បណ្ដាប្រទេសនៅតំបន់ឥណ្ឌូប៉ាស៊ីហ្វិក បង្កើនកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ ដើម្បីប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការជួញដូរមនុស្ស
បុគ្គលិករបស់ទស្សនាវដ្តី FORUM
ប្រទេសនានានៅទូទាំងតំបន់ឥណ្ឌូប៉ាស៊ីហ្វិកបានបង្កើនកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងសហប្រតិបត្តិការក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ ដើម្បីប្រឆាំងនឹងការជួញដូរមនុស្ស។
ជាឧទាហរណ៍ កាលពីខែកក្កដា ឆ្នាំ 2023 អាជ្ញាធរឥណ្ឌូណេស៊ីបានចោទប្រកាន់មនុស្សចំនួន 12 នាក់ រួមទាំងប៉ូលិសម្នាក់ និងមន្ត្រីអន្តោប្រវេសន៍ម្នាក់ ពាក់ព័ន្ធនឹងការជួញដូរមនុស្សចំនួន 122 នាក់ ដើម្បីលក់ក្រលៀនរបស់ពួកគេសម្រាប់ការប្តូរសរីរាង្គ នេះបើយោងតាមសេចក្ដីរាយការណ៍ដោយសារព័ត៌មាន Reuters។ យោងតាមលោក Hengki Haryadi ប្រធានអង្គភាពស៊ើបអង្កេតឧក្រិដ្ឋកម្មរបស់ប៉ូលិសក្រុងហ្សាការតាបានឱ្យដឹងថា ជនសង្ស័យបានជ្រើសរើសជនជាតិឥណ្ឌូណេស៊ីតាមប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយសង្គម ហើយបញ្ជូនពួកគេទៅកាន់ប្រទេសកម្ពុជាដើម្បីធ្វើការវះកាត់។ ជនសង្ស័យអាចប្រឈមនឹងការជាប់ពន្ធនាគាររហូតដល់ទៅ 15 ឆ្នាំ និងពិន័យជាប្រាក់យ៉ាងច្រើនសន្ធឹកសន្ធាប់ប្រសិនបើត្រូវបានផ្ដន្ទាទោស។
ហានិភ័យនៃការជួញដូរកំពុងតែកើនឡើងនៅទូទាំងពិភពលោក ដោយសារតែវិបត្តិសកល ជម្លោះ និងការគំរាមកំហែងដោយអាកាសធាតុ នេះបើយោងតាមរបាយការណ៍ឆ្នាំ 2023 ដោយការិយាល័យអង្គការសហប្រជាជាតិទទួលបន្ទុកផ្នែកគ្រឿងញៀន និងឧក្រិដ្ឋកម្ម (UNODC)។
ទិវាពិភពលោកប្រឆាំងនឹងការជួញដូរមនុស្សឆ្នាំ 2023 របស់អង្គការសហប្រជាជាតិ ដែលបានប្រារព្ធឡើងនៅថ្ងៃទី 30 ខែកក្កដា «មានគោលបំណងលើកកម្ពស់ការយល់ដឹងអំពីការអភិវឌ្ឍដែលរំខាន និងនិន្នាការដែលកំណត់ដោយរបាយការណ៍សកលរបស់ UNODC ស្តីពីការជួញដូរមនុស្ស និងអំពាវនាវឱ្យរដ្ឋាភិបាល ការអនុវត្តច្បាប់ សេវាសាធារណៈ និងសង្គមស៊ីវិលវាយតម្លៃ និងបង្កើនកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់ពួកគេក្នុងការពង្រឹងកិច្ចការពារ កំណត់អត្តសញ្ញាណ និងគាំទ្រដល់ជនរងគ្រោះ និងបញ្ចប់និទណ្ឌភាព»។
