Новые руководящие принципы укрепляют альянс Филиппин и США в сфере обороны

Мария Т. Рейес

Филиппины и Соединенные Штаты Америки (США) завершили разработку руководящих принципов двустороннего сотрудничества в оборонной сфере во время визита президента Филиппин Фердинанда Маркоса-младшего в Вашингтон, округ Колумбия, в мае 2023 г.

По заявлению Министерства обороны США, эти руководящие принципы станут частью усилий по модернизации и укреплению альянса двух стран в поддержку общего видения свободного и открытого Индо-Тихоокеанского региона. (На фото: президент Филиппин Фердинанд Маркос-младший в сопровождении полковника сухопутных войск США Дэвида Роуленда на смотре войск во время посещения Министерства обороны США в Вашингтоне, округ Колумбия, в мае 2023 г.)

Этот первый в своем роде документ между союзниками со времен Договора о взаимной обороне 1951 г. рассматривается как дорожная карта для повышения оперативной совместимости в конвенциональных и неконвенциональных областях.

«Разработка руководящих принципов двустороннего сотрудничества в оборонной сфере знаменует важную веху в давнем партнерстве Филиппин и Соединенных Штатов, — говорится в заявлении Министерства национальной обороны Филиппин. — Это свидетельство крепкого и прочного партнерства между Филиппинами и Соединенными Штатами, которое отражает общую приверженность обеих стран поддержанию мира, стабильности и верховенства закона в регионе.

Завершение подготовки руководящих принципов соответствует заявлению президента Маркоса об укреплении и переосмыслении отношений между Филиппинами и США и ролей этих двух стран в Азиатско-Тихоокеанском и Индо-Тихоокеанском регионах».

В руководящих принципах упоминается напряженность в Южно-Китайском море и в очередной раз отмечается, что в случае атаки на одну из стран в спорных водах будут реализованы обязательства по взаимной обороне. Китайская Народная Республика (КНР) предъявляет притязания примерно на 90% акватории Южно-Китайского моря, несмотря на постановление международного трибунала от 2016 г. о необоснованности этих территориальных претензий. Помимо Филиппин, на участки этого моря также претендуют Бруней, Малайзия, Тайвань и Вьетнам.

Новое филиппинско-американское соглашение также включает в себя обязательства по военной модернизации Манилы и повышению оперативной совместимости «с целью укрепления совместного потенциала сдерживания Соединенных Штатов и Филиппин в меняющейся обстановке в сфере безопасности». В соглашении уделяется особое внимание закупке совместимых оборонных платформ в рамках американских программ, а также национальных инициатив Филиппин по закупкам и финансированию вооруженных сил.

Союзники подтвердили планы «определить приоритетные оборонные платформы и общевойсковые группы в течение следующих пяти лет, чтобы укрепить наши объединенные возможности и способность противостоять принуждению и сдерживать агрессию».

В руководящих принципах названы угрозы, которые могут возникнуть в различных областях, включая сушу, море, воздух, космос и киберпространство, и принять форму асимметричных, гибридных и нерегулярных военных действий, а также тактики «серой зоны».

Кибербезопасность также была выделена как одна из важных сфер сотрудничества. В руководящих принципах подчеркивается необходимость «улучшения сотрудничества в области киберзащиты и кибербезопасности для защиты критической инфраструктуры и обеспечения защиты от атак, исходящих от государственных и негосударственных субъектов, путем укрепления взаимодействия».

В документе не упоминается КНР, хотя аналитики указывают на все более агрессивную позицию Пекина в отношении Манилы. «Руководящие принципы двустороннего сотрудничества в оборонной сфере важны для формулирования новой реальной политики в геополитическом пространстве Индо-Тихоокеанского региона, — отметил в комментариях для редакции «FORUM» Честер Кабальза, президент-основатель некоммерческого исследовательского центра IDSC (International Development and Security Cooperation). — Но в целом это план обновления военных связей США и Филиппин».

Мария Т. Рейес — автор «FORUM» из Манилы, Филиппины.

ИЗОБРАЖЕНИЕ: АССОШИЭЙТЕД ПРЕСС

Редакция «FORUM» приостанавливает перевод ежедневных материалов сайта на русский язык. Читайте ежедневные публикации на других языках.