특집 기사

글로벌 내러티브 전복

중국 공산당의 선전 장치가 세계 미디어를 지배하려 한다

포럼 스태프

글로벌 스토리 라인을 장악하려는 중국 공산당의 노력에 정치 선전 머신이 전면 사용되고 있다.

분석가들에 따르면 지난 10여 년 동안 중국 공산당은 세계 미디어를 체계적으로 장악하여 전 세계에서 민주주의, 표현의 자유, 인권을 짓밟으려는 의제를 실행하기 위한 노력을 대폭 강화해왔다. 중국 공산당은 강압적인 메시지를 전파하기 위해 국제 방송 역량 강화부터 해외 언론을 무너트리기 위한 폭넓은 광고 캠페인까지 다양한 전략과 전술을 이용하고 있다.

많은 전문가들은 중국 공산당 정치 선전 조직과 전반적인 전략의 규모, 범위, 성격이 전 세계 시민지향 거버넌스의 기반을 훼손할 수 있다고 우려한다. 미국 의회로부터 자금 지원을 받는 비정부기구 프리덤 하우스가 2019년 12월 발표한 “베이징의 글로벌 메가폰” 보고서에 따르면 “중국 공산당의 노력 중 일부는 전통적인 공공 외교와 일치하지만 많은 부분은 은밀하고, 강압적이고, 부패할 가능성이 있다.”

프리덤 하우스의 선임 연구 분석가 사라 쿡(Sarah Cook)은 보고서에서 “중국 공산당과 그의 대리 기관은 경제적 영향력을 이용하여 중국 국내 사건뿐만 아니라 중국의 해외 활동에 대한 비판적인 보도를 무력화하고 억압하는 데 주저하지 않는다. 중국이 정치 선전과 허위 정보로 민주주의 국가 유권자들에게 영향을 미쳤다는 증거가 다수 존재한다. 한편 교육, 예술, 문학, 엔터테인먼트 산업 등 본 보고서의 범위를 벗어난 분야에도 동일한 전술이 많이 적용되고 있다”고 설명했다.

2019년 10월 1일 홍콩에서 시위대들이 시진핑 주석의 사진을 밟고 걷고 있다.) AP 통신

전문가들은 중국 공산당이 해외 언론 조직에 침투하여 전 세계 국가의 권력 기반에 대한 비판적인 감시자 겸 균형자 역할을 하는 합법적인 저널리즘을 손상시키고 있다고 주장한다. 국경 없는 기자회 동아시아국 국장 세드릭 알비아니(Cedric Alviani)는 2019년 3월 타임지와 인터뷰에서 “중국 당국이 정치 선전을 확산시키려 한다는 것도 위험하지만, 우리가 알고 있는 저널리즘도 위험하다”고 말했다.

국경 없는 기자회의 2019년 보고서 “중국의 새로운 세계 미디어 질서 추구”에 따르면 중국 공산당은 국내 언론의 자유를 제한할 뿐만 아니라 “대규모 공갈, 협박, 괴롭힘”을 비롯하여 국내 반대 의견을 묵살하기 위해 사용하는 것과 유사한 전술을 이용하여 해외 기자도 억압하고 있다. 알비아니는 타임과 인터뷰에서 “일례로 중국 대사는 통상적인 외교관 역할에서 벗어난 역할을 한다. 중국 정치 선전에 맞지 않는 기사가 발표되면 해당 기자를 폄하한다”고 말했다.

쿡은 프리덤 하우스 보고서에서 “현재 중국 공산당 캠페인의 효과는 제한적이지만 중국 공산당과 그의 국제 제휴 기관이 개발 도상국의 정보 인프라 요직에 대한 영향력을 확대함에 따라 공산당이 추구하는 전략은 장기적인 의미를 갖는다”며 “중국의 관행이 미래에 끼칠수 있는 잠재적인 영향을 과소평가해서는 안 된다”고결론 지었다.

영향력 네트워크 구축

중국 공산당과 다양한 중국 정부 관련 조직은 어떻게 여기에 이르렀을까? 세계 지도자들이 중동의 안보 및 경제 위협에 집중하는 사이, 중국 공산당은 기타 지역에서 영향력 네트워크를 꾸준히 구축했다. 더 가디언 신문에 따르면 2002년 중국 공산당은 인민해방군 교리를 개정하고, 외국 정부와 국민에 영향력을 행사하여 공산당에 대한 우호적인 시각을 심는 미디어전 사용을 포함시켰다. 이후 중국은 정보는 물론 해당 정보가 흐르는 터널을 장악하는 자가 이념전을 이긴다고 인식하고 인터넷을 전장으로 받아들였다.

