Чиповые Войны
Тайвань вводит меры для препятствования экономическим атакам КНР на свою промышленность

статья и изображения: Рейтер
Tайваньские спецслужбы начали расследование в отношении почти
100 китайских компаний, подозреваемых в незаконном переманивании инженеров по полупроводникам и других технологических специалистов, заявил в апреле 2022 г. высокопоставленный чиновник Бюро расследований острова.
«Сюда не входят семь компаний, привлеченных к ответственности с начала 2021 года. В 27 из этих 100 компаний были проведены рейды или же их владельцы были вызваны на допрос в Бюро», — заявил чиновник.
Тайвань, который считается одним из мировых технологических центров, производит большую часть микросхем, которые используются повсеместно, от истребителей до мобильных телефонов, и правительство страны уже давно обеспокоено попытками Китая повторить этот успех, в том числе с помощью экономического шпионажа, переманивания кадров и других подобных методов. Южная Корея, ближайший конкурент Тайваня, контролирует около 17 % рынка микросхем.
Тайвань — родина индустриального гиганта «TSMC» и обладатель 92 % самых современных мощностей для производства полупроводников. Он также производит самые компактные и быстрые в мире микрочипы и обладает тем, что нужно Китайской Народной Республике (КНР) — экспертными знаниями.
До настоящего времени известная на весь мир отрасль микрочипов служила своего рода защитой [от поползновений КНР]. По словам аналитиков, поскольку полупроводниковая промышленность имеет важное значение для экономики КНР, власти Тайваня считали, что военные действия, которые поставили бы под угрозу производство, будут предприняты только в крайнем случае.

Глобальный дефицит чипов и декларирование Пекином намерения обеспечить себя современными чипами — еще более активно продвигаемого Генеральным секретарем Коммунистической партии Китая Си Цзиньпином после начала торговой войны с США — усилили борьбу за инженерные кадры и увеличили риски для Тайваня.
В декабре 2020 г. Тайвань отреагировал на эти риски созданием рабочей группы в составе Бюро расследований при Министерстве юстиции, его основной организации, занимающейся поимкой шпионов. Главная задача рабочей группы — борьба с переманиванием кадров.
Дела, в рамках которых проводились рейды или допросы, представляют собой лишь «верхушку айсберга», отметил высокопоставленный чиновник Бюро, пожелавший остаться неизвестным, чтобы не препятствовать расследованию.
Бюро расследований заявило, что комментарии чиновника отражают официальную позицию организации.
Повышение решимости
Усиление военного давления со стороны КНР, которая считает самоуправляющийся Тайвань своей территорией, укрепило решимость Тайбэя защищать свое превосходство в чиповой промышленности.
Агрессия КНР также вызвала беспокойство у мировых лидеров, ведь захват КНР тайваньской промышленности может привести к более широкому конфликту, учитывая зависимость США от производства микрочипов. Согласно исследованию, проведенному в январе 2022 г. Центром новой американской безопасности, многосторонние ответные меры и глобальные усилия по повышению устойчивости производственно-сбытовых цепочек также могут защитить отрасль микросхем Тайваня.
В феврале 2022 г. правительство Тайваня предложило закон с целью предотвращения кражи КНР чиповых технологий на фоне растущей обеспокоенности по поводу усиления Пекином экономического шпионажа.

