ការផ្លាស់ប្តូរខាង ប្រជាសាស្រ្ត

វេជ្ជបណ្ឌិត Jennifer Dabbs Sciubba | រូបថតដោយសារព័ត៌មាន Reuters

ការកើនឡើងនៃចំនួនប្រជាជនជាបន្តបន្ទាប់នៅក្នុងប្រទេសឥណ្ឌា និងការថយចំនួនប្រជាជននៅក្នុងប្រទេសចិន មានន័យថា ឥណ្ឌាបានទទួលឋានៈជាប្រទេសដែលមានប្រជាជនច្រើនជាងគេលើពិភពលោក។ បើគិតពីទំហំប្រជាជនតែមួយមុខ នោះ គឺមិនអាចសន្និដ្ឋានបានច្រើនអំពីអនាគតរបស់ប្រទេសឥណ្ឌានោះទេ ប៉ុន្តែការជ្រួតជ្រាបកាន់តែស៊ីជម្រៅចំពោះសក្ដានុពលប្រជាសាស្រ្តរបស់ខ្លួនបង្ហាញថា មេដឹកនាំរបស់ប្រទេសត្រូវផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងឆាប់រហ័ស ដើម្បីប្រើប្រាស់រចនាសម្ព័ន្ធអាយុដែលអំណោយផលបំផុតរបស់ពួកគេ និងពង្រីកឱកាសរបស់ប្រទេសសម្រាប់កំណើនសេដ្ឋកិច្ច។

សព្វថ្ងៃនេះ ប្រជាជនឥណ្ឌាមានចំនួន 1,429 ពាន់លាននាក់ មានទំហំធំជាងជិត 4 ដងនៃចំនួន 361 លាននាក់ដែលបានរាប់នៅក្នុងជំរឿនឆ្នាំ 1951 គឺគិតត្រឹមតែប៉ុន្មានឆ្នាំបន្ទាប់ពីការបែងចែកនៃប្រទេសឥណ្ឌា និងប៉ាគីស្ថាន។ 

នោះគឺជាប្រទេសឥណ្ឌាដែលមនុស្សភាគច្រើនស្គាល់ថាជា «គ្រាប់បែកប្រជាជន» ដែលអ្នកជីវវិទូ លោក Paul Ehrlich បានរៀបរាប់បន្ទាប់ពីបានទៅលេងប្រទេសនេះនៅពាក់កណ្តាលទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1960។ ទោះបីជាមានការកើនឡើងជារួមក៏ដោយ សក្ដានុពលនៃចំនួនប្រជាជនរបស់ប្រទេសឥណ្ឌានាពេលបច្ចុប្បន្ននេះគឺមានលក្ខណស្រដៀងតិចតួចទៅនឹងដូចអ្វីដែល Ehrlich បានពិពណ៌នា។ ស្ត្រីមានកូនជាមធ្យមស្ទើរតែប្រាំមួយនាក់ក្នុងម្នាក់ក្នុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1960 ប៉ុន្តែសព្វថ្ងៃនេះជាមធ្យមមានត្រឹមតែពីរនាក់ប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានចាត់ទុកថាទាបជាងកម្រិតជំនួស។ អ្នកតាមដានប្រជាសាស្រ្តរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិបានដាក់កម្រិតជំនួសរបស់ប្រទេសឥណ្ឌា — ចំនួនជាមធ្យមនៃកុមារដែលស្ត្រីផ្តល់កំណើតសម្រាប់ចំនួនប្រជាជនដើម្បីទ្រទ្រង់ទំហំរបស់ខ្លួនពីមួយជំនាន់ទៅមួយជំនាន់ — នៅ 2,19។ ជាមធ្យមនៃការបិទបាំងភាពខុសគ្នាផ្ទៃក្នុងមួយចំនួន ប៉ុន្តែមានតែរដ្ឋឥណ្ឌាចំនួន 5 ប៉ុណ្ណោះដែលមានអត្រាមានកូនលើសពី 2 ហើយខ្ពស់បំផុតគឺ Bihar គឺក្រោម 3 ប៉ុណ្ណោះ។ 

