Operasi Informasi Kunci Penangkalan

Laksamana Samuel Paparo, komandan Armada Pasifik A.S., menyampaikan pidato ini pada tanggal 18 Oktober 2022, di Simposium Operasi Informasi & Peperangan Elektronik Indo-Pasifik tahunan ke-11 di Hawaii, yang diselenggarakan oleh Komando Indo-Pasifik A.S. Pidato ini telah diedit agar sesuai dengan format FORUM.

Terima kasih kepada Anda sekalian karena telah hadir di sini. Saya juga melihat beberapa teman lama di ruangan ini dan beberapa kolega lama yang pernah berdinas bersama di atas kapal. Tapi yang terpenting, saya melihat banyak sekutu dan mitra dari semua dinas militer. Saya melihat partisipasi mendalam di kalangan masyarakat sipil dan industri, dan ini menggarisbawahi fakta tertentu — kekuatan. Dan kekuatan itu membawa kita semua, dan kita semua berada di sini dan terlibat. 

Topik keseluruhan simposium kita adalah penangkalan. 

Dan dalam penangkalan, operasi informasi berada di bagian pertama, tengah, dan terakhir.

Definisi saya tentang penangkalan adalah kombinasi kemampuan dan kemauan untuk mengerahkan, mengenakan biaya yang tidak dapat ditoleransi dibandingkan dengan apa yang akan dicapai seseorang dengan perilaku jahatnya. 

Dan kemudian, yang paling penting, adalah kesadaran musuh Anda bahwa Anda, pada kenyataannya, memiliki kemampuan dan keinginan untuk menangkalnya.

Apa sebenarnya yang ingin kita capai? 

Pertama dan terpenting, legitimasi kita didasarkan pada fakta bahwa setiap orang di ruangan ini berusaha menegakkan status quo dan menghalangi siapa pun yang berupaya mengubah status quo dengan menggunakan pasukan militer.

Anda bisa mengubah perbatasan Anda; Anda bisa mengubah kondisi Anda. Tetapi harus melalui negosiasi, melalui prinsip martabat manusia dan penentuan nasib sendiri di antara semua orang. 

Apa yang ingin kita pertahankan dalam status quo di Indo-Pasifik yang Bebas dan Terbuka, dan pada faktanya, dunia, adalah negara-negara yang:

• Menghormati supremasi hukum dan norma-norma internasional.
• Memperjuangkan hak dan kebebasan individu.
• Mempromosikan tata kelola yang baik.
• Mematuhi nilai-nilai dan kebebasan bersama.
• Mendapatkan manfaat dari lembaga multilateral.
• Mendukung dan mempertahankan akses terbuka ke laut, langit, dan luar angkasa.
• Terlibat dalam perdagangan yang adil dan terbuka.
• Apa yang ingin kita tangkal, khususnya:

Republik Rakyat Tiongkok (RRT) dari ekspansionisme dan perampasan lahan, laut, nutrisi, dan sumber daya mineral melalui pemaksaan dan/atau tindakan militer di luar norma internasional, tidak peduli seberapa keras mereka mencoba membuat narasi yang menyesatkan atau membenarkan argumen mereka dengan tindakan hukum kuasi-ilegal, turunan kedua, dan tidak masuk akal.

Agresi berkelanjutan yang dilakukan oleh Rusia. Dan kita telah melihat secara mendalam seperti apa dampak agresi itu di Eropa Tengah. 

Korea Utara yang mengancam negara-negara tetangganya dan masyarakat internasional dengan persenjataan nuklir.

Kita hidup di masa yang benar-benar krusial. Dan, bahkan, itulah mengapa saya melihat urgensi dalam misi bersama kita.

Konferensi ini membahas operasi informasi untuk mempertahankan status quo negara-negara yang bebas dan berdaulat serta menghalangi berbagai negara dan tindakan yang akan membalikkan sistem yang ada saat ini — sebuah sistem yang telah memberikan manfaat kepada seluruh umat manusia. Sejak berakhirnya Perang Dunia II, sistem ini telah mengangkat 60% penduduk dunia dari pergolakan kemiskinan.

