KemitraanOseaniaTajuk Utama

Kekuatan Darat Kunci Keberhasilan Multiranah

Kepala Angkatan Darat Australia Letjen Simon Stuart berbagi wawasannya tentang keamanan regional

Staf FORUM  |  Foto oleh DEPARTEMEN PERTAHANAN AUSTRALIA

Letjen Simon Stuart

Letjen Simon Stuart mengemban komando Angkatan Darat Australia pada 2 Juli 2022, sekitar 35 tahun setelah ia bergabung sebagai Prajurit. Kepala Angkatan Darat ini duduk untuk wawancara dengan FORUM di sela-sela konferensi Pasukan Darat Pasifik (LANPAC) yang disponsori oleh Asosiasi Angkatan Darat Amerika Serikat pada Mei 2024 di Honolulu, Hawaii.

Pengalamannya mencakup berbagai kepemimpinan, operasi, pelatihan, dan penunjukan manajemen program di Australia dan luar negeri. Ia memiliki pengalaman kepemimpinan resimen yang ekstensif dan telah memimpin operasi di tingkat kompi, satuan tugas gabungan, brigade, dan pasukan di Afghanistan, Mesir, Israel, dan Timor-Leste.

Ia terutama telah bekerja di lingkungan gabungan, seluruh pemerintahan, internasional, dan multinasional selama 20 tahun terakhir. Sebelum menjadi kepala Angkatan Darat, ia menjabat sebagai Kepala Kemampuan Darat di Markas Besar Angkatan Darat setelah memimpin Pasukan dan Pengamat Multinasional dari tahun 2017 hingga 2019.

Ia adalah lulusan Royal Military College di Duntroon, Joint Services Command and Staff College Britania Raya, Army War College A.S., dan Harvard Business School Advanced Management Program. Ia memiliki gelar sarjana dari University of New England, dan gelar magister di bidang manajemen proyek, studi dan strategi pertahanan.

 Tanda kehormatan dan penghargaannya antara lain pengangkatannya sebagai Member of the Order of Australia pada tahun 2011, Distinguished Service Cross pada tahun 2014, dan kenaikan menjadi Officer of the Order of Australia pada tahun 2020. Ia juga menerima penghargaan dari Kolombia, Republik Ceko, Indonesia, Jepang, Timor-Leste, Uruguay, dan A.S.

Mengapa Anda meniti karier militer?

Sebagai remaja berusia 18 tahun yang penuh rasa ingin tahu, saya punya seorang teman baik yang bergabung dengan Angkatan Darat sebelum saya. Saya pikir itu terdengar seperti hal yang baik untuk dilakukan, jadi saya awalnya bergabung sebagai seorang Prajurit selama tiga tahun, dan hampir empat dekade kemudian saya berada di sini dan merupakan kehormatan besar untuk memimpin Angkatan Darat kami saat ini.

Apa saja yang menjadi sorotan dalam karier Anda?

Saat awal pelatihan dasar, saya pikir ini adalah tempat untuk saya. Ini adalah orang-orang untuk saya. Bagi saya, dua hal yang paling menarik tentang layanan adalah tujuan — menjadi bagian dari sesuatu yang lebih besar dari diri sendiri, sesuatu yang penting — dan kemudian rakyat. Pada akhirnya, semua sahabat karib dalam hidup saya adalah orang-orang yang berjuang bersama saya di Angkatan Darat kami atau angkatan darat negara lain.

Saya pikir yang berbeda adalah pengalaman yang Anda lalui bersama. Khususnya dalam kesulitan, ada tingkat kepercayaan karena pada akhirnya Anda harus dapat mempercayakan nyawa Anda pada orang lain. Itu bukan sesuatu yang sering Anda temukan dalam pekerjaan atau bagian lain dari masyarakat.

Tentara Australia menggunakan kendaraan pemulihan untuk memuat tank M1A1 Abrams pada kapal pendarat selama latihan di lepas pantai Queensland Utara pada Juni 2024.

Ceritakan tentang pentingnya strategi pertahanan baru Australia.