ការធ្លាក់ចុះនៃការមានកូនយ៉ាងឆាប់រហ័សរបស់ឥណ្ឌា គឺជានិមិត្តរូបនៃនិន្នាការសកល។ គិតត្រឹមឆ្នាំ 2022 មានតែ 71% នៃបណ្តាប្រទេសមានអត្រាមានកូនក្រោមកូនបីនាក់ក្នុងម្នាក់ ដែលក្នុងឆ្នាំ 2000 មានតែ 56% ប៉ុណ្ណោះដែលបានធ្វើ។

សមាសភាពអាយុរបស់ប្រទេសឥណ្ឌាកំពុងផ្លាស់ប្តូរ

ទសវត្សរ៍នៃការមានកូនក្រោមកម្រិតជំនួសនឹងកំណត់ថាប្រទេសណាមួយនៅលើផ្លូវឆ្ពោះទៅរកការរួញតូច ដោយរារាំងបរិមាណដ៏ធំនៃអន្តោប្រវេសន៍។ ចំនួនប្រជាជនរបស់ប្រទេសចិនបានចាប់ផ្តើមធ្លាក់ចុះរួចទៅហើយ ប៉ុន្តែទោះបីជាមានកូនទាបក៏ដោយ ក៏ចំនួនប្រជាជនឥណ្ឌាកើនឡើង 1 លាននាក់ជារៀងរាល់ខែ ហើយនឹងកើតឡើងបន្ទាប់ពីពាក់កណ្តាលសតវត្ស មុនពេលដែលចំនួននេះចាប់ផ្តើមធ្លាក់ចុះ។ នោះដោយសារតែកំណើនភាគច្រើនរបស់ប្រទេសឥណ្ឌាត្រូវបានជំរុញដោយ «សន្ទុះចំនួនប្រជាជន» ដែលជាទំនោរនៃចំនួនប្រជាជនក្នុងការបន្តកើនឡើង បើទោះបីជាការមានកូនធ្លាក់ចុះក៏ដោយ ដោយសារតែទំហំនៃក្រុមដែលមានកូនមានទំហំធំជាងពេលដែលមានភាពមានកូនខ្ពស់ (ម្តាយដែលមានសក្តានុពលកាន់តែច្រើន)។ ជាការពិត ប្រជាជនឥណ្ឌាមានចំនួនច្រើន ដែលវានឹងជំរុញឱ្យមានការកើនឡើងជាច្រើននៃចំនួនប្រជាជនពិភពលោកដែលរំពឹងទុកនៅចន្លោះពេលនេះ និងពាក់កណ្តាលសតវត្សរ៍។ នៅពេលដែលពិភពលោកមានប្រជាជន 9 ពាន់លាននាក់ ប្រហែលឆ្នាំ 2037 នោះ 1,6 ពាន់លាននាក់នឹងជាជនជាតិឥណ្ឌា។

