RIMPAC: Warisan kerja sama militer maritim

Staf FORUM

Meningkatkan kerja sama tim dan kemampuan taktis merupakan sasaran jangka panjang latihan militer Rim of the Pacific (RIMPAC). Acara pelatihan maritim internasional terbesar di dunia itu diselenggarakan oleh Armada Pasifik Angkatan Laut Amerika Serikat di dan di sekitar Kepulauan Hawaii.

Iterasi ke-29 RIMPAC, dari akhir Juni hingga awal Agustus 2024, menampilkan 29 negara, 38 kapal permukaan, tiga kapal selam, 14 pasukan darat nasional, sekitar 170 pesawat terbang, dan lebih dari 25.000 personel. Tema tahun 2024, “Mitra: Terintegrasi dan Siap,” mencerminkan penekanan bersejarah latihan dua tahunan itu pada interoperabilitas.

Sejak tahun 1971, peserta RIMPAC telah memperoleh manfaat dari gabungan keberhasilan strategis mereka, dan bahkan dari kegagalan yang jarang terjadi. Misalnya, protokol komunikasi yang lebih baik dihasilkan dari jatuhnya pesawat jet A.S. yang tidak disengaja dan tidak fatal selama latihan RIMPAC pada tahun 1996.

Latihan RIMPAC pada awalnya dilaksanakan setiap tahun. Jumlah pesertanya semakin meningkat, dan Angkatan Laut A.S. memutuskan untuk menyelenggarakan acara itu setiap dua tahun sekali mulai tahun 1974 guna memberikan waktu bagi perencanaan dan logistik. Lima negara — Australia, Kanada, Selandia Baru, Britania Raya, dan A.S. — berpartisipasi pada tahun 1971, enam negara pada tahun 1998, 10 negara pada tahun 2008, dan 25 negara pada tahun 2018. Latihan itu dibatasi hanya untuk partisipasi di laut pada tahun 2020 selama pandemi COVID-19.

Beberapa peristiwa RIMPAC terkemuka:

• 1971: RIMPAC diselenggarakan untuk pertama kalinya dengan sedikit kemeriahan. Latihan perdana ini mencerminkan mentalitas Perang Dingin, dengan musuh yang jelas dan struktur pelatihan yang konsisten.
• 1986: Jepang memperkuat kehadiran RIMPAC-nya dengan dua kapal perusak berpeluru kendali, enam kapal perusak, dan satu kapal selam.
• 2008: Pasukan dari Australia, Kanada, Korea Selatan, dan A.S. mengawasi komando dan kontrol manuver udara dan ruang angkasa. “Ketika Anda mulai bekerja dalam lingkungan internasional, kepercayaan tidak langsung terbangun dari awal,” ungkap Marsekal Pertama Angkatan Udara Kanada saat itu Yvan Blondin. “Jadi, jika Anda dapat melakukannya dalam latihan, kontak yang Anda buat [dan] pemahaman terhadap berbagai negara lainnya akan mempermudahnya ketika Anda harus melakukannya secara nyata.”
• 2012: Acara bantuan kemanusiaan dan bantuan bencana (humanitarian assistance and disaster relief – HADR) diselenggarakan di RIMPAC untuk pertama kalinya, menekankan pada tanggapan kolektif.
• 2014: Angkatan Laut Tentara Pembebasan Rakyat Tiongkok bergabung dalam latihan itu dengan mengerahkan empat kapal — dan sebuah kapal mata-mata tak diundang yang berpatroli di luar area latihan. A.S. mencabut undangan kepada Beijing pada tahun 2018 karena militerisasi yang terus dilakukan Partai Komunis Tiongkok di Laut Cina Selatan.
• 2016: Latihan bantuan bencana menampilkan pasukan multinasional serta memadukan pasukan operasi konvensional dan khusus.
• 2018: Indonesia, Malaysia, Filipina, dan Singapura mengirimkan kapal ke RIMPAC, sehingga meningkatkan keterlibatan militer mereka dalam latihan itu. Israel, Sri Lanka, dan Vietnam berpartisipasi penuh untuk pertama kalinya.
• 2024: Fase taktis yang panjang memungkinkan interaksi yang lebih dinamis; latihan HADR yang diperluas telah dilakukan.

James Stavridis, purnawirawan laksamana A.S., menulis bahwa RIMPAC “secara global dianggap oleh perwira angkatan laut sebagai Olimpiade kekuatan angkatan laut.” Yang terpenting, demikian ungkapnya, latihan itu merupakan “tanda nyata bahwa militer paling penting di Cekungan Pasifik yang sangat luas ini bersedia berbagi pelatihan, taktik, dan teknologi.”