
トム・アブケ(Tom Abke)
相互信頼は、パプアニューギニアと米国が、パプアニューギニアの法律を執行するために米国沿岸警備隊の哨戒艇を許可するなど、太平洋国家の海洋安全保障を強化するための基礎となっている。 両国によるパトロールの強化は、パプアニューギニアの主権を尊重しつつ、国際犯罪や違法・無報告・無規制(IUU)漁業に対処するものだと、政府関係者やアナリストは述べている。
シドニー大学米国研究センターの外交・防衛研究フェロー、ブレイク・ハージンガー(Blake Herzinger)氏はFORUMに対し、「米国沿岸警備隊は、海上法執行における比類ない経験と能力をもたらし、パプアニューギニア政府のパトロール資産と、沿岸および排他的経済水域(EEZ)で行われている活動に対して自国の統制を行使する能力を増強するだろう」と述べた。
パプアニューギニアは、米国沿岸警備隊の乗組員に対し、自国の排他的経済水域をパトロールし、必要であれば、パプアニューギニアの法執行官の立ち会いなしに船舶に乗り込む権限を与えており、「これは、両国関係における非常に大きな信頼を表している」と付け加えた。
2023年8月に予定されている米国沿岸警備隊の哨戒艇のパプアニューギニアへの配備は、太平洋国家パプアニューギニアの防衛力近代化を支援する米国の努力の一環であると、ロイド・オースティン(Lloyd Austin)米国国防長官は、2023年7月下旬にパプアニューギニアを訪れ、ジェームズ・マラペ(James Marape)首相と防衛協力協定(DCA)に署名した際に述べた。 米国のコミットメントには、新たな装備、訓練の強化、防衛施設の強化も含まれる。
パプアニューギニア議会の批准を待っているこの協定は、両国の絆を深め、両国の軍隊間の協力と相互運用性を強化するものだ。 米国国防総省は、人道支援や災害救援が優先事項であるとしている。
防衛協力協定の相互法執行条項は重要な意味を持つ。 「世界最大の中国漁船団が、以前パプアニューギニアの海域で違法に漁をして摘発されたことがある」とハージンガー氏は言う。一方、パプアニューギニアのEEZ内では、違法な資源の搾取や、人、武器、麻薬の売買が行われている。
また、米国沿岸警備隊の哨戒艇について触れ、「レーダーや無人機のような高度な状況認識能力を持つパトロール隊がいれば、このような活動が行われている暗闇に光を当て、それを阻止し、責任者を逮捕することができる」と述べた。
2023年2月には、パプアニューギニアの港湾警備の専門家40人以上が米国沿岸警備隊 のワークショップに参加し、能力向上を図ったと、この研修の開催に協力した在ポートモレスビー米国大使館が発表した。
このプログラムでは、港湾施設へのアクセス制御と物理的脅威からの保護、警備計画を検証・改善するための訓練と演習、港湾のリスクと脆弱性を既存の警備対策とともに評価する、という3つの分野に焦点を当てた。
パプアニューギニアの排他的経済水域は約250万平方キロメートルにおよび、この地域では最大級だ。
「漁業損失や森林の違法伐採を食い止めるなど、自国の国境を守るための防衛力強化のために、彼ら(米国)を国防の場に招待した」とマラペ大統領は述べている。
トム・アブケは、シンガポール発信のFORUM寄稿者。