Konflik / KeteganganPenangkalan TerintegrasiTajuk Utama

Era Perekonomian Baru Tiongkok

Bagaimana Kepemimpinan Aktivis dan Top-Down Xi Jinping Membahayakan Prospek Pertumbuhan, Membatasi Peluang Warga

Dr. Shale Horowitz/University of Wisconsin-Milwaukee

Foto dari The Associated Press

Sejak berkuasa pada tahun 2012, Xi Jinping, sekretaris jenderal Partai Komunis Tiongkok (PKT), secara sistematis membatalkan konsensus kelembagaan dan kebijakan “Reformasi dan Keterbukaan”, yang diciptakan oleh Deng Xiaoping pada akhir tahun 1970-an dan dipertahankan oleh dua pendahulu Xi Jinping, yaitu Jiang Zemin dan Hu Jintao. Sejak tahun 2020, serangkaian kebijakan telah mengganggu perkembangan perekonomian Tiongkok yang sudah melambat. Ini termasuk serangan peraturan dari banyak sisi terhadap bisnis teknologi tinggi paling mutakhir di Tiongkok; pembatasan utang secara tiba-tiba yang menjerumuskan sektor real estat ke dalam krisis; dan kebijakan “nol-COVID” keras kepala yang memaksakan dilakukannya penutupan akses menyeluruh berkelanjutan dan tidak dapat diprediksi. Bagaimana seharusnya kebijakan ini dipahami, dan apa artinya bagi masa depan Tiongkok?

Xi Jinping Mendefinisikan ‘Era Baru’

Filosofi resmi Xi Jinping, yang diabadikan dalam konstitusi PKT pada tahun 2017, disebut “Pemikiran Xi Jinping tentang Sosialisme dengan Karakteristik Tiongkok untuk Era Baru.” Dia mengambilnya dari “Sosialisme dengan Karakteristik Tiongkok,” yang diciptakan oleh Deng Xiaoping untuk kebijakan perekonomian baru yang berorientasi pasar pada era Reformasi dan Keterbukaan dari tahun 1978 hingga 2012. “Era baru” berarti bahwa Xi Jinping memutuskan hubungan dengan era Deng Xiaoping, dan “pemikiran Xi Jinping” berarti bahwa Xi Jinping akan memutuskan mengapa dan bagaimana ini akan dilakukan. 

Dalam banyak pidato publik terkenal di pertemuan partai dan negara, Xi Jinping telah memproklamasikan arah baru di bidang politik, ekonomi, dan kebijakan luar negeri. Di bidang politik, dia berpendapat PKT harus memulihkan solidaritas internal, kontrol politik, dan dominasi budaya yang dimilikinya sebelumnya. Di balik penampakan berorientasi partai ini, Xi Jinping menggunakan kampanye “anti-korupsi” ekstensif untuk menyapu bersih saingan politik aktual dan potensial, mengambil kendali langsung atas pembuatan kebijakan di semua bidang penting, menghapus batas masa jabatan 10 tahun yang ditetapkan oleh Deng Xiaoping bagi para pemimpin puncak, dan memulihkan pemujaan pahlawan bergaya Mao untuk dirinya sendiri. Di bidang ekonomi, Xi Jinping bersikeras bahwa tidak akan ada lagi penekanan utama pada pertumbuhan. Xi Jinping, yang tak sekadar menyampaikan basa-basi tanpa penindakan tegas ala Hu Jintao, menyatakan bahwa kepemilikan negara serta pengawasan dan regulasi negara yang lebih besar akan digunakan untuk memaksakan kontrol atas perekonomian yang lebih dapat diandalkan oleh negara berpartai tunggal itu; dan bahwa kontrol semacam itu akan digunakan secara lebih tegas guna mencapai sasaran ideologis partai, seperti melayani kemakmuran bersama (kesetaraan yang lebih besar) dan budaya sosialis (perpaduan di antara loyalitas partai, moralitas tradisional, dan nasionalisme Tiongkok). Di bidang kebijakan luar negeri, pendekatan penuh kesabaran dan mudah bergaul Deng Xiaoping — sering kali diringkas sebagai “menyembunyikan kekuatan dan tidak pernah menjadi sorotan” — digantikan oleh “impian peremajaan nasional Tiongkok,” ketika Tiongkok menggunakan kekuatan militer, ekonomi, dan budayanya yang semakin meningkat untuk “bergerak lebih dekat ke posisi utama” di dunia.

