Си Цзиньпин планирует провести еще один ребрендинг на фоне новых проблем с программой «Один пояс, один путь»

Редакция «FORUM»

Спустя почти десять лет после громкой презентации инфраструктурный проект Пекина «Один пояс, один путь» продолжает вызывать споры, порождая предположения о том, что генеральный секретарь Коммунистической партии Китая (КПК) Си Цзиньпин пытается провести очередной ребрендинг своей сложной стратегической политики в условиях борьбы с беспрецедентными внутренними проблемами.

По данным государственных СМИ Китайской Народной Республики (КНР), на форуме «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС) в середине ноября 2022 года Си Цзиньпин призвал к созданию «азиатско-тихоокеанского сообщества с общим будущим». Он заявил, что форум, членами которого станет 21 государство, призван «укрепить координацию макроэкономической политики, наладить более тесные связи между региональными производственно-сбытовыми и промышленными цепочками… и неуклонно продвигать региональную экономическую интеграцию», среди прочих мер.

«В концепции Си Цзиньпина о создании Азиатско-Тихоокеанского сообщества с общим будущим Китай является «втулкой», соединяющей каждое отдельное государство («спицу») в единое «колесо» распределенной сети цепочки поставок», — написала доктор Марина Юэ Чжан, доцент Института австралийско-китайских отношений Сиднейского технологического университета, в новостном интернет-журнале «The Diplomat» в начале декабря 2022 года.

Эту аналогию часто приводят, когда речь идет о проекте «Один пояс, один путь», который официальная пропаганда КПК пыталась завернуть в новую обертку инициативы «Пояс и путь», после того как трансконтинентальный проект столкнулся с многочисленными проблемами. При этом Всемирный банк и другие учреждения ссылаются на риски для стран-участниц, в том числе катастрофические долги китайским кредиторам, перерасход средств, низкое качество работ, коррупция, экологический ущерб и потеря суверенитета.

Из-за подобных опасений страны Индо-Тихоокеанского региона, включая Бангладеш, Индонезию, Малайзию и Мальдивские острова, отказались от проектов в рамках инициативы «Один пояс, один путь», сократили или пересмотрели их. В начале 2022 года, когда экономика страны была на грани дефолта, лидеры Шри-Ланки обратились к китайским чиновникам с просьбой о реструктуризации долговых выплат Коломбо. Аналитики указывают на тревожную ситуацию с портом Хамбантота на берегу Индийского океана — одним из проектов, реализованных в рамках инициативы «Один пояс, один путь» на китайские средства, который перешел под контроль китайской государственной компании, когда Шри-Ланка не смогла своевременно расплатиться по кредитам.

Пекин провел ребрендинг и сменил название «Один пояс, один путь», но не сумел развеять опасения, что эта схема является троянским конем — предложением помощи в развитии, которое является лишь средством для расширения политического и военного влияния КНР, ведь такие порты, как Хамбантота, могут потенциально разрешить китайским военным судам доступ без надзора со стороны местных властей. По данным индийской газеты «The Economic Times», за несколько дней до выступления Си Цзиньпина перед лидерами «АТЭС» в Бангкоке (Таиланд), китайские чиновники пытались отмахнуться от сообщений о массовых протестах, связанных с проектом «Один пояс, один путь», на юго-западе Пакистана.

Китайско-пакистанский экономический коридор (КПЭК), запущенный в 2015 году, преподносили как сеть автомобильных и железных дорог, промышленных зон и трубопроводов протяженностью 3000 км, стоимостью 62 млрд долл. США, соединяющую регион Синьцзян на северо-западе Китая с пакистанским рыбацким городом Гвадар и обеспечивающую китайскому правительству доступ к стратегически важным торговым путям Аравийского моря.

Как писала газета «The Economic Times» в ноябре 2022 года, строительство КНР глубоководного порта в Гвадаре вызвало хаос в местном сообществе: начались широкомасштабные демонстрации и угрозы блокады из-за китайского влияния в местных органах власти, усиления мер безопасности и лишения местных рыбаков средств к существованию китайскими траулерами. (На фото: военнослужащие ВМС Пакистана несут караульную службу, пока китайское грузовое судно готовится к выходу из порта в Гвадаре в 2016 году).

И это недовольство нашло выход.

«Порт Гвадар долгое время изображался как жемчужина в короне «КПЭК», но постепенно город превратился в само воплощение полицейского государства, — отметила пакистанская газета «Dawn» в редакционной статье в конце 2021 года. — Порт не стал предвестником экономического бума. Скорее наоборот. Существующие недостатки усугубились: службы правопорядка ограничивают свободу передвижения местного населения; кроме того, деятельность местных жителей подвергается безосновательным проверкам. Многие заявляют, что из-за этого чувствуют себя чужими на собственной земле».

В то время как в Гвадаре продолжались уличные беспорядки, в городах и университетских кампусах по всей КНР вспыхнули беспрецедентные протесты в связи с жесткими ограничениями, введенными в рамках борьбы с коронавирусом. Протесты, содержавшие призывы к Си Цзиньпину уйти в отставку, всего через несколько недель после того, как он был избран на третий пятилетний срок в качестве главы партии, стали крупнейшими в КНР за последние годы и , похоже, подействовали на чиновников, которые смягчили ограничения и требования массового тестирования.

Китайская политика «нулевой терпимости к коронавирусу» также нанесла удар по китайской экономике: фабрики и предприятия часто принудительно закрывались, чтобы сдержать распространение заболевания. Тем временем демократические страны во всем мире отсоединяют свои экономики и цепочки поставок от КНР, что отчасти вызвано растущей агрессией КПК в Тайваньском проливе и Южно-Китайском море, нарушениями прав человека и практикой принудительного труда в Синьцзяне, а также ее карательными методами ведения торговли.

Вихрь проблем, в который попал Си Цзиньпин , также ставит инициативу «Один пояс, один путь» под угрозу, согласно опубликованному в декабре 2022 года отчету «Реализация проекта «Пояс и путь»» от AidData — исследовательской лаборатории при Колледже Уильяма и Мэри в США. «Инициатива переживает серьезные проблемы: экономический спад и негативное освещение в СМИ, а также рост числа стран-заемщиков, страдающих от непосильной долговой нагрузки и неспособных вернуть кредиты».

Новый имидж не поможет скрыть эти изъяны.

«Сушествует несколько причин, по которым в обозримом будущем Си Цзиньпину не удастся реализовать свою концепцию создания Азиатско-Тихоокеанского сообщества, по крайней мере, на уровне управления, — пишет Чжан в журнале «The Diplomat». — Во-первых, большинство азиатских соседей Китая приняли возглавляемый США мировой порядок свободы и демократии. Поднимающийся авторитарный Китай воспринимается как угроза безопасности этих стран».

ИЗОБРАЖЕНИЕ: АССОШИЭЙТЕД ПРЕСС

Редакция «FORUM» приостанавливает перевод ежедневных материалов сайта на русский язык. Читайте ежедневные публикации на других языках.