FORUMスタッフ
フィリピンと米国の防衛協力強化協定(Enhanced Defense Cooperation Agreement ‐ EDCA)は、両国が合同訓練を行い、人道的危機に対応し、近代化目標を達成することを可能にするものであり、2024年後半の一連の台風に備え、対応するフィリピンの取り組みを支援した。
2024年11月、ロイド・オースティン米国国防長官がフィリピンに対する 追加の1億5,000万円(100万ドル)の救援支援 を発表した際、フィリピンのフェルディナンド・マルコス・ジュニア(Ferdinand Marcos Jr.)大統領は、EDCAが災害対応において果たす 重要な役割を称賛した。
この協定は、フィリピン全土の合意された場所に米軍が交代で駐留することを認め、安全保障協力を強化するものである。 これらの場所は、緊急時には人道的支援活動にも使用される。
フィリピン政府は、台風が列島を襲う前に、これらの地域に物資や機材を備蓄していた。 また、これらの地域は救助活動の拠点としても活用された。 11月には、スーパー台風マンイー(Man-yi)(フィリピン名:ペピート)が、2か月間で7つ目の熱帯低気圧としてフィリピンを襲った。 集中豪雨と強風により8,000軒の家屋が損壊し、約70万人が避難を余儀なくされ、土砂崩れによって少なくとも12人が死亡した。
「台風の直後、多くの地域はヘリコプターでしか到達できないため、EDCAサイトは中継地点となっている。 その上、土砂崩れのため多くの道路が閉鎖された」とマルコス大統領は述べ、さらに続けてこう言った。 「そのため、州の主要都市でさえも航空機でしか到達できない。
だからこそ、私たちはEDCAサイトを大いに活用してきた。 その背景にある知恵と、気候変動のこうした影響に直面する中で、EDCAサイトがどれほど役立っているかを、私は皆に知ってほしい」
フィリピンには2023年に4か所が追加され、現在9か所の同様の施設が存在している。 米国はインフラ整備事業に192億円(1億2,800万ドル)を拠出することを約束し、滑走路の建設や改善など、近代化に向けた計画を示した。
2024年には米国国際開発庁(U.S. Agency for International Development、USAID)から10億5,000万円(700万ドル)以上が拠出されたのに続き、スーパー台風マンイーの被災地域に対して1億5,000万円(100万ドル)が追加で拠出された。 USAIDによると、この資金は、暴風雨による洪水、避難、財産被害を受けた数百万人に対し、緊急シェルター、水、衛生、衛生支援、その他の救援物資を提供した。
オースティン長官はまた、米国軍がフィリピン軍(AFP)を支援し、フィリピン国民の救命支援を行うことも承認した。
9月、スーパー台風クラトン(Krathon)(フィリピン名:ジュリアン)が5人の命を奪い、広範囲に被害をもたらした後、フィリピン軍と米国海兵隊は合同で人道支援と災害救援活動にあたった。
フィリピンの要請を受け、米国海兵隊はフィリピン軍と協力し、人員や食糧、防水シート、シェルターキットなどの物資を届けた。 ラオアグ国際空港を経由し、4万5,000キログラム以上の物資と家族用食糧支援パックがバスコ近郊の被災地に輸送された。 米国海兵隊によると、この取り組みにより、「フィリピン全土の自然災害からフィリピン国民を守るという共同の決意が固まった」という。
USAIDによると、フィリピンにいる米国の専門家は、政府および人道支援のパートナーと連携しながら、フィリピン全土で台風の被害を受けたコミュニティのニーズに応えている。
「米国はフィリピンの人々と共にあり、脆弱なコミュニティが自然災害に備え、回復力を高めることができるよう、引き続き支援を行う」と同庁は述べた。