода к борьбе с торговлей людьми и, в частности, пообещали принять жесткие меры в ответ на действия торговцев людьми в интернете, через который они вербуют уязвимых лиц, ищущих работу, часто в беднейших странах региона.

Как сообщает агентство Рейтер, лидеры АСЕАН планируют наращивать усилия по борьбе с торговлей людьми за счет расширения возможностей правоохранительных органов по расследованию, сбору данных, обмену информацией и проведению совместных учений.

Согласно агентству, в начале мая 2023 г. власти стран Юго-Восточной Азии спасли несколько тысяч человек, вынужденных работать в кибер- и криптовалютных аферах в ряде стран, включая Камбоджу, Лаос, Мьянму и Филиппины.

Еще одним ключевым региональным форумом по борьбе с торговлей людьми и незаконным ввозом мигрантов является Балийский процесс по проблеме контрабанды и торговли людьми и связанной с этим транснациональной преступности (Bali Process on People Smuggling, Trafficking in Persons and Related Translational Crime), учрежденный в 2002 г. В 2017 г. на первом заседании Форума правительств и бизнеса Балийского процесса (GABF) в Перте, Западная Австралия, высокопоставленные чиновники и руководители компаний из 45 стран Индо-Тихоокеанского региона взяли на себя обязательство искоренить современное рабство. Они продолжают двигаться к этой цели, предпринимая усилия совместно с правительствами и представителями частного сектора для защиты уязвимых групп, в особенности трудовых мигрантов.

В январе 2023 г. базирующаяся в Таиланде Международная организация по миграции (МОМ), Региональное управление поддержки Балийского процесса и правительство Австралии опубликовали руководство по защите трудовых мигрантов для компаний и стран-участниц Балийского процесса.

В этом буклете под названием «Защита трудовых мигрантов в цепочках поставок в Индо-Тихоокеанском регионе: руководство по надлежащей практике для бизнеса и стран-участниц Балийского процесса» содержатся рекомендации о том, как распознавать случаи эксплуатации в глобальных цепочках поставок, внедрять и обеспечивать соблюдение превентивного регулирования и правовых рамок и содействовать этим усилиям за счет сотрудничества между государственным и частным секторами.

«Ни одна страна и ни одна отрасль не защищены от этих проблем, а правительства и компании не могут бороться с ними в одиночку, – заявила в связи с публикацией руководства Люсьен Мантон, посол Австралии по проблемам незаконного провоза и торговли людьми. – Благодаря сотрудничеству государственных, частных и региональных акторов и внедрению этих надлежащих методов мы сможем совместными усилиями добиться реального прогресса и положить конец торговле людьми, рабству и другим формам эксплуатации».

В основу руководства легли Руководящие принципы предпринимательской деятельности в аспекте прав человека ООН и рекомендации Act, Acknowledge, Advance Recommendations, одобренные GABF Балийского процесса в 2018 г.

«Трудовые мигранты в три раза чаще местных работников подвергаются принудительному труду. Защита трудовых мигрантов — это общий интерес и общая этическая ответственность всех сторон, а также зачастую юридическое обязательство правительств и бизнеса», – заявила Сара Лу Арриола, директор МОМ в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Согласно докладу о торговле людьми за 2023 г., опубликованному Государственным департаментом США в июне 2023 г., по меньшей мере в 11 странах мира, включая Мьянму, Северную Корею, Китайскую Народную Республику (КНДР) и Россию, действует документально подтвержденная «политика или модель» торговли людьми, торговли в рамках финансируемых правительством программ, принудительного труда в государственных медицинских службах или других секторах, сексуального рабства в правительственных лагерях или использования детей-солдат.

Согласно УНП ООН, странам необходимо активизировать усилия, направленные на обеспечение соблюдения Протокола о предупреждении и пресечении торговли людьми, дополняющего Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности, в частности за счет укрепления механизмов для выявления и защиты жертв торговли людьми, особенно во время кризисов.

Чтобы положить конец торговле людьми, «мы должны укрепить защиту от эксплуатации и глубинных социально-экономических и культурных проблем, создающих условия для торговли людьми», говорится в докладе УНП ООН за 2023 г. «Мы должны повысить всеобщую осведомленность о теме торговли людьми и тем самым направить внимание на тех, кто может изменить политику и национальное управление ресурсами, чтобы усилить превентивные меры, улучшить выявление жертв, расширить поддержку выживших и положить конец безнаказанности», – также говорится в докладе.

Редакция «FORUM» приостанавливает перевод ежедневных материалов сайта на русский язык. Читайте ежедневные публикации на других языках.