이러한 정보전을 치르기 위해 중국은 엄청난 자금을 투입하고 있다. 더 가디언은 중국이 세계 미디어에 대한 영향력을 강화하기 위해 2015년 한 해에만 미화 70억 달러에서 100억 달러를 사용했다고 보도했다. 뉴질랜드 캔터베리 대학교 정치학 교수 앤마리 브래디(Anne-Marie Brady) 교수에 따르면 중국 정부는 공공 기업에 정치 선전세를 부과하여 이러한 활동을 위한 대부분의 자금을 조달한다. 지난 10년간 소셜 미디어의 부상으로 중국 공산당의 글로벌 미디어 인프라에 대한 재정적 이해관계의 폭과 깊이에 대한 인식이 혼란스러워지면서 중국 공산당의 미디어 팽창주의에 도움이 됐다.

돈 이외에도 3대 전략 덕분에 중국 공산당의 전략이 효과를 발휘하고 있다. 첫째, 중국은 장기전에 집중하고 있다. 전문가들은 장기전이야말로 국민의 이념적 기반을 잠식하는 유일한 방법이라고 주장한다. 일반적으로 다른 나라들은 단기적인 승리와 효과를 추구하지만 이것은 행동을 영구적으로 바꾸지는 못한다. 중국 공산당은 지속적인 행동 변화가 장기적으로 천천히 진행되는 과정이라는 것을 이해하고 있다. 많은 제1세계 국가와 군은 이러한 요건을 인정하지 않는다. 전문가들에 따르면 이를 인정하는 국가가 있다 하더라도 종종 인내심이나 정치적 수단이 부족하여 장기 전략을 실행하지 못한다.

둘째, 중국 공산당은 활동하는 모든 국가에서 국영 기업을 자산으로 활용하여 공산당의 정치 선전을 수집하거나, 배포하거나, 영향력을 행사하거나, 자금을 지원한다. 이렇게 중국 공산당은 외국에서 “배를 빌리고” 국영 기업을 입찰에 참여시킨다. 중국 공산당이 통제하는 국영 라디오 회사는 차선출해(借船出海), 즉 “배를 빌려 바다로 나간다”는 전략을 도입하여 해외 라디오 방송국과 그 프로그램 내용의 재정적 통제를 추진했다. 중국 공산당이 통제하는 기업은 또한 호스트 국가의 법과 자유를 호스트 국가에 불리하게 사용하는데, 이러한 전술은 민주주의 국가들이 일반적으로 활용하려 하지 않는 것이다.

셋째, 중국 공산당은 중앙집중식 이념을 정보를 확산할 수 있는 모든 노드에 전파한다. 조직이 중국 공산당이 원하는 메시지를 전파하는 데 어떠한 인증, 허가, 법적 장애물도 없다.

글로벌 침투

중국 공산당의 영향력과 정치 선전은 전 세계적으로 진행되고 있다. 중국 공산당과 중국은 매년 미화 13억 달러를 투자하여 중국 미디어의 입지를 늘리고 있다. 이러한 자금으로 중국 국영 TV와 라디오는 국제 활동 범위를 대폭 넓혔다. 국경 없는 기자회의 2019년 보고서에 따르면 차이나 글로벌 텔레비전 네트워크는 현재 140개국에서 방송 중이다. 보고서는 이 네트워크가 런던, 워싱턴 DC, 케냐 나이로비에서 정치 선전 제작 센터도 운영하여 유럽, 아프리카, 미국에 중국 공산당의 영향력을 전파하고 있다고 전했다.

중국 공산당은 자금을 이용하여 글로벌 방송사도 매입하고 있다. 로이터에 따르면 65개 언어로 방송하는 국영 차이나 라디오 인터내셔널은 핀란드와 네팔부터 오스트레일리아와 미국까지 70여 개 방송국을 운영하고 있고, 차이나 라디오 인터내서널은 궈광 센츄리 미디어 컨설턴시도 완전 소유하고 있으며, 이 기업은 또한 GB타임스, 글로벌 CAMG 미디어 그룹, G&E 스튜디오 등의 세 개 자회사에 대한 지분 60퍼센트를 보유하고 있다. 더 가디언은 국경 없는 기자회를 인용하여 대표적으로 글로벌 CAMG 미디어 그룹은 70개 해외 라디오 방송국을 운영하고 있으며 이 중 11개가 오스트레일리아에 있다고 보도했다. 호스트 국가 정부는 대부분의 경우 중국이 담보 없이 AM 라디오 방송국을 구매하고 임대할 수 있게 허용했다. 로이터에 따르면 중국이 60퍼센트 소유한 WCRW AM 라디오 방송국의 경우 미국 수도 워싱턴 DC에 방송을 송출한다. insideradio.com에 따르면 XEWW AM은 멕시코에서 중국의 정치 선전을 캘리포니아 남부로 방송한다.