«ការជួញដូរមនុស្ស និងការរត់ពន្ធជនចំណាកស្រុក គឺជាឧទាហរណ៍នៃបញ្ហាប្រឈមផ្នែកសន្តិសុខឆ្លងដែនដ៏ស្មុគស្មាញ ដែលយើងជួបប្រទះសព្វថ្ងៃនេះ»។ នេះបើយោងតាមការលើករបស់នាយឧត្ដមនាវី លោក John Aquilino ជាមេបញ្ជាការនៃបញ្ជាការដ្ឋានតំបន់ឥណ្ឌូប៉ាស៊ីហ្វិករបស់អាមេរិក (USINDOPACOM) ដោយផ្តោតការយកចិត្តទុកដាក់លើបញ្ហានេះនៅក្នុងសិក្ខាសាលាមួយកាលពីខែឧសភា ឆ្នាំ 2023 ដែលទទួលបានការឧបត្ថម្ភដោយការិយាល័យស្ត្រី សន្តិភាព និងសន្តិសុខរបស់ USINDOPACOM។ ព្រឹត្តិការណ៍នេះបានគាំទ្រដល់កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់ម៉ាឡេស៊ីក្នុងការពង្រឹងសមត្ថភាពស្ថាប័ន ច្បាប់ គោលនយោបាយ និងនីតិវិធីនានាក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាការជួញដូរមនុស្ស និងការរត់ពន្ធជនចំណាកស្រុក។
លោក Aquilino បានថ្លែងថា៖ «ប៉ុន្តែ យើងមិនអាចប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាទាំងនេះតែម្នាក់ឯងបានទេ។ ការជំរុញសិទ្ធិមនុស្សទាមទារឱ្យមានការវិនិយោគ ការប្តេជ្ញាចិត្ត និងធនធានពីគ្រប់វិស័យនៃសង្គម»។ «ថ្ងៃនេះជាថ្ងៃដែលមានសារៈសំខាន់ជាងពេលណាៗទាំងអស់ដែលយើងធ្វើការរួមគ្នាដើម្បីលើកកម្ពស់សណ្តាប់ធ្នាប់អន្តរជាតិដោយផ្អែកលើច្បាប់ ដែលជាមធ្យោបាយនៃការសម្រេចបាននូវសន្តិភាពប្រកបដោយចីរភាព និងស្ថិរភាពយូរអង្វែង»។
នៅតំបន់ឥណ្ឌូប៉ាស៊ីហ្វិក សមាគមប្រជាជាតិអាស៊ីអាគ្នេយ៍ (អាស៊ាន) គឺជាគូប្រជែងដែលឈានមុខគេក្នុងការជួញដូរមនុស្សជាយូរមកហើយ។ ក្នុងអំឡុងកិច្ចប្រជុំកំពូលអាស៊ានក្នុងខែឧសភា ឆ្នាំ 2023 មេដឹកនាំអាស៊ីអាគ្នេយ៍បានអំពាវនាវឱ្យពង្រឹងវិធីសាស្រ្តក្នុងតំបន់ក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការជួញដូរមនុស្ស ហើយជាឧទាហរណ៍ បានសន្យាថានឹងបង្រ្កាបកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងតាមអនឡាញរបស់ក្រុមអ្នកជួញដូរ ដើម្បីជ្រើសរើសអ្នកស្វែងរកការងារដែលងាយរងគ្រោះ ដែលជាញឹកញាប់នៅក្នុងបណ្ដាប្រទេសដែលក្រីក្របំផុតនៅក្នុងតំបន់។
សារព័ត៌មាន Reuters បានរាយការណ៍ថា មេដឹកនាំអាស៊ានគ្រោងនឹងពង្រីកកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងប្រឆាំងនឹងការជួញដូរតាមរយៈការពង្រឹងសមត្ថភាពរបស់ភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់ដើម្បីស៊ើបអង្កេត ប្រមូលទិន្នន័យ ផ្លាស់ប្តូរព័ត៌មាន និងធ្វើសមយុទ្ធរួមគ្នា។
សារព័ត៌មាន Reuters បានរាយការណ៍ថា កាលពីដើមខែឧសភា ឆ្នាំ 2023 អាជ្ញាធរអាស៊ីអាគ្នេយ៍បានជួយសង្គ្រោះមនុស្សរាប់ពាន់នាក់ដែលត្រូវបានបង្ខំឱ្យធ្វើការតាមរយៈការបោកប្រាស់តាមប្រព័ន្ធអ៊ីនធឺណិត និងតាមរូបរូបិយបណ្ណគ្រីបតូក្នុងប្រទេសនានា រួមមានប្រទេសកម្ពុជា ឡាវ ភូមា និងហ្វ៊ីលីពីន។