ប៉ុន្តែរចនាសម្ព័នអាយុរបស់ប្រជាជនឥណ្ឌាកំពុងផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំង។ អាយុជាមធ្យមរបស់ប្រទេសឥណ្ឌាក្នុងរយៈពេល 25 ឆ្នាំនឹងមានប្រហែល 33 ឆ្នាំ កើនឡើងពី 28 ឆ្នាំនៅថ្ងៃនេះ និង 21 ឆ្នាំក្នុងឆ្នាំ 1998។ ការកើនឡើង 12 ឆ្នាំនេះក្នុងរយៈពេល 50 ឆ្នាំគឺនៅពីក្រោយការកើនឡើងតិចតួចនៃអាយុជាមធ្យមនៅជុំវិញពិភពលោក។ មនុស្សភាគច្រើនដែលនឹងមានកូនចាប់ពីពេលនេះរហូតដល់ឆ្នាំ 2048 គឺបានកើតហើយ ហើយមានការយល់ដឹងល្អចំពោះទំនោរបន្តពូជរបស់ពួកគេ។ ស្ត្រី​ឥណ្ឌា​និយាយ​ថា​ពួកគេ​ចង់​បាន​កូន​ជា​មធ្យម​ពីរ​នាក់ ដូច្នេះ​ការ​មាន​កូន​ទំនង​ជា​បន្ត​ធ្លាក់​ចុះ។ ដោយសារទំហំនៃក្រុមស្រ្ដីដែលផ្ដល់កំណើត បូករួមនឹងការកើនឡើងនៃអាយុសង្ឃឹមរស់ជាមធ្យម ប្រជាជនឥណ្ឌានឹងបន្ថែមចំនួន 230 លាននាក់ក្នុងរយៈពេល 25 ឆ្នាំខាងមុខនេះ។ ប្រការនេះមានសារៈសំខាន់ ប៉ុន្តែឥណ្ឌាបានបន្ថែមចំនួន 430 លាននាក់ក្នុងរយៈពេល 25 ឆ្នាំចុងក្រោយនេះ។ ប្រទេសឥណ្ឌានឹងបន្តនៅតែមានចំនួនប្រជាជនវ័យក្មេងមួយរយៈ ប៉ុន្តែចំនួនមនុស្សវ័យក្មេងដែលចូលទៅដល់វ័យកម្លាំងពលកម្មរបស់ឥណ្ឌាបានកើនឡើងដល់កម្រិតកំពូលកាលពីប៉ុន្មានឆ្នាំមុននេះ។

ភាគលាភប្រជាសាស្រ្តរបស់ប្រទេសឥណ្ឌាមិនមានការធានាទេ

តាមរយៈទម្រង់ប្រជាសាស្រ្តរបស់ខ្លួន ឥណ្ឌាមានលក្ខខណ្ឌក្នុងការប្រមូលផលភាគលាភប្រជាសាស្រ្ត ដែលជាការជំរុញកំណើនសេដ្ឋកិច្ចពីសមាមាត្រខ្ពស់នៃមនុស្សដែលមានអាយុធ្វើការច្រើនជាងនេះ ប្រសិនបើគោលនយោបាយរដ្ឋាភិបាលត្រឹមត្រូវ ដូចជាការវិនិយោគលើធនធានមនុស្សជាដើម។ ដូច​នៅ​ប្រទេស​ចិន មេដឹកនាំ​ឥណ្ឌា​បាន​មើល​ឃើញ​ថា​កំណើន​ប្រជាជន​យឺត​ជា​តម្រូវការ​មុន​សម្រាប់​ការ​អភិវឌ្ឍ​សេដ្ឋកិច្ច។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ មិនដូចប្រទេសចិនទេ ឥណ្ឌាមិនបានធ្វើការវិនិយោគលើធនធានមនុស្សដូចចិន ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅទាំងនោះឡើយ។ អក្ខរកម្ម ជាពិសេសសម្រាប់ស្ត្រី ដើរពីក្រោយមធ្យមភាគសកល ហើយប្រទេសនេះក៏ត្រូវតែបង្កើនការវិនិយោគលើសុខភាពផងដែរ ដូចដែលបានបង្ហាញដោយអត្រាមរណភាពទារកខ្ពស់របស់ខ្លួន។

ហើយឥណ្ឌាត្រូវប្រញាប់ឡើង។ ប្រទេសលោកខាងលិចបានឃើញការថយចុះនៃការមានកូនដោយសារតែការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច ការធ្លាក់ចុះរបស់ឥណ្ឌាបានមកពីការពន្យារកំណើត។ នោះមានន័យថា ល្បឿននៃការផ្លាស់ប្តូរប្រជាសាស្រ្តកាន់តែលឿន ហើយឱកាសសម្រាប់ប្រទេសឥណ្ឌាក្នុងការប្រមូលផលភាគលាភប្រជាសាស្ត្រគឺតិចជាងមុន។ នឹងត្រូវការពេល 75 ឆ្នាំ ដើម្បីឱ្យប្រជាជនដែលមានអាយុ 60 ឆ្នាំឡើងនឹងកើនឡើងពី 15% ទៅ 30% នៅអឺរ៉ុបខាងលិច។ ការផ្លាស់ប្តូរដូចគ្នានឹងត្រូវការពេលត្រឹមតែ 34 ឆ្នាំប៉ុណ្ណោះសម្រាប់ឥណ្ឌា។