Ketika pemerintahan Perdana Menteri Anthony Albanese mulai berkuasa pada Mei 2022, ia menugaskan tinjauan strategis yang komprehensif terhadap pertahanan dan keamanan. Hasilnya telah mengarahkan transformasi ADF [Pasukan Pertahanan Australia] dari pasukan gabungan menjadi pasukan terpadu dan dari pasukan seimbang menjadi pasukan terfokus. Laporan yang menjadi ciri ulasan itu juga membuat beberapa perubahan mendasar pada pendekatan nasional kami terhadap pertahanan.

Salah satunya adalah beralih dari pengembangan kebijakan episodik melalui buku putih, yang dilakukan secara tidak rutin atau jarang-jarang, menuju rutinitas yang stabil dari informasi net assessment, pembaruan, atau adaptasi NDS [Strategi Pertahanan Nasional] kami setiap dua tahun. Gagasan di balik itu adalah lingkungan tempat kami tinggal dan beroperasi sedang berubah dengan cukup cepat, dan dari perspektif kebijakan kami perlu lebih tangkas dan mampu beradaptasi, dan itu memengaruhi sumber daya yang dibutuhkan juga.

Yang menyertai NDS tersebut adalah rekomendasi dari tinjauan strategis untuk program investasi terpadu yang ditata ulang, yaitu anggaran akuisisi modal yang diselaraskan kembali untuk menyampaikan strategi dalam prioritisasi kami terhadap pasukan terpadu berdasarkan ranah.

Apa yang Anda yakini akan menjadi perubahan paling penting yang berasal dari strategi baru tersebut?

Secara keseluruhan, gagasan pasukan terpadu alih-alih pasukan gabungan mungkin merupakan salah satu ide utama. Sebagai pasukan gabungan, kami sudah cukup jauh dalam hal pendekatan bersama terhadap operasi. Pasukan gabungan datang bersamaan; Anda menyatukannya dalam misi, pada tujuan. Gagasan tentang pasukan terpadu adalah bahwa kami merancangnya dari awal untuk bekerja bersama, kemudian mengembangkannya kemudian menggunakannya sebagai pasukan yang koheren.

Ide dasarnya adalah bahwa dampaknya jauh lebih besar apabila dilakukan bersama-sama. Sebagai pasukan sederhana, sangat penting bagi kami untuk memanfaatkan investasi dengan sebaik-baiknya. Pasukan terpadu adalah cara untuk memastikan bahwa kami dapat memberikan efek multiranah dengan cara yang paling efisien dan efektif.

Misi saya adalah untuk menghadirkan Angkatan Darat yang dioptimalkan untuk manuver pesisir dan memiliki kapasitas untuk melakukan serangan jarak jauh. Gagasan utama di balik itu adalah memahami apa kontribusi Angkatan Darat terhadap pasukan terpadu itu dan bagaimana saya dapat lebih mendukung Angkatan Laut dan Angkatan Udara kami, serta komponen siber dan ruang angkasa kami, dan menghadirkan kemampuan operasi khusus yang modern juga. Gagasan mengoptimalkan Angkatan Darat kami untuk manuver pesisir adalah tentang menggunakan pesisir yang mendominasi kawasan kami, sebagai ruang manuver, mengakses lebih banyak ruang manuver, terutama di sisi laut dari pesisir.

Dalam istilah praktis, itu berarti Angkatan Darat memiliki dan mengoperasikan kapal, kemampuan yang belum kami miliki sejak tahun 1946. Itu berarti bahwa kami dapat mengerahkan secara mandiri atau kami dapat berkumpul dengan sistem amfibi bersama kami, dan itu menyediakan lebih banyak opsi dalam hal proyeksi kekuatan. Kemampuan untuk memiliki beberapa kapal low signature yang dioperasikan Agkatan Darat juga membantu distribusi, survivabilitas dan banyak lagi. Namun itu juga memberi kami akses yang lebih besar ke lebih banyak kawasan karena kami benar-benar dapat beroperasi dan bermanuver di pesisir dan juga ke peraian pedalaman — jadi akses yang jauh lebih baik ke medan di kawasan tersebut, pusat penduduk, medan utama, medan penentu, dan titik sempit termasuk di seluruh Australia utara.

Seorang Prajurit Australia menembak untuk memberikan perlindungan selama latihan Predators Walk di Area Pelatihan Mount Bundey pada Mei 2024.

Bisakah Anda jelaskan lebih lanjut tentang pentingnya kekuatan darat?