Кабинет министров Тайваня предложил новые составы нарушений, связанных с экономическим шпионажем, в соответствии с законом о национальной безопасности, предусматривающим наказание в виде тюремного заключения сроком до 12 лет за передачу критически важных технологий КНР или «иностранным вражеским силам».
Приводя в пример новейшую 2-нм технологию производства чипов, разработанную «TSMC», представитель Кабинета министров Ло Пин-чэн отметил, что, в соответствии с новым законом, такая технология могла быть признана критически важной для безопасности Тайваня и на этом основании требует дополнительной защиты в дополнение к защите, предусмотренной существующими законами о коммерческой тайне.
«Все знают, что «TSMC»… обладает лучшими в мире технологиями. Кража этих технологий может иметь серьезные последствия.
Для ускорения судебных процессов будет создан специальный суд, занимающийся делами об экономическом шпионаже», — добавил Ло.
Правительство также предложило ужесточить законы, чтобы помешать китайским компаниям в незаконном переманивании тайваньских специалистов через компании, созданные в третьих странах. Предложенные изменения вступят в силу после того, как будут приняты Парламентом Тайваня.
Власти Тайваня ужесточили наказание за незаконные китайские инвестиции в тайваньскую экономику, которые, по заявлению правительства, привели к многочисленным случаям промышленного шпионажа в последние годы.
«В последние годы вмешательство в промышленность Тайваня со стороны «красной цепочки поставок» становится все более и более серьезным. Они переманили наших специалистов в области высоких технологий и похитили базовые и ключевые технологии страны», — отметил в своем заявлении премьер-министр Тайваня Су Цзэн-чан, говоря о китайских поставщиках технологий.
В марте 2022 г. Бюро расследований провело крупнейшую на сегодняшний день операцию — рейд восьми компаний, направленный на противодействие тому, что, по словам Бюро, является «незаконной деятельностью Коммунистической партии Китая по переманиванию кадров и краже коммерческих тайн».
Уловки для обхода закона
Собственно наем тайваньских инженеров китайскими компаниями не является нарушением закона. Однако законодательство Тайваня запрещает китайские инвестиции в некоторые сегменты цепочки поставок полупроводников, в том числе в разработку микрочипов, и требует проведения проверок в таких сферах, как упаковка чипов, что затрудняет соблюдение китайскими компаниями по производству чипов, работающими на острове, местного законодательства.

Тайваньские инженеры могут поехать в Китай, но многие из них предпочитают уровень жизни на острове, особенно в период действия ограничений в связи с COVID-19, которые затрудняют свободное передвижение.
По словам высокопоставленного чиновника и коллеги, одно из расследуемых дел касается компании по анализу данных, якобы тайваньской, которая, по мнению властей, является подразделением базирующейся в Шанхае компании по производству микросхем, и посылает чертежи микросхем в КНР.
В середине марта 2022 г., после почти года наблюдения, Бюро расследований вызвало владельца компании на допрос. Официальные представители Бюро отказались назвать компанию, поскольку обвинения не были предъявлены.
Среди других тактик — регистрация компаний в таких офшорных зонах, как Каймановы острова, что затрудняет обнаружение инвестиций из КНР.
В адрес пекинской компании «Starblaze Technology», занимающейся разработкой интегральных микросхем, были выдвинуты обвинения в организации научно-исследовательского центра в тайваньском технологическом центре Синьчжу без разрешения властей. Согласно судебным документам, компания якобы проводила собеседования в Zoom и использовала гонконгскую компанию для выплаты заработной платы и страхования.
«Tongfu Microelectronics», китайскую государственную компанию, обвинили в наличии незаконного подразделения, сотрудники которого получали зарплату в долларах США на офшорные счета; переводы оформлялись через гонконгскую дочернюю компанию. В январе 2022 г. обвиняемые были признаны виновными.
Особо опасны
Люси Чен, вице-президент компании «Isaiah Research» из Тайбэя, заявила, что в 2021 г. китайские производители чипов предлагали ей зарплату, в два-три раза превышающую местную ставку. Среди наиболее востребованных сотрудников — проектировщики микросхем, которые могут работать удаленно.
«Поскольку конкурировать по зарплате достаточно трудно, местные компании стремятся предложить сотрудникам долгосрочный карьерный рост и приятные бонусы на рабочем месте, такие как детские сады, массаж и тренажерные залы», — отметил руководитель одной из компаний по производству чипов в Синьчжу.
Те, кто готов перейти на другую сторону, рискуют больше не найти работу в тайваньских технологических компаниях и подвергнуться критике общества. Несколько высших руководителей «TSMC», которые перешли в китайскую «SMIC», были заклеймены как предатели в тайваньских СМИ.
Власти работают над ужесточением наказаний за переманивание кадров. Максимальный срок тюремного заключения будет увеличен до трех лет, а максимальный штраф — с 5200 до 520 525 долл. США.
В подготовке этого доклада участвовала редакция «FORUM».
Редакция «FORUM» приостанавливает перевод ежедневных материалов сайта на русский язык. Читайте ежедневные публикации на других языках.