米国陸軍第8戦域維持コマンド、国家安全保障法チーム
北朝鮮のロシアに対する軍事的支援の強化は、ロシア政府のウクライナへの違法な戦争を加担するための武器輸送や1万人の軍隊の派遣を含め、インド太平洋地域における重大な戦略的・法的懸念を引き起こしている。 これは、米国とその同盟国やパートナーの影響力に対抗しようとする2つの権威主義政権間の同盟関係の深化を示すものであり、地域の安全保障に広範な影響を及ぼすものである。
この展開に対抗するため、インド太平洋諸国は地域協力を強化しなければならない。 オーストラリア、インド、日本、米国の4か国による「クアッド」のようなパートナーシップを強化し、10か国からなる東南アジア諸国連合（ASEAN）との関係を強化することで、北朝鮮の侵略を抑止することができる。 一方、ロシアと北朝鮮を孤立させる外交努力は、軍事協力を制限するための制裁措置の継続と併せて行うべきである。
動画提供：アイプレス/ロイター通信
北朝鮮がロシアのウクライナ侵攻に軍事支援を行ったことは、世界中から即座に厳しい非難を受けた。 主要先進7か国（G7）と主要同盟国3カ国の外相は、北朝鮮のロシアへの軍事配備について「重大な懸念」を表明し、協調的な対応策を練っていると、2024年11月の声明で発表した。 この声明には、G7のメンバーであるカナダ、フランス、ドイツ、イタリア、日本、英国、米国に加え、欧州連合（EU）のほか、オーストラリア、ニュージーランド、韓国が署名した。 これに先立ち、日本と韓国は重大な懸念を表明し、ロシアと北朝鮮の関係を抑制するために協力することで合意した。カナダやアメリカを含む北大西洋条約機構（NATO）の同盟国は、軍隊の派遣は国際連合安全保障理事会（United Nations Security Council）の決議に違反するとして、軍事協力の強化を強く非難した。
北朝鮮とロシアの協力関係は、ロシア政府の戦争遂行能力を支援するとともに、北朝鮮が核武装国である同盟国との関係を強化することで、両政権の利益に貢献している。 この関係は、孤立状態にある北朝鮮がインド太平洋地域における同盟国に対抗する立場を強化するため、中華人民共和国やロシアとの交渉力を高める手段としても機能している。
北朝鮮からの武器供与は、3年目に突入したロシアの戦争を支える助けとなっている。 経験の浅い北朝鮮軍の流入は、ロシアの傭兵、囚人、貧しい農村の徴兵の隊列に加わることで、中流階級のロシア家庭がウクライナでの甚大な兵士損失から免れる状況を作り出している。
その見返りとして、北朝鮮はロシアの軍事技術にアクセスできるようになり、食料や燃料を受け取るだけでなく、ミサイルや核開発を加速させる可能性がある。 この動きは、インド太平洋地域の安定に直接的な脅威をもたらしており、すでに日本上空を通過するミサイル実験や朝鮮半島での緊張の高まりといった北朝鮮の挑発行動が、地域における継続的な課題となっている。
画像提供：ロイター通信
インド太平洋の安全保障への影響は甚大だ。 ロシアの支援を受けた北朝鮮が一層大胆な行動に出ることで、朝鮮半島や台湾海峡のような紛争の火種となりうる地域での衝突リスクが高まる可能性がある。 これに対抗するため、日本、韓国、米国間の防衛協力の強化を含む、地域大国によるより強力な軍事的対応を招く可能性がある。
北朝鮮とロシアの協力は、2024年10月の相互防衛協定で強固なものとなり、フィリピンやベトナムといった国々が、北朝鮮やロシアの同盟国である中国との領土問題で圧力強化に直面する可能性を生み出し、東南アジアを不安定化させるおそれもある。 北朝鮮の行動は、武器輸出を禁止する複数の国際連合安全保障理事会決議に違反している これらの武器を受け入れるロシアも同じ決議に違反し、国際的な制裁体制を弱体化させている。 この状況は国際連合にとって大きな法的課題となっている。特に、ロシアが国際連合安全保障理事会の常任理事国としての拒否権を行使し、さらなる制裁や調査を阻止している点が問題視されている。
さらに、北朝鮮から供給された武器を使用して民間人やインフラを攻撃しているロシアの行動は、戦争犯罪に該当し、ジュネーブ条約に違反している。 これらの攻撃の無差別性や、ウクライナに対するロシアの他の行動は、武力紛争法における区別、比例性、必要性、人道性の原則に直接的に反している。 兵力と軍需品を提供することで、北朝鮮はロシアによるウクライナ領土への不法な侵略と占領の重要な後ろ盾となっている。
結局のところ、北朝鮮によるロシアへの軍事支援は、ウクライナ紛争を激化させるだけでなく、インド太平洋地域の不安定化の可能性も高めている。 地域の安全保障を守り、国際法を守るためには、国際的に協調した対応を続けることが極めて重要である。
第8戦域維持司令部国家安全保障法チームはハワイを拠点としている。
