Япония и ООН помогают стабилизировать истерзанный войной регион на юге Филиппин

Том Абке

Япония помогает Филиппинам стимулировать развитие, уменьшить бедность и содействовать установлению прочного мира в охваченном войной автономном регионе Бангсаморо в мусульманском Минданао (BARMM) на юге Филиппин. В числе прочих инициатив Япония спонсирует программу по сокращению количества стрелкового оружия и легких вооружений. Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) оказывает материально-техническую поддержку.

BARMM был создан в начале 2019 года в результате многолетних мирных переговоров между правительством Филиппин и автономистскими группировками, включая Исламский фронт освобождения Моро («ИФОМ»). Эти группировки воевали с правительством на протяжении десятилетий до заключения соглашения в 2014 году. В этот регион входит Марави, который экстремистская группировка «Абу Сайяф» держала в осаде в течение пяти месяцев в 2017 году, прежде чем правительственные войска освободили город в ходе разрушительного сражения.

«Правительство Филиппин желает BARMM процветания, — заявил контр-адмирал ВМС Филиппин в отставке Роммель Джуд Онг редакции «FORUM». — Желаемый конечный результат — предоставить местным лидерам, включая тех, кто ранее был связан с вооруженными формированиями, полномочия на управление автономным регионом».

Онг рассказал, что помощь, предоставляемая иностранными партнерами, такими как Япония и ПРООН, очень важна, так как расширяет опыт заинтересованных участников процесса в сфере управления, позволяет получить необходимые ресурсы и оказывается непредвзятыми сторонами.

Как сообщили в ПРООН, проект «Содействие безопасности, миру, интеграции и восстановлению в целях повышения безопасности людей в BARMM», известный под названием «ASPIRE», осуществляется ПРООН благодаря предоставляемой Японией поддержке в виде гранта в размере 5 млн долл. США. Эта инициатива, разработанная в ходе консультаций с Совместным комитетом по нормализации обстановки («JNC»), в состав которого входят представители правительства Филиппин и Исламского фронта освобождения моро («ИФОМ»), направлена на ограничение количества стрелкового оружия и легких вооружений, а также на роспуск частных вооруженных формирований. (На фото: огнестрельное оружие, сданное бывшими повстанцами Исламского фронта освобождения моро, маркируется во время списания личного состава вооруженных формирований в филиппинской провинции Магинданао в сентябре 2022 года).

Двухдневный вооруженный конфликт между филиппинской армией и «ИФОМ» вспыхнул в начале ноября 2022 года на острове Басилан в регионе BARMM, но вскоре завершился перемирием, сообщает «Benar News». В ходе боевых действий погибли три солдата и семь членов «ИФОМ». По словам советника правительства, столкновение спровоцировали внешние силы, стремящиеся саботировать мирные усилия.

«ASPIRE» также стремится оказывать экономическую поддержку бывшим комбатантам и содействовать их интеграции в жизнь общества.

«Списание личного состава вооруженных формирований — важный элемент усилий правительства Филиппин по укреплению мира», — сказал Онг. Он пояснил, что внешнее финансирование имеет решающее значение для этой инициативы, так как компенсирует дефицит государственных средств.

Грант от Японии поступил в сентябре 2022 года после попытки «JNC» заручиться поддержкой инициативы «ASPIRE».

Япония поддерживает другие программы, осуществляемые в интересах BARMM, включая профессиональную подготовку кадров и развитие инфраструктуры, в основном через государственное Японское агентство международного сотрудничества («JICA»).

В конце октября 2022 года Министерство финансов, бюджета и управления BARMM и «JICA» подтвердили свое стремление сформировать рациональную фискальную практику в регионе, говорится в пресс-релизе.

«Мы рассматриваем все это как жест доброй воли, который доказал свою ценность в условиях формирования прозрачного, инклюзивного и ответственного правительства на основе принципов нравственного управления», — рассказал министр финансов BARMM Убайда Пакасем о вкладе «JICA».

Том Абке — автор «FORUM» из Сингапура.

ИЗОБРАЖЕНИЕ: «BENAR NEWS»

Редакция «FORUM» приостанавливает перевод ежедневных материалов сайта на русский язык. Читайте ежедневные публикации на других языках.