ប្រទេសឥណ្ឌានៅតែជាតំបន់ជនបទ ទោះបីជាទីក្រុងរបស់ខ្លួនកំពុងរីកចម្រើនជាលំដាប់ក៏ដោយ។ ទីក្រុងដែលីគឺជាទីក្រុងមួយក្នុងចំណោមទីក្រុងដែលមានការរីកលូតលាស់លឿនបំផុតរបស់ពិភពលោក ប៉ុន្តែសរុបមក នគរូបនីយកម្មមានភាពយឺតយ៉ាវបើប្រៀបធៀបទៅនឹងអ្វីដែលរំពឹងទុកដោយសារភាពលេចធ្លោជាសកលរបស់ឥណ្ឌានោះ។ អង្គការសហប្រជាជាតិដាក់នគរូបនីយកម្មរបស់ឥណ្ឌាឱ្យស្ថិតនៅកម្រិត 33% ប៉ុណ្ណោះ — នគរូបនីយកម្មរបស់ចិនគឺ 65%។ នគរូបនីយកម្មជាប្រវត្តិសាស្ត្រគឺជាសូចនាករសំខាន់មួយនៃសក្ដានុពលសេដ្ឋកិច្ច ព្រោះវាផ្ដោតលើសេវាកម្ម គំនិត និងការងារ ដូច្នេះហើយនគរូបនីយកម្មកម្រិតទាបរបស់ប្រទេសឥណ្ឌាបានដាក់កម្រិតលើកំណើនសេដ្ឋកិច្ចរបស់ខ្លួន។ ការសិក្សាថ្មីមួយបានព្យាករថាទីក្រុងសំខាន់ៗចំនួនប្រាំរបស់ឥណ្ឌានឹងកើនឡើងជាមធ្យមពី 1,5 ទៅ 2 ដងក្នុងទសវត្សរ៍ក្រោយ។ គណៈកម្មាធិការជាតិស្តីពីចំនួនប្រជាជនរបស់ប្រទេសឥណ្ឌារំពឹងថាចំនួនប្រជាជននៅទីក្រុងរបស់ប្រទេសនេះដែលមានចំនួន 31,8% នឹងកើនឡើងដល់ជាង 38% នៅពាក់កណ្តាលទសវត្សរ៍ក្រោយ ប៉ុន្តែនោះនៅតែមានកម្រិតទាបនៅឡើយ។ ដូច្នេះហើយ ប្រទេស​ឥណ្ឌា​មាន​សក្ដានុពល​នៃ​កំណើន​ទីក្រុង​ខ្ពស់ ប៉ុន្តែ​នៅ​ឆ្ងាយ​ពី​ខ្សែកោង។

ពិតជាមានឥណ្ឌាពីរ

ដោយសារតែភាពខុសគ្នានៃការមានកូន និងអត្រាការធ្វើចំណាកស្រុករវាងភាគខាងជើង និងខាងត្បូង ប្រទេសឥណ្ឌាគឺជាប្រទេសវ័យក្មេង និងជាប្រទេសដែលមានវ័យចំណាស់ ដែលជាមីក្រូនៃការបែងចែកប្រជាសាស្រ្តសកល។ រដ្ឋភាគខាងជើងនៃប្រទេសឥណ្ឌាជួបការលំបាកកាន់តែខ្លាំងដោយមានសុខភាពខ្សោយ និងអនក្ខរភាព ខណៈដែលនៅភាគខាងត្បូងរដ្ឋ Kerala កំពុងជួបប្រទះការលំបាករួចទៅហើយសម្រាប់បុគ្គលិកជួយផ្ទះសម្រាប់មនុស្សចាស់។ វាពិបាកណាស់ក្នុងការកំណត់អាទិភាពគោលនយោបាយ នៅពេលដែលប្រទេសនេះត្រូវដោះស្រាយបញ្ហាចំនួនប្រជាជនពីរផ្សេងគ្នាក្នុងពេលដំណាលគ្នា។