Mantra saya adalah “dan”, bukan “atau.” Kami adalah bagian dari multiranah, bagian dari pertarungan gabungan dan bersama. Dibutuhkan semua orang di dalam tim untuk meraih kesuksesan. Dalam hal apa yang dapat ditawarkan angkatan darat, kontribusi kami untuk mendukung rekan tim kami, ada lima karakteristik utama. Yang pertama adalah kehadiran, hubungan antarinsan di lapangan di tengah masyarakat, hubungan antarmiliter. Dan, tentu saja, salah satu hal yang kami lakukan sebagai angkatan darat adalah kami melindungi masyarakat.

Yang kedua adalah kegigihan. Sekali lagi, ini adalah salah satu keunggulan ranah ini — aspek manusia dari angkatan darat — terlepas dari musim, cuaca, medan, kondisi, tingkat ancaman, Tentara dan angkatan darat tetap bertahan; mereka ada di sana, mereka bisa tetap di sana. Itu memiliki keuntungan besar dalam hal medan utama, dalam hal meyakinkan atau melindungi masyarakat yang berada di bawah ancaman.

Yang ketiga adalah bahwa ada sejumlah keunggulan asimetris untuk jaringan kekuatan darat. Sebagian besar militer di kawasan ini memiliki angkatan darat besar atau didominasi oleh angkatan darat. Jadi itu adalah jaringan regional yang cukup berpengaruh yang kami sediakan dan hubungan yang benar-benar dapat kami manfaatkan. Kemampuan untuk hadir dan gigih berarti segala potensi agresor memiliki beban yang jauh lebih besar jika mereka ingin menggunakan kekuatan karena mereka menghadapi kekuatan yang berkuasa dan pertahanan mereka akan lebih kuat, terutama mengingat tantangan di kawasan kami di mana ada tirani jarak. Memiliki jaringan itu yang sudah ada di antara Sekutu dan Mitra kami juga menciptakan asimetri.

Keempat, pasukan darat benar-benar serbabisa. Anda dapat mengambil nyaris jenis unit Angkatan Darat apa pun dan mereka dapat melakukan hampir semua misi, baik itu HADR [bantuan kemanusiaan dan bantuan bencana] atau operasi tempur.

Kelima adalah kesepadanan harga dan kualitas. Kami harus menjadi pengelola sumber daya yang sangat baik karena ada begitu banyak tuntutan terkait untuk apa saja uang pembayar pajak akan dialokasikan. Saya pikir Anda mendapatkan banyak manfaat dari uang Anda, hasil pengembalian investasi, dibandingkan ranah lain.

Bagaimana multilateralisme meningkat sebagai respons terhadap lingkungan yang berubah?

Saya perhatikan hanya dalam dua tahun saya memimpin ada pertumbuhan eksponensial dalam kerja sama multilateral. Kami memiliki hubungan lama dengan hampir semua tetangga di kawasan ini, apakah itu di Pasifik Barat Daya, Asia Tenggara, Asia Utara, subkontinen, dan lainnya. Dan kami memiliki serangkaian latihan dan kegiatan bilateral yang sudah berlangsung lama. Kami telah terlibat dalam bekerja berdampingan dan membantu Filipina selama pemberontakan mereka yang berlangsung lama selama lebih dari satu dekade terakhir. Akan tetapi yang berbeda saat ini adalah bahwa hampir setiap latihan dan kegiatan regional utama sekarang bersifat multilateral.

Contoh yang bagus adalah Super Garuda Shield, yang sebelumnya merupakan latihan bilateral Indonesia-A.S. Pada tahun 2022, Super Garuda Shield melibatkan 14 negara, enam yang berpartisipasi dalam latihan operasi masuk paksa bersama dari udara dan laut. Kami memberikan pujian besar kepada Indonesia dan mitra kami di TNI [Tentara Nasional Indonesia] karena menyatukan kami semua. Itu benar-benar menetapkan standar untuk apa yang dapat dicapai oleh kegiatan semacam itu. Itu adalah demonstrasi yang sangat kuat dari kapasitas kolektif angkatan darat yang bekerja sama, dan memang tim negara kami bekerja sama … untuk menjadi ungkapan kemauan kolektif pemerintah kami masing-masing.