Operasi informasi — dan, untuk mendukung operasi informasi, perang elektronik — dirancang untuk memengaruhi dan memberikan dampak pada kondisi kognitif serta memperkuat persepsi dan keyakinan bahwa biaya yang dibebankan ekspansionisme agresif, pemaksaan, dan tindakan militer akan melebihi manfaat apa pun yang dapat diperoleh. 

Kita melakukan ini melalui komunikasi strategis, komunikasi di kalangan pemimpin senior dan bahkan di antara musuh dalam keterlibatan pemimpin utama kita.

Kita melakukannya di bawah operasi informasi, pengawasan dan pengintaian, serta jaringan yang memastikan kesadaran ruang pertempuran kita dan kemampuan kita untuk beroperasi di ruang pertempuran. 

Dan kemudian, akhirnya, keamanan operasional yang dibawa oleh setiap negara dalam pertahanannya.

Menteri Pertahanan A.S. Lloyd Austin telah berbicara tentang penangkalan terintegrasi yang memaksimalkan efek di seluruh ranah dan medan peperangan serta spektrum konflik melalui semua instrumen kekuatan militer, dan terutama dengan kemampuan kita yang tak tertandingi serta jaringan aliansi dan kemitraan kita, yang benar-benar merupakan keunggulan asimetris. 

Menggabungkan penangkalan dan informasi membantu kita mengubah persepsi pesaing tentang risiko, biaya, dan manfaat, serta menunjukkan kemampuan kita untuk mengendalikan eskalasi. 

Pertimbangkan di mana kita berada pada waktu yang tepat. Saat saya memberikan pidato ini, Kongres Partai ke-20 Partai Komunis Tiongkok (PKT) sedang berlangsung, yang mengarah ke masa jabatan ketiga yang belum pernah terjadi sebelumnya [bagi Sekretaris Jenderal Xi Jinping]. RRT menyimpang dari tradisi konsensus dan kebijakan luar negeri masuk akal yang dilaksanakannya selama 30 tahun menjadi sesuatu yang terlihat jauh lebih autokrasi.

Kita sendiri berkeinginan untuk mematuhi tatanan berbasis aturan internasional dan bukannya menciptakan tatanan baru seperti yang diusulkan oleh musuh potensial kita melalui frasa yang terdengar tidak berbahaya seperti “kemakmuran bersama.” 

Ini adalah sistem ketika RRT menjadi pusatnya dan “semua urusan di bawah kolong langit” ditentukan melalui autokrasinya. Supremasi hukum bukanlah seperti yang kita lihat di RRT; itu adalah aturan oleh hukum. Artinya, mengambil interpretasi turunan kedua dari hukum atau kebiasaan internasional, menyatakannya sebagai hukum alam semesta dan kemudian bertindak seolah-olah demikian.

Mari kita perjelas tentang apa arti peremajaan. Peremajaan nasional berarti pengendalian perekonomian oleh partai. Itu artinya modernisasi militer untuk mendukungnya. Dan itu artinya mengubah batas internasional dengan menggunakan pasukan militer. Itulah arti sebenarnya dari peremajaan nasional.

Sebagai sekutu dan mitra, kita tidak dapat membiarkan begitu saja perilaku jahat dan disengaja oleh RRT dan PKT, yang kita lihat dalam bentuk:

• Ekspansionisme militer di Laut Cina Selatan.
• Pemaksaan dan tekanan di perairan dan langit di sekitar Taiwan.
• Pemaksaan dan tekanan militer di perairan dan langit di sekitar Kepulauan Senkaku. 
• Tindakan militer di sepanjang Garis Kontrol Aktual [yang memisahkan India dan Tiongkok]. 
• Penindasan terhadap kebebasan dan kemerdekaan di Hong Kong. 
• Perilaku ekonomi predator, mulai dari penangkapan ikan ilegal dan pencurian kekayaan intelektual hingga jebakan utang di seluruh dunia, termasuk penanganan perselisihan RRT dengan Australia, Kanada, dan Lituania.

Jadi, ini bukan tentang membendung pertumbuhan ekonomi dan militer RRT. Ini tentang memastikan bahwa kita sebagai negara yang bebas dan berdaulat memastikan tindakan dan perilakunya tidak mengganggu perdamaian dan stabilitas kawasan atau tatanan berbasis aturan internasional.