중국 공산당은 가공할 숫자의 신문뉴스 포트폴리오도 운영하고 있다. 공산당 기관지이자 중국 최대 신문인 인민일보의 발행 부수는 300만부이며, 그 파생 매체인 극우 성향의 국영 타블로이드 글로벌 타임스의 발행 부수는 100만 부다. 2009년 출시된 영문판의 경우 발행 부수는 10만 부다. 10개 언어로 제작되는 글로벌 타임스의 웹사이트는 하루 150만 명이 방문한다. 영어로만 발행되는 차이나 데일리는 중국 공산당이 완전 소유하고 있는 정치 선전 조직으로서 비중국인, 영어를 구사하는 중국인, 다른 나라에 거주하는 중국인을 대상으로 한다. 발행 부수는 90만 부이며 인쇄 버전 독자와 온라인 버전 독자를 모두 합하여 1억5000명의 독자를 보유하고 있다. 휴먼 이벤츠 신문의 2019년 6월 기사에 따르면 차이나 데일리는 2017년부터 2019년까지 영향력 활동에 미국에서만 미화 2000만 달러 이상을 사용했다. 중국 공산당은 최소 30개의 해외 및 미국 신문과 계약을 체결하고 4~8페이지의 정치 선전 인서트 “차이나 워치”를 싣고 있다. 차이나 워치의 추정 발행 부수는 500만 부에 달한다.

중국 공산당은 전 세계 신문의 주요 지분을 확보하고 내용을 은밀히 검열하고 있다. 일례로 중국과 연계된 기업들이 남아프리카에서 두 번째로 큰 미디어 그룹인 인디펜던트 미디어의 지분 20퍼센트를 보유하고 있다. 국경 없는 기자회에 따르면 2018년 한 남아프리카 기자 겸 칼럼니스트가 중국 공산당의 무슬림 소수 민족 위구르족에 대한 인권 침혜를 밝힌 기사를 인디펜던트 온라인에 게시하자 그의 연계 칼럼 “세계의 끝에서”가 취소됐다.

2020년 8월 27일 브라질에서 열린 코로나19 관련 시위 중 시위대들이 곰 의상을 입고 시 주석을 비난하는 플래카드를 들고 있다. 로이터

한편 2018년 미국 국방부 보고서 “미국 방위에 대한 중국의 글로벌 접근 확대의 의미 평가”에 따르면 중국 공산당의 국영 통신사 신화 통신은 2017년 기준으로
162개 해외 지사를 세웠으며 2020년까지 최소 220개 지사를 확보할 것으로 예상된다.

중국 공산당은 또한 국가 통제 미디어를 합법적으로 보이게 노력하고 있다. 2019년 포린 폴리시 잡지는 태국에서 신화 통신이 태국 카오솟 신문의 모기업인 마티촌 그룹과 카오솟이 신화 통신의 뉴스를 무료로 게시할 수 있도록 양해 각서를 체결했다고 보도했다. 이를 통해 신화 통신은 합법적인 신문으로 위장하여 카오솟의 1300만 페이스북 팔로워와 90만 일일 독자에게 접근할 수 있게 됐다. 카오솟 잉글리시 뉴스 본부장은 양해 각서 연락자 역할을 했으며 “차이나 워치” 인서트의 기고가이기도 하다. 신화 통신은 비슷한 협정을 통해 라오스의 비엔티안 타임스, 캄보디아의 크메르 타임스
및 캄보디아 데일리, 필리핀의 마닐라 불리틴에도 기사를 제공한다.