ក៏មានឥណ្ឌាសម្រាប់បុរស និងឥណ្ឌាសម្រាប់ស្ត្រីផងដែរ។ យោង​តាម​ធនាគារ​ពិភពលោក ស្ត្រី​ឥណ្ឌា​តែ 23% ប៉ុណ្ណោះ​ដែល​ធ្វើ​ការងារ​បាន​ប្រាក់​ខែ បើ​ធៀបទៅ​នឹង 37% នៅ​ប្រទេសបង់ក្លាដែស និង 63% នៅ​ប្រទេស​ចិន។ នៅក្នុងប្រទេសឥណ្ឌា ការងារនេះភាគច្រើនស្ថិតនៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចក្រៅផ្លូវការ ដែលធ្វើឲ្យស្ត្រីប្រឈមនឹងហានិភ័យខ្ពស់ចំពោះអសន្តិសុខផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុក្នុងវ័យចាស់។ ស្ត្រីឥណ្ឌាចុះឈ្មោះចូលរៀនថ្នាក់ឧត្តមសិក្សាក្នុងអត្រាខ្ពស់ជាងបុរសឥណ្ឌា ប៉ុន្តែសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសឥណ្ឌានៅតែគ្រប់គ្រងដោយបុរស។ ដើម្បីបង្កើនកំណើនសេដ្ឋកិច្ចនៅក្នុងប្រទេស ប្រទេសឥណ្ឌាត្រូវការការសម្របឱ្យប្រសើរឡើងរវាងជំនាញ និងការងារនោះ។

ថាមវន្តចំនួនប្រជាជននឹងក្លាយជាចំណុចសំខាន់សម្រាប់អនាគតរបស់ប្រទេសឥណ្ឌា

សក្ដានុពលរបស់ប្រជាជនឥណ្ឌាបានគឺជាមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់អនាគតរបស់ខ្លួន ប៉ុន្តែមិនមានការធានាថាកំណើនប្រជាជនដែលមានភាពយឺតយ៉ាវ និងអាយុមធ្យមនឹងនាំឱ្យមានកំណើនសេដ្ឋកិច្ចកាន់តែខ្លាំងឡើងនោះទេ។ ដូចគ្នានេះដែរ មិនមានការធានាថា កំណើនប្រជាជនដែលមានភាពយឺតយ៉ាវនឹងនាំទៅរកបរិស្ថានស្អាត និងមាននិរន្តរភាពជាងមុននោះទេ។ ប្រសិនបើអ្វីៗដំណើរការដូចការគ្រោងទុក ប្រជាជនឥណ្ឌាចំនួន
1,4 ពាន់លាននាក់ និងចំនួនប្រជាជនបន្តកើនឡើងនោះយើងនឹងឃើញការកើនឡើងនូវកម្រិតជីវភាពរស់នៅក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានទសវត្សរ៍ខាងមុខនេះ។ នោះមានន័យថាជម្រើសដែលអាចទទួលយកបាន និងជាក់ស្តែងសម្រាប់ការប្រើប្រាស់គឺជាការចាំបាច់ ហើយឥណ្ឌាអាចយកគំរូតាមផ្លូវពណ៌បៃតងសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចថាមវន្តផ្សេងទៀតដែលនឹងដើរតាមគន្លងប្រជាសាស្រ្តនេះ។ គោលដៅបរិស្ថានអាចគាំទ្រដល់គោលដៅសេដ្ឋកិច្ចផងដែរ ប្រសិនបើពួកគេរួមបញ្ចូលការវិនិយោគនៅក្នុងទីផ្សារការងារបៃតង និងឧស្សាហកម្ម។  

ទស្សនាវដ្តី FORUM បានផ្អាកការបកប្រែអត្ថបទប្រចាំថ្ងៃសម្រាប់គេហទំព័រជាភាសាខ្មែរ។ សូមមើលភាសាដទៃទៀតសម្រាប់ខ្លឹមសារប្រចាំថ្ងៃ។