Pembatasan akibat berjangkitnya COVID-19 menutup pusat perbelanjaan dan sebagian besar bisnis lainnya di Beijing pada pertengahan tahun 2020.

Kebijakan ekonomi Xi Jinping dimulai dengan lambat. Masa jabatan pertamanya, dari tahun 2012-17, berfokus pada konsolidasi kekuasaan pribadi dan kontrol politik negara berpartai tunggal itu. Kebijakan ekonomi mencakup memperkuat posisi keuangan dan pasar dari badan usaha milik negara serta menghentikan eksperimen yang berpotensi mendestabilisasi dan membatasi negara dalam meliberalisasi pasar modal. Mulai tahun 2017, dan semakin intensif sejak tahun 2020, kebijakan ekonomi Xi Jinping menjadi lebih agresif, tidak dapat diprediksi, dan disruptif. Hal yang sama dalam berbagai kebijakan ini adalah bahwa kontrol dan pengawasan negara berpartai tunggal yang lebih besar bisa jadi menjadi salah satu sasarannya, metode dominan yang digunakan untuk mencapai sasaran lainnya, atau keduanya.

Menunjukkan Pada Jack Ma Siapa Bosnya

Tindakan tegas Xi Jinping terhadap sektor layanan online berteknologi tinggi — termasuk layanan pencarian, media sosial, pembayaran dan keuangan, game, belanja, dan pengiriman makanan — telah membuat perusahaan swasta terkenal dan paling sukses di Tiongkok mendapatkan kritik publik, ancaman dilakukannya penyelidikan, serta regulasi dan kontrol partai yang lebih besar. Pembenaran yang diberikan adalah untuk melayani kepentingan publik, termasuk mengamankan data konsumen, membatasi kekuatan monopoli perusahaan besar, menjaga stabilitas keuangan dan ekonomi, serta melindungi moral publik. Mungkin yang lebih penting, perusahaan teknologi telah dipaksa untuk menunjukkan rasa hormat kepada negara berpartai tunggal itu serta menempatkan kepentingan dan sasaran mereka di bawah kepentingan dan sasaran negara berpartai tunggal itu.

Kasus paling terkenal adalah kasus Ant Group, raksasa layanan keuangan online yang penawaran umum perdananya diblokir pada akhir tahun 2020, yang dilaporkan dilakukan atas perintah langsung Xi Jinping, setelah pendirinya, miliarder Jack Ma, mengkritik regulator negara karena dianggap menghambat inovasi. Model bisnis Ant, yang membuka saluran pemberian pinjaman kepada konsumen dan usaha kecil, mengancam dominasi pasar bank-bank besar milik negara, yang memberikan pinjaman terutama kepada badan usaha milik negara (BUMN) dan perusahaan swasta besar yang memiliki koneksi luas. Ant dan perusahaan teknologi keuangan lainnya menghadapi pembatasan baru pada model bisnis dan praktik pemberian pinjaman mereka ketika mereka diwajibkan untuk mematuhi rezim peraturan lebih ketat yang mengatur lembaga keuangan dan bank tradisional. 

Kira-kira pada waktu yang sama, Beijing menggenjot upaya untuk membawa big data dan penggunaannya di bawah kendali negara berpartai tunggal itu. Perusahaan teknologi yang mengumpulkan rangkaian data pelanggan dalam jumlah besar — termasuk raksasa teknologi seperti Alibaba, Tencent, dan ByteDance — harus menyimpan data di Tiongkok, mematuhi pembatasan baru tentang pengumpulan data, dan menyediakan data kepada negara, yang ingin mengawasi cara penggunaan data itu. Negara itu menginginkan tidak hanya menjaga privasi konsumen tetapi juga menggunakan data untuk melayani tujuan pengawasan dan propaganda rezim pengawasan berteknologi tinggi PKT. Negara berpartai tunggal itu juga akan memiliki kelonggaran untuk menggunakan data perusahaan — termasuk data perusahaan asing — guna mempromosikan pengembangan perusahaan Tiongkok yang lebih disukai, dengan cara yang hampir sama dengan memaksa dilakukannya transfer teknologi atau mencuri teknologi melalui pencurian siber. 