미디어 무기 활용

중국 공산당은 미디어 무기를 확보한 후 교활하게 사용하고 있다. 예를 들어 국경 없는 기자회에 따르면 지난 5년 동안 중국 공산당은 캄보디아에서 프레시 뉴스, 피플스 데일리, 프놈펜 포스트 신문, NICE TV에 대한 영향력을 확보했다. 훈 센(Hun Sen) 총리는 중국의 도움을 받고 2018년 캄보디아 의회 선거에서 승리했다. 더 월 스트리트 저널 신문은 캄보디아 정부가 후에 보이스 오브 아메리카와 라디오 프리 아시아는 물론 정부를 비판한 인권 감시 단체, 중국 정부의 시아누크빌 토지 확보나 캄보디아 헌법을 위반하고 중국이 시아누크빌주의 림 해군 기지를 건설하고 사용하게 허용한 밀약을 보도한 기자를 포함하여 모든 기자를 체포하거나, 사살하거나, 추방했다고 보도했다. 중국 공산당은 해외 미디어를 사용하여 캄보디아 정치에 외부적으로 영향을 끼치고 국민들에게
피해를 주었다.

2019년 6월 홍콩에서 있었던 범죄인 인도법안에 반대하는 시위에서 시 주석을 비롯한 중국 공산당 지도자를 비판하는 플래카드가 등장했다. 로이터

중국 공산당은 이와 비슷하게 미디어 무기를 사용하여 환경 내러티브를 통제한다. 클라이밋 액션 트래커 웹사이트가 기록한 바에 따르면 중국은 세계에서 온실 가스를 가장 많이 배출하고 석탄을 가장 많이 소비하는 나라다. 하지만 다양한 미디어 플랫폼은 중국의 이른바 녹색 숲 도시와 기타 녹색 활동에 대한 정치 선전을 홍보하고 있다. 타이베이 타임스 신문은 2019년 기사에서 뉴델리 정책 연구소 전략학 교수 브라마 첼라니(Brahma Chellaney) 박사의 설명을 인용하여 중국이 메콩 지역에서 발생한 인도 태평양 최악의 환경 피해에 관련되어 있으며 이곳에서는 메콩강을 따라 건설된 댐이 전체 생태계와 주민들의 생계를 파괴하고 메콩 국가의 주권을 위협하고 있다고 보도했다. 이들 댐으로 인해 메콩강 유역 국가들은 사실상 메콩강의 흐름을 통제하는 중국과 중국 공산당에 휘둘리게 될 것이다. 중국은 각 메콩강 국가를 설득하고 중국 공산당 정치 선전 머신으로 부추겨서 건설 허가를 받은 댐으로 메콩강 국가의 주권을 침해할 가능성이 있다.

50센트군은 중국 공산당이 온라인 팔로워를 흔들기 위해 사용하는 또 다른 정치 선전 도구다. 2004년 중국은 50세트당이라고도 불리는 50센트군을 출범했다.

약 200만 명으로 이루어져 있는 이 군은 동원 및 집단 행동을 방해하고, 비판을 회피하고 희석하고, 중국 공산당의 긍정적인 내러티브를 온라인에서 홍보하는 데 동원되고 있다. 중국 정부는 이들을 주로 중국 국내 플랫폼 내에서 사용하여 국민을 통제하고 감시하지만 외부 세계를 대상으로 한 정치 선전 노력을 지원하는 데도 사용 중이다. 2008년 베이징 올림픽 기간 중 중국 공산당 조직원들은 중국 선수를 이긴 외국 선수를 온라인에서 공격했다. 언론 보도에 따르면 중국 공산당은 또한 2020년 타이완 선거 준비 기간과 홍콩 시위 중 댓글 부대를 동원하여 의제를 전파하고, 위구르족 “재교육” 캠프의 인권 유린과 장기 적출을 은폐했다. 전문가들은 중국이 국내 및 글로벌 집단 행동과 중국 공산당에 반대하는 운동이나 이념을가장 두려워한다고 설명한다.

이 때문에 중국 공산당 정치 선전의 대부분은 재외 중국인과 비중국인 외국인을 대상으로 한다. 중국 공산당은 오랫동안 미국을 비롯한 해외 미디어의 내용을 통제하기 위해 정치적 영향력을 행사했다. 예를 들어NPR은 2013년 블룸버그 뉴스 임원이 중국 정부의 반발을 두려워하여 중국 공산당 고위 당원들이 축적한 부에 대한 조사를 취소했다고 보도했다. 해당 기자와 그의 아내가 살해 위협을 받은 후, 블룸버그는 중국에 대한 접근 권한을 잃을 가능성을 우려했다. NPR은 2013년 10월 블룸버그의 설립 편집장 매튜 윙클러(Matthew Winkler)가 “이는 공산당에게 블룸버그를 완전히 폐쇄하고 쫓아내라고 종용하는 것과 같다”며 “그런 위험을 감수할 만큼 중요한 기사가 아니라고 생각한다”고 말했다고 보도했다.