Jika Anda melihat-lihat kawasan ini, [latihan Australia-A.S.] Talisman Sabre [2023] adalah contoh bagus lainnya, dengan lebih dari 20 negara dan lebih dari 30.000 peserta, dan latihan bersama gabungan Balikatan di Filipina. Ada kegiatan lain, seperti Yama Sakura di Jepang dan Cobra Gold di Thailand.

Kemudian di Pasifik Selatan, ada banyak kerja sama dalam hal mendukung negara dan komunitas tersebut melalui beberapa bantuan bencana alam yang cukup signifikan dan memberikan bantuan kemanusiaan dan bantuan bencana. Vanuatu dihantam dua siklon [pada tahun 2023] dan ada upaya multilateral yang sangat signifikan untuk mendukung mereka dan sebagian besar melalui arsitektur respons bencana pemerintah mereka sendiri, di mana kami semua menyokong dan mendukung pusat koordinasi nasional mereka. 

Ketika kita melihat-lihat kawasan ini, ada peningkatan kerja sama. Dan itu menjadi kian canggih karena kami lebih baik dalam berintegrasi secara teknis dan prosedural dan dalam hal hubungan antarinsan.

Tentara Australia berlatih di dermaga pendaratan helikopter HMAS Adelaide Angkatan Laut Australia pada Juni 2024.

Seberapa penting Sekutu dan Mitra untuk penangkalan?

Di era persaingan kekuatan besar, kecuali jika Anda adalah kekuatan besar — dan Australia bukan kekuatan besar — maka satu-satunya cara untuk melindungi dan memajukan kepentingan nasional adalah bekerja sama dengan negara lain. Anda telah mendengar frasa di sini berkali-kali di LANPAC bahwa ‘kita lebih kuat bersama’ dan itu adalah jenis stiker bemper yang bagus, tetapi itu juga mewakili cara kami bekerja bersama. Kami melakukannya untuk mendukung kerja sama di tingkat pemerintah-ke-pemerintah. Di tingkat militer-ke-militer, kami melakukannya dengan sangat baik untuk memastikan kami dapat memainkan peran kami dalam upaya seluruh pemerintahan. Kami merupakan bagian dari gambaran yang lebih besar — diplomatik, informasi, ekonomi — dan tugas kami adalah memastikan kami mendukung dan selaras dengan keputusan seluruh pemerintahan dan pemerintah-ke-pemerintah untuk bekerja sama guna mencapai tujuan bersama kami, yaitu Indo-Pasifik yang aman dan makmur. Tugas kami, bagian kami dari hal itu, adalah melakukan segala daya kami untuk mencegah konflik.

Bagaimana Anda berencana untuk meningkatkan interoperabilitas di antara matra dan negara?

Saya menggunakan tiga lensa integrasi. Dari sudut pandang manusia, kami berada dalam kondisi yang sangat baik dalam hal hubungan antar-pemimpin. Kami mendengar dari Tentara dan NCO [noncommissioned officer] junior dan bintara dan perwira junior hingga perwira menengah bahwa mereka mulai membangun hubungan habitual karena mereka bekerja bersama berulang kali, dan mereka adalah pemimpin masa depan. Integrasi orang-ke-orang berjalan lancar. Kita hanya perlu menjaga keterlibatan yang stabil. Secara prosedural, saat kami menyatukan tim pada berbagai kegiatan ini, kami berlatih dan melatih kantor pusat kami di eselon. Itu adalah cara praktis untuk mencari tahu persis bagaimana kami akan bekerja sama, bagaimana kami akan memberikan fungsi perintah dan kontrol, komunikasi, dan memberikan dukungan layanan tempur, bagaimana kami akan mengoordinasikan efek, bagaimana kami akan bermanuver dan menembak bersama di eselon di kawasan kami, apakah itu di Australia atau bekerja bersama di bagian lain. Kemudian ada integrasi teknis. Saya pikir kemampuan untuk berbagi data dengan kecepatan mesin sangat penting. Kami dapat melakukannya secara teknis di beberapa area. Namun kami sedang mengerjakan beberapa bidang kebijakan untuk memastikan kami melindungi data dan melindungi informasi sehingga kami juga dapat berbagi dengan cara yang akan relevan dan bermakna dalam hal memberikan efek operasional gabungan.