Salah satu pendiri Alibaba Group, Jack Ma, melepaskan jabatannya sebagai ketua dan menghilang dari pandangan publik dari Oktober 2020 hingga Januari 2021 setelah dilakukannya tindakan tegas pemerintah Tiongkok terhadap bisnisnya. Dia jarang terlihat di depan umum sejak saat itu.

Peraturan baru lainnya menargetkan ancaman yang dirasakan terhadap moral publik atau kualitas kehidupan. Tencent dan perusahaan game online lainnya telah melihat lebih sedikit persetujuan terhadap game yang diluncurkan dan lebih banyak pembatasan pada konten, termasuk membatasi anak di bawah umur untuk bermain game maksimal tiga jam dalam seminggu. Terdapat pembatasan pada popularisasi selebritas di media massa dan media sosial serta gaya hidup mereka yang sering kali bersifat boros dan tidak bermoral. Pada tahun 2021, regulator negara mengarahkan berbagai perusahaan untuk “mengontrol secara ketat pemilihan aktor dan bintang tamu program, serta menjunjung tinggi literasi politik, perilaku moral, tingkat artistik, dan evaluasi sosial sebagai standar pemilihan.” Mungkin yang paling mengejutkan, juga pada tahun 2021, Beijing meluncurkan serangan frontal terhadap budaya pencapaian pendidikan berlebihan di Tiongkok. Bisnis pendidikan swasta yang besar dan berkembang dengan pesat, yang menyediakan pelajaran les setelah jam belajar sekolah bagi jutaan anak, mengancam akan “membentuk sistem pendidikan lain di luar sistem pendidikan nasional,” demikian peringatan yang diterbitkan oleh kementerian pendidikan.

Perusahaan atau divisi pendidikan yang melayani murid-murid hingga kelas sembilan dilarang beroperasi sebagai bisnis yang berorientasi terhadap laba. Harga dan waktu les juga berada di bawah kendali peraturan. Nilai pasar runtuh, dan PHK besar-besaran menyusul. Tiba-tiba saja karena takut akan terjadinya peristiwa terburuk, pengusaha teknologi kaya raya bergegas menyumbang untuk tujuan amal yang disetujui partai.

Dengan mengesampingkan denda wajib karena melanggar peraturan — seperti 8,11 triliun rupiah (530 juta dolar A.S.) untuk Meituan, 18,37 triliun rupiah (1,2 miliar dolar A.S.) untuk Didi, dan 42,86 triliun rupiah (2,8 miliar dolar A.S.) untuk Alibaba (semuanya pada tahun 2021-22) — “kontribusi” dari bos perusahaan mencakup 22,96 triliun rupiah (1,5 miliar dolar A.S.) dari Pinduoduo, 33,68 triliun rupiah (2,2 miliar dolar A.S.) dari Xiaomi, 35,21 triliun rupiah (2,3 miliar dolar A.S.) dari Meituan, 229,66 triliun rupiah (15 miliar dolar A.S.) dari Tencent, dan 237,31 triliun rupiah (15,5 miliar dolar A.S.) dari Alibaba. Di tingkat manajemen perusahaan, ada juga peran pengawasan yang lebih kuat bagi komite partai dan penjualan saham dalam jumlah signifikan oleh pemegang saham kepada BUMN.

Semua peningkatan kontrol dan pengawasan negara berpartai tunggal ini cenderung mengurangi prospek pertumbuhan dengan cara yang saling menguatkan. Ini termasuk pembatasan pada pengembangan produk dan layanan; pembatasan antimonopoli pada pangsa pasar dan pembatasan pada pemanfaatan bisnis untuk mempromosikan bisnis terkait; pembatasan kepemilikan dan penggunaan data pelanggan; pembatasan konten yang lebih ketat terkait moral publik dan kesetiaan politik; pengawasan yang lebih besar dan mengkritik keputusan yang diambil sebelumnya oleh pihak manajemen, baik besar maupun kecil; penegakan peraturan yang berubah-ubah dan dipolitisasi; dan ketidakpastian tentang mempertahankan aliran laba di masa depan. Harga pasar saham merupakan salah satu tanda langsung dari kerugian yang terjadi. Dari Februari hingga Agustus 2021, enam perusahaan teknologi terbesar Tiongkok kehilangan 40% nilainya. Dua perusahaan terbesar, Alibaba dan Tencent, kehilangan lebih dari setengah nilainya sejak mencapai puncaknya pada tahun 2020 dan 2021. Bisa ditebak, lingkungan peraturan yang lebih keras menciptakan kondisi yang jauh lebih sulit bagi usaha rintisan dan perusahaan yang lebih kecil, yang cenderung meningkatkan konsentrasi pasar dan mengurangi inovasi dalam jangka panjang.