중국 공산당이 해외 언론을 통제하기 위해 지속적으로 압박한 것을 고려하면 블룸버그의 우려는 타당한 것으로 보인다. 예를 들어 2020년 3월 중국 공산당은 공산당에 대한 비판적인 보도를 했다는 이유로 더 뉴욕 타임스, 더 워싱턴 포스트, 더 월스트리트 저널, 타임, 보이스 오브 아메리카 기자를 추방했다.

하지만 중국 공산당의 정치 선전 캠페인은 주로 “외교적 호전성” 때문에 종종 역효과를 낳는다. 당에 대한 절대적인 충성 요구는 다른 나라 국민에게 불쾌감을 준다. 일례로 더 스트레이츠 타임스 신문은 코로나19 대유행 기간 중 필리핀을 돕는 중국의 노력을 홍보하기 위한 뮤직 비디오는 필리핀 국민에게 “중국이 남중국해 전체에 대한 영유권 주장을 강화하기 위한 위장된 시도”로 해석되면서 광범위한 분노를 일으켰다고 보도했다. 뮤직 비디오가 발표된 지 며칠 지나지 않아 필리핀은 필리핀이 영유권을 주장하는 영토를 포함하여 남중국해의 섬을 관리하기 위해 중국이 국제적인 인정을 받지 못한 새로운 구역 두 개를 신설한 것에 대해 중국에 외교 항의서를 제출했다.

조 김(Jo Kim) 기자는 2020년 4월 말 더 저팬 타임스 신문에 기고한 논평에서 “모든 측면에서 내러티브 전면전은 중국 국내의 민족주의를 강화할 수 있지만 호전성은 중국이 구축하려는 ‘책임 있는 강대국’이라는 이미지에 정면으로 배치되며 ‘인류 공통 미래를 위한 사회 구축’이라는 시 주석의 비전을 훼손한다”고 설명했다.

2019년 11월 홍콩 시위대가 중국 공산당이 통제하는 신화통신 사무실의 유리창을 깬 후 소방관들이 신화통신 사무실 밖에 서있다. AP 통신

새로운 대응 방안

중국은 중국 공산당의 영속성을 보장하려 다른 나라 국민의 생각을 조작하기 위해 해외 기자를 모집하고 교육하고, 언론사를 매입하고, 주요 방송 시간을 임대하고, 언론사에 영향을 끼칠 수 있는 지분을 보유하는 등의 다양한 방법을 사용하고 있다. 기본적으로 중국 공산당은 공산당의 자금을 받는 언론사를 통해 정치 선전을 진행한다.

중국 공산당의 이러한 활동이 전 세계에 정치 선전을 확산시킬 뿐만 아니라 민주주의의 균열을 악용하고, 정부를 분열시키고, 호스트국의 법, 관료제, 정책, 표현의 자유를 이용하여 호스트국의 국익을 훼손한다는 세계 지도자들의 우려가 커지고 있다. 중국이 외교 영향력을 심화하여 글로벌 지배력과 지역 헤게모니를 차지하려한다는 것을 깨닫는 국가, 정부, 군, 시민 사회 주체가 늘고 있다. 이에 따라 중국 공산당 정치 선전 머신의 악영향으로부터 언론의 자유와 민주 체제를 보호하기 위한 방법을 모색하고 있지만 이를 실제로 구현하기 위해서는 많은 노력이 필요하다.

2020년 3월 베이징 거주지 밖에서 한 여성이 “착용”이란 단어가 적힌 정치 선전 포스터 옆을 지나고 있다. 중국 공산당 정치 선전은 중국 사회의 모든 측면에 침투해 있다. AP 통신

프리덤 하우스는 “투명성을 늘리고, 교차 소유를 제한하고, 중국 관계자의 강압적인 부패 행위를 처벌하고, 금융 지속 가능성에 대한 위협으로부터 독립적인 미디어를 보호하기 위한 정책과 법률을 확인하는 노력은 중국의 침투에 대응할 뿐만 아니라 다른 국내 및 국제 위협에 맞서 민주적인 제도와 독립적인 미디어를 강화할 것이다”며 “언론의 자유와 공정한 경쟁을 장기적으로 지키기 위한 특정 조치를 중국이 반대하고, 단기적으로 중국의 투자가 저해될 수 있기 때문에 이러한 조치에 상당한 정치적 의지가 필요할 수 있다. 하지만 중국 공산당 미디어 영향력 캠페인의 독재적인 차원을 억제하지 않고 방치하면 대가가 따를 것이라는 것이 점점 더 분명해지고 있다”고 주장했다.


중국 공산당의 정치 선전 머신에 대응하기 위한 정책 제안

민주 국가의 정책 결정자들은 중국 공산당이 추진하는 해외 미디어 영향력 캠페인의 부정적인 영향에 대응하기 위해 협력해야 한다. 비정부기구 프리덤 하우스는 다음과 같이 조언한다.

  • 투명성을 높인다. 정부는 자국 내 중국의 미디어 영향력 활동에 대해 공개적으로 사용할 수 있는 정보를 강화하는 정책을 채택하거나 실행해야 한다. 여기에는 언론사의 유료 광고 지출, 소유권 구조, 중국 국가 행위자와 기타 경제적 관계에 대한 신고 요건이 포함될 수 있다.
  • 중국 관계자의 위반 행위를 처벌한다. 중국 외교관과 보안 요원이 한계를 넘어 다른 나라의 언론 보도에 개입하려 하면 호스트 정부는 엄중히 항의하고 그러한 행동이 외교 의례에 위배될 수 있음을 경고해야 한다. 해당 행동이 반복되거나 특히 심각한 경우 호스트 정부는 위반자에 대해 페르소나 논 그라타를 선언하는 것을 고려해야 한다.
  • 중국 국영 기업의 국제 검열과 감시를 면밀히 검토한다. 민주주의 국가의 국회 의원들은 텐센트의 위챗 플랫폼, 바이트댄스의 틱톡, 중국산 휴대 전화 브라우저에 대한 정치화 검열 및 감시의 범위, 특성, 영향을 더 잘 이해하기 위해 청문회를 개최하고, 해당 기업이 사용자의 표현의 자유와 개인 정보를 보호하도록 압박하는 방법을 모색해야 한다. 위챗, 틱톡 또는 기타 중국 정부가 소유하거나 통제하는 플랫폼을 이용하여 주민과 소통하려는 정치인은 메시지를 면밀히 검토하여 조작을 찾아내고, 가능하면 계정을 국제 전화 번호로 등록하고, 상응하는 국제 소셜 미디어 플랫폼에 메시지를 재게시해야 한다.
  • 방송 규제를 강화하고 실행한다. 미디어 규제 당국은 방송 규칙을 개정하거나 실행을 강화하여 양심수의 강제 자백을 방송하거나 기업이 지분을 확보한 미디어 유통 인프라를 조작하는 것 같은 중국 국영 언론과 관련 기업의 악의적인 관행을 차단해야 한다. 규제 당국은 잠재적 위반 사항을 조사하고 인수 합병에 조건을 부과하여 이해 상충을 피해야 한다.
    독립적인 중국어 미디어를 지원한다. 미디어 개발 자금 제공자는 망명 및 집단 이주 미디어를 프로젝트에 포함시켜 중국어 미디어에 자금, 교육, 기타 지원 기회를 제공해야 한다. 정부는 이러한 미디어에 적극적으로 관여하여 이들을 소외시키려는 중국 외교관의 압박에 저항하면서 인터뷰를 제공하고 기타 잠재적인 파트너십을 모색해야 한다. 자금 제공자는 기술 및 재정 지원을 제공하여 독립적인 중국어 언론의 사이버 보안을 강화해야 한다.
  • 민주주의 파트너와 대응을 논의한다. 외교관, 미디어 규제 당국, 국회 의원, 기타 주체들은 민주주의 정부 간 양자 및 다자간 회의의 의제로 중국 공산당의 해외 미디어 영향력 전술 및 모범 대응을 정기적으로 논의해야 한다. 이 문제를 완화하기 위한 프로그램에 참여하는 정부와 기타 주체가 늘면서 새로운 교훈을 얻고 더욱 효과적인 도구를 개발할 가능성이 높다. 이러한 조치를 통해 얻은 지식을 조직적으로 공유하면 영향이 확대되고, 목적에 부합하고 민주적인 가치에 부응하는 관행의 채택이 장려될 것이다.

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