Apa saja kontribusi Australia bagi negara-negara Pulau Pasifik?

Kami memiliki hubungan yang sudah berlangsung sangat lama dengan rekan satu tim kami, baik itu Papua Nugini (PNG), Fiji, Vanuatu, atau Selandia Baru. Mereka adalah mitra hebat dan mereka memiliki hubungan yang fantastis di seluruh Asia Tenggara juga. Kami telah bekerja bersama selama bertahun-tahun. Pengalaman saya sendiri di Timor-Leste adalah bersama dengan mitra kami di Fiji, misalnya. Telah ada peningkatan dalam hubungan bilateral kami di tingkat pelatihan dan pendidikan individu. Contoh hebat lainnya adalah Fijian Peace Operations Training Institute di BlackRock Camp, yang mana Australia sangat bangga bermitra dengannya. Itu adalah pusat pelatihan operasi perdamaian regional. Anda dapat benar-benar mengapresiasi bahwa negara seperti Fiji memberikan kontribusi yang sangat besar bagi pemeliharaan perdamaian Perserikatan Bangsa-Bangsa dan operasi lain di seluruh dunia. Itu tentang membangun kapasitas kami bersama. Kami melakukan banyak pelatihan dengan PNG. Misalnya, wakil komandan Brigade ke-3 Angkatan Darat Australia di Townsville, Kolonel Boniface Aruma, berasal dari Pasukan Pertahanan PNG, dan kami terintegrasi dengan baik. Ini adalah hubungan yang benar-benar saling menghormati dan saling menguntungkan. Banyak dari negara tersebut memiliki tantangan yang signifikan dalam hal pembangunan, dan dampak perubahan iklim pada ekonomi, rakyat, dan budaya mereka.

Apa peran teknologi dalam keamanan dan bagaimana kemitraan antara Australia, Britania Raya, dan A.S., yang dikenal sebagai AUKUS, memperluas kemampuan teknologi?

Cara kami dapat berbicara tentang peran militer, tentu saja dari perspektif Angkatan Darat, adalah kontinuitas dan diskontinuitas, sifat alami peperangan yang abadi. Dampak manusia, biaya manusia, dan sifat konflik dan bagaimana konflik diputuskan, yang umumnya oleh politisi, di tengah masyarakat, dan di darat. Namun itu seimbang dengan karakter perang yang selalu berubah.

Wajar untuk mengatakan bahwa karakternya yang berubah didominasi oleh Revolusi Industri Keempat dan teknologi [yang muncul], seperti kecerdasan buatan, dan proliferasi sistem jarak jauh dan robotik dan otonom. [Teknologi] kuantum akan sangat penting. Teknologi tersebut mengubah karakter peperangan dan kita melihat itu berlangsung di berbagai medan, baik di Ukraina atau Timur Tengah. Perkembangan utama lainnya adalah proliferasi sensor dan teknologi pengindraan, yang mengarah pada apa yang sebagian orang gambarkan sebagai transparansi di beberapa ranah. Saya pikir itu sangat memprihatinkan. Di ranah darat, bawah laut, dan siber, ada peluang dalam kekacauan lingkungan itu dan juga risiko, dan [kami] mencoba mencari tahu bagaimana kami mengatasi risiko dan bagaimana kami mengeksploitasi peluang.

Kita semua memiliki fokus yang besar pada pemahaman teknologi, tetapi bukan hanya teknologi demi teknologi. Bagaimana cara penerapan terbaik? Kita tahu dari studi panjang tentang sejarah militer bahwa ada siklus berkelanjutan dari munculnya teknologi kemudian muncul tandingannya kemudian semacam pengaturan timbal balik seiring waktu: aksi, reaksi, aksi balasan. Jadi, kami dapat memahami di mana dan kapan kami paling baik menerapkan sumber daya untuk kemajuan teknologi itu, dengan mempertimbangkan siklus yang tak terhindarkan tersebut.

AUKUS adalah tentang memanfaatkan upaya yang saling menguntungkan dalam beberapa bidang teknologi yang muncul yang memiliki potensi bagi keuntungan operasional.  

Artikel Terkait

Tinggalkan Balasan

Alamat email Anda tidak akan dipublikasikan. Ruas yang wajib ditandai *

Back to top button