일본, 해적 소탕 작전 지속 지원

6월 20, 2019

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Officers of the Japan Maritime Self-Defense Force (JMSDF) vessel JS AMAGIRI (DD-154), an Asagiri-class destroyer (General Type), stand on attention while the crew prepares to dock upon arrival for a two-day goodwill visit at the south harbor in Metro Manila, Philippines February 2, 2018. REUTERS/Romeo Ranoco - RC118627B690

조셉해먼드(Joseph Hammond)

해적이감소하면서다른나라들이소말리아해안선에대한우선순위를변경하는가운데일본해상자위대는중요해로보호를위해해군을계속주둔시킬계획이다.

2019년4월, 7개월만에처음으로소말리아해적공격이발생했다. 유럽연합해군은아탈란타작전을실시하여해적들이추가공격에모선으로사용하기위해나포한예멘다우선을구출했다. 2019년4월23일, 유럽연합기함ESPS 나바라호는다우선을가로막고승선하여해적용의자5명을체포하고인질23명을구조했다.

일본은최근해군을배치하여앞으로도이러한작전을지지할것임을재차천명했다. 2019년4월13일, 일본구축함DD 아사기리호가바레인미나살만항에도착했다. 이곳에배치된일본대원들은해적방지작전과관련된두개의합동태스크포스에참여하고있다.

아시아태평양학요코스카위원회의정부특별자문마이크보색(Mike Bosack)은”일본은2009년부터제150 및151 합동태스크포스를지원하며본부인력은물론일본해상자위대공중및해상자산을제공하고있다”고말했다. (사진: 필리핀항에서일본해상자위대아사기리급구축함JS 아마기리호대원들이정박을준비하는동안장교들이도열해있다.)

일본의유일한영구전진작전기지는아프리카의뿔에있는지부티에위치해있다. 일본자위대대원200명이주둔하는이아프리카기지는향후확장예정이다. 일본은2009년부터아덴만해적소탕작전에군대를투입하여물리적, 정치적위험이있는임무에참가하고있다.

중국과일본은지부티에각각군사시설을갖추고있으며양국관계가늘좋은것은아니다. 2017년중국정부는일본해상자위대잠수부가지부티에서중국전함에접근했다고불만을표시했다.

양국이지부티에주둔하는것은지부티가바브엘만데브해협에가까운전략적위치에있기때문이다. 지부티는홍해와아덴만이교차하는곳의심해항구를제공하며, 지중해와인도양을연결하고세계해운량의약30퍼센트를차지하는해로옆에위치해있다. 프랑스와미국도지부티에군대를배치하고있다.

한편이곳을지나는선박이많기때문에소말리아해적들의집중표적이되고있다. 일본외무성에따르면소말리아해적범죄는2011년에정점에이르러선박237척이공격을당하고28척이납치됐다. 하지만2019년신고된해적사건은3건에불과하다.

성공적인해적단속으로인해2016년에나토는아프리카의뿔해상에서진행하던해양방어작전을종료했다. 유럽연합해군의아탈란타작전도2020년12월이후임무가없다.

일부분석가들은무역보호보다더중요한것이있다고주장한다. 랜드사분석가제프호눙(Jeff Hornung)은”2016년아베신조총리는자유롭고개방적인인도태평양이니셔티브를발표했다”며”하지만종종사람들은이칙령이케냐나이로비에서제정됐다는것을잊어버린다. 일본의인도태평양개념은미국의유사한지정학적관점대비아프리카를더많이포함한다”고말했다.

호눙은일본이아프리카에지속적으로개입하는것은또다른이점이있기때문이라고말했다.

그는”다국적해군과협력하고국제작전에참가하여일본군의작전경험을늘릴수있다”며”이러한활동은일본은개발원조를통해서만평화증진을실천한다는비판에대응하는것이기도하다”고말했다.

조셉해먼드는런던에서활동하는포럼기고가다. 최근인도태평양지역보도여행을마치고복귀했다.