Para pekerja melewati logo raksasa perniagaan elektronik Alibaba Group selama pameran teknologi di Beijing. Pada akhir tahun 2020, otoritas Tiongkok menghentikan penawaran umum perdana senilai 528,15 triliun rupiah (34,5 miliar dolar A.S.) yang dilakukan oleh Ant Group, afiliasi Alibaba.

Menunjukkan Pada Penabung di Tiongkok Siapa Bosnya

Warga Tiongkok terkenal suka berhemat. Karena negara mengelola pasar saham domestik dan membatasi aliran keluar investasi asing, rumah tangga perkotaan Tiongkok memegang 78% tabungan hidup mereka dalam bentuk real estat hunian, dibandingkan dengan 35% rumah tangga Amerika Serikat. Karena pertumbuhan ekonomi Tiongkok yang cepat bertepatan dengan urbanisasi yang cepat, harga apartemen telah mengalami lonjakan pesat — dalam beberapa tahun terakhir ini, mencapai apa yang oleh para ekonom dianggap sebagai tingkat “gelembung” yang tidak berkelanjutan, dengan tingkat utang konsumen dan pengembang yang berpotensi memicu ketidakstabilan. Pada tahun 2019, harga rumah di Tiongkok kira-kira dua kali lebih mahal daripada harga rumah di A.S. jika dibandingkan terhadap tingkat pendapatan. Pada Juni 2021, harga rumah jika dibandingkan terhadap pendapatan yang dapat dibelanjakan mencapai empat hingga lima kali lebih tinggi di Shanghai, Beijing, dan Shenzhen, dibandingkan dengan San Francisco dan New York. Pada saat yang sama, tingkat kekosongan tinggi di kalangan pemilik dua rumah atau lebih, dan tingkat pengembalian sewa rendah. 

Para ekonom berpendapat bahwa tidak ada cara yang aman untuk menusuk gelembung itu. Namun Xi Jinping, yang memperingatkan pada tahun 2017 bahwa perumahan “untuk ditinggali, bukan untuk spekulasi,” menunjukkan sedikit kehati-hatian. Pada Agustus 2020, dia menerapkan tiga “garis merah,” tindakan yang tiba-tiba membatasi tingkat utang perusahaan pengembang real estat. Dengan pengembang besar yang telah lama menekankan pertumbuhan yang cepat, utang telah mencapai tingkat yang tinggi, sembari memanfaatkan sumber yang tidak lazim seperti penjualan di muka kepada pembeli dan surat perjanjian utang pemasok. Dengan banyaknya pengembang besar seperti Evergrande yang tiba-tiba tidak dapat meminjam dana, maka harga properti jatuh dan konstruksi tersendat, yang diikuti oleh gelombang gagal bayar utang internasional. Banyak pembeli menyaksikan pekerjaan konstruksi dihentikan pada apartemen yang sudah dibiayai atau dibayar. Beberapa menanggapinya dengan menahan pembayaran kredit pemilikan rumah atau apartemen. 

Derek ditelantarkan tak terpakai di lokasi pembangunan perumahan Evergrande di Beijing pada September 2021. Meskipun berjanji untuk membuat perumahan menjadi lebih mudah diperoleh, kebijakan Xi Jinping memperketat pemberian kredit kepada beberapa pengembang, sehingga menyebabkan banyak gagal bayar utang internasional yang merembet menjadi krisis real estat jangka panjang.