និតិវិធីក្រុងបាលីស្តីពីការរត់ពន្ធមនុស្ស ការជួញដូរមនុស្ស និងឧក្រិដ្ឋកម្មឆ្លងដែនពាក់ព័ន្ធ ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងឆ្នាំ 2002 គឺជាវេទិកាថ្នាក់តំបន់ឈានមុខគេមួយផ្សេងទៀត ដែលនិយាយអំពីការជួញដូរមនុស្ស និងការរត់ពន្ធជនចំណាកស្រុក។ ក្នុងឆ្នាំ 2017 នៅឯកិច្ចប្រជុំសម្ពោធនៃវេទិការដ្ឋាភិបាល និងធុរកិច្ច (GABF) នៃនិតិវិធីក្រុងបាលីនៅទីក្រុង Perth ភាគខាងលិចប្រទេសអូស្ត្រាលី រដ្ឋាភិបាល និងអ្នកដឹកនាំអាជីវកម្មល្បីៗមកពីបណ្ដាប្រទេសចំនួន 45 នៅតំបន់ឥណ្ឌូប៉ាស៊ីហ្វិកបានប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការលុបបំបាត់ទាសភាពសម័យទំនើប។ ប្រទេសទាំងនោះបានបន្តអនុវត្តគោលដៅ ដោយធ្វើការរួមគ្នាជាមួយរដ្ឋាភិបាល និងវិស័យឯកជនដើម្បីការពារជនងាយរងគ្រោះ ជាពិសេសពលករចំណាកស្រុក។
នៅខែមករា ឆ្នាំ 2023 អង្គការអន្តរជាតិទេសន្តរប្រវេសន៍ (IOM) នៅប្រទេសថៃ ការិយាល័យជំនួយការប្រចាំតំបន់សម្រាប់នីនិវិធីក្រុងបាលី និងរដ្ឋាភិបាលអូស្ត្រាលីបានបោះពុម្ពផ្សាយសៀវភៅណែនាំសម្រាប់ធុរកិច្ច និងរដ្ឋជាសមាជិកនៃនីតិវិធីក្រុងបាលីដើម្បីការពារពលករចំណាកស្រុក។
ដោយមានចំណងជើងថា «ការការពារពលករចំណាកស្រុកនៅក្នុងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ឥណ្ឌូប៉ាស៊ីហ្វិក៖ សៀវភៅណែនាំអំពីការប្រតិបត្តិល្អសម្រាប់ធុរកិច្ច និងរដ្ឋជាសមាជិកនៃនីតិវិធីក្រុងបាលី» សៀវភៅនេះផ្តល់នូវការណែនាំអំពីរបៀបទទួលស្គាល់ការកេងប្រវ័ញ្ចនៅក្នុងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់សកល អនុវត្ត ឬពង្រឹងគោលនយោបាយបង្ការ និងក្របខណ្ឌច្បាប់ និងជំរុញកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងតាមរយៈកិច្ចសហការសាធារណៈ និងឯកជន។
លោកស្រី Lucienne Manton ឯកអគ្គរដ្ឋទូតអូស្ត្រាលីទទួលបន្ទុកផ្នែករត់ពន្ធមនុស្ស និងការជួញដូរមនុស្សបានមានប្រសាសន៍ថា៖ «គ្មានប្រទេស និងវិស័យណាមួយស៊ាំនឹងបញ្ហាទាំងនេះទេ ហើយគ្មានរដ្ឋាភិបាល ឬអាជីវកម្មណាអាចដោះស្រាយបញ្ហាទាំងនេះតែម្នាក់ឯងបានទេ»។ «តាមរយៈកិច្ចសហការសាធារណៈ ឯកជន និងក្នុងតំបន់ និងតាមរយៈការអនុវត្តប្រតិបត្តិការល្អទាំងនេះ យើងអាចសម្រេចបាននូវវឌ្ឍនភាពពិតប្រាកដរួមគ្នា ដើម្បីបញ្ចប់ការជួញដូរមនុស្ស ទាសភាព និងការកេងប្រវ័ញ្ចក្នុងទម្រង់ផ្សេងទៀត»។
សៀវភៅណែនាំនេះត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅតាមគោលការណ៍ណែនាំរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិស្តីពីធុរកិច្ច និងសិទ្ធិមនុស្ស និងច្បាប់ ទទួលស្គាល់ អនុសាសន៍ជាមុន ដែលអនុម័តក្នុងឆ្នាំ 2018 ដោយ GABF នៃនីតិវិធីក្រុងបាលី។
លោកស្រី Sarah Lou Arriola ប្រធានអង្គការអន្តរជាតិទេសន្តរប្រវេសន៍ (IOM) ប្រចាំតំបន់អាស៊ី និងប៉ាស៊ីហ្វិក បានថ្លែងថា៖ «ពលករចំណាកស្រុកអាចជួបប្រទះករណីបង្ខិតបង្ខំលើកម្លាំងពលកម្មបីដងច្រើនជាងពលករក្នុងស្រុក។ ការការពារពលករចំណាកស្រុកគឺស្ថិតនៅក្នុងផលប្រយោជន៍របស់មនុស្សគ្រប់គ្នា ដែលជាទំនួលខុសត្រូវប្រកបដោយក្រមសីលធម៌ ប៉ុន្តែជារឿយៗ ក៏ជាកាតព្វកិច្ចផ្លូវច្បាប់សម្រាប់រដ្ឋាភិបាល និងអាជីវកម្មផងដែរ»។
យ៉ាងហោចណាស់រដ្ឋាភិបាលចំនួន 11 នៅទូទាំងពិភពលោក រួមទាំងប្រទេសភូមា កូរ៉េខាងជើង សាធារណៈរដ្ឋប្រជាមានិតចិន និងរុស្ស៊ី មានឯកសារ «គោលនយោបាយ ឬលំនាំ» នៃការជួញដូរមនុស្ស ការជួញដូរនៅក្នុងកម្មវិធីដែលផ្តល់មូលនិធិដោយរដ្ឋាភិបាល ការបង្ខិតបង្ខំឱ្យធ្វើការក្នុងសេវាវេជ្ជសាស្រ្តដែលពាក់ព័ន្ធជាមួយរដ្ឋាភិបាល ឬវិស័យផ្សេងទៀត ទាសភាពផ្លូវភេទនៅក្នុងជំរុំរដ្ឋាភិបាល ឬការងាររបស់ទាហានកុមារ នេះបើយោងតាមរបាយការណ៍ស្តីពីការជួញដូរមនុស្សឆ្នាំ 2023 ដែលចេញផ្សាយដោយក្រសួងការបរទេសសហរដ្ឋអាមេរិកក្នុងខែមិថុនា ឆ្នាំ 2023។
រដ្ឋនានាត្រូវតែកែលម្អកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់ពួកគេដើម្បីអនុវត្តពិធីសារនៃការជួញដូរមនុស្សចំពោះអនុសញ្ញាអង្គការសហប្រជាជាតិប្រឆាំងនឹងឧក្រិដ្ឋកម្មឆ្លងដែនដែលមានអង្គការចាត់តាំងដោយវិធានការផ្សេងទៀត ការពង្រឹងក្របខណ្ឌដើម្បីកំណត់អត្តសញ្ញាណ និងការពារជនរងគ្រោះពីការជួញដូរ ជាពិសេសក្នុងអំឡុងពេលមានវិបត្តិ នេះបើយោងតាមការិយាល័យ UNODC។
របាយការណ៍របស់ការិយាល័យ UNODC ប្រចាំឆ្នាំ 2023 បានឱ្យដឹងថា ដើម្បីបញ្ចប់ការជួញដូរមនុស្ស «យើងត្រូវតែពង្រឹងភាពធន់នឹងការកេងប្រវ័ញ្ច និងបញ្ហាសេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងវប្បធម៌ដែលអំណោយផលដល់ការជួញដូរ»។ «យើងត្រូវបង្ហាញឱ្យមនុស្សគ្រប់គ្នាបានដឹងពីប្រធានបទនៃការជួញដូរមនុស្ស ហើយរួមទាំងជំរុញឱ្យមានការយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះអ្នកដែលអាចធ្វើឱ្យមានភាពខុសគ្នាក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃការផ្លាស់ប្តូរគោលនយោបាយ និងការគ្រប់គ្រងធនធានជាតិ ដើម្បីពង្រឹងវិធានការបង្ការ កែលម្អការកំណត់អត្តសញ្ញាណជនរងគ្រោះ បង្កើនការគាំទ្រអ្នកគេចផុតពីគ្រោះថ្នាក់ និងបញ្ចប់និទណ្ឌភាព»។
ទស្សនាវដ្តី FORUM បានផ្អាកការបកប្រែអត្ថបទប្រចាំថ្ងៃសម្រាប់គេហទំព័រជាភាសាខ្មែរ។ សូមមើលភាសាដទៃទៀតសម្រាប់ខ្លឹមសារប្រចាំថ្ងៃ។