Xi Jinping telah melimpahkan masalah itu ke tangan pemerintah provinsi dan lokal, yang diharapkan dapat memastikan bahwa pembeli yang membayar di muka menerima apartemen mereka dan membatasi kerugian yang terjadi pada sektor properti. Dana talangan selektif dan pengambilalihan proyek bermasalah oleh pemerintah sedang berlangsung, bersamaan dengan upaya lokal ad hoc untuk mendorong pembangunan perumahan. BUMN yang berfokus pada proyek infrastruktur mendukung pasar penjualan lahan untuk menjaga aliran pendapatan ke pemerintah lokal. Tetapi hanya ada sedikit tanda adanya upaya mempertimbangkan kembali kebijakan awal yang gagal dan menggantikan secara luas peraturan utang yang lebih moderat. Pembangunan secara berlebihan dan perlambatan urbanisasi berarti bahwa pasar properti Tiongkok ditakdirkan untuk mengalami perlambatan. Akan tetapi, pendekatan yang tiba-tiba dan kaku telah mengakibatkan kerusakan parah pada kondisi keuangan pengembang dan pemerintah lokal serta mengguncang kepercayaan konsumen. Sektor real estat, yang diperkirakan menyumbang lebih dari 20% perekonomian Tiongkok, tampaknya akan tetap mengalami tekanan.

Menunjukkan Pada Virus Siapa Bosnya

Menyusul pengabaian dan kesalahan manajemen mengerikan terhadap COVID-19 ketika pertama kalinya muncul di Wuhan, Tiongkok, rezim pengujian, pelacakan, dan penutupan akses menyeluruh PKT yang intens pada awalnya terbukti efektif. 

Akan tetapi keberhasilan itu membawa benih bagi masalah di kemudian hari. Xi Jinping berupaya mewujudkan nasionalisme vaksin — mengandalkan vaksin buatan dalam negeri yang kurang efektif untuk menunjukkan bahwa RRT dapat menyelesaikan masalahnya sendirian. Sementara itu, jutaan lansia di Tiongkok mengkhawatirkan keamanan vaksin tersebut dan memutuskan bahwa penutupan akses menyeluruh membuat vaksinasi tidak diperlukan. Kemudian muncul varian lebih menular, yang menyebabkan penutupan akses menyeluruh di berbagai kota dan distrik besar Tiongkok secara berulang dan sering kali berkepanjangan — termasuk penutupan akses menyeluruh selama dua bulan di Shanghai, kota terbesar dan ibu kota perekonomian Tiongkok. 

Terlepas dari gangguan berkelanjutan yang tidak dapat diprediksi pada rantai pasokan dan investasi serta kepercayaan konsumen, Xi Jinping tetap bertahan dengan kebijakan nol-Covid hingga akhir tahun 2022—ketika dia tiba-tiba membatalkan semua upaya untuk membatasi penyebaran virus. Mengapa PKT tidak bertransisi lebih cepat untuk membuka diri dan hidup bersama dengan virus? Pertama, Xi Jinping tidak bersedia mengalah begitu saja dan enggan mengakui adanya masalah yang terjadi pada salah satu keberhasilan khasnya. Kedua, jutaan lansia Tiongkok masih belum divaksinasi dan vaksin Tiongkok memiliki efektivitas yang belum dapat dipastikan. Ketiga, kebijakan nol-COVID telah memasang lapisan pengawasan dan kontrol lainnya yang berguna. Teknologi pembatasan perjalanan COVID telah digunakan, misalnya, untuk membatasi unjuk rasa di Zhengzhou terhadap bank yang gagal menyediakan uang tunai bagi deposan.

Para pekerja membangun penghalang logam di sekitar lingkungan hunian di Beijing selama penutupan akses menyeluruh COVID-19 yang diberlakukan oleh pemerintah pada Juni 2022.

Jika Xi Jinping begitu berkomitmen pada kebijakan nol-Covid, mengapa kebijakan membuka diri terjadi dengan begitu tiba-tiba dan tanpa syarat? Tampaknya Xi Jinping bertekad untuk bertahan sampai virus itu mengalahkan upaya terbaik PKT. Penutupan akses menyeluruh konstan dan rezim pengujian wajib yang mengganggu menjadi semakin sering diperlukan, di seluruh segmen perekonomian Tiongkok yang semakin besar. Kebijakan ini sangat mengganggu rantai pasokan dan aktivitas bisnis Tiongkok, merusak lapangan kerja, dan merongrong kondisi keuangan. Unjuk rasa meletus di berbagai kota Tiongkok dalam skala dan ruang lingkup yang belum pernah terlihat sejak tahun 1989. Kondisi keuangan pemerintah lokal mengalami krisis. 

Xi Jinping tidak melihat adanya pilihan lain selain mengalah, tetapi konsekuensinya mengerikan karena rasa percaya diri berlebihan itu mengakibatkan sedikitnya persiapan. Tidak ada upaya untuk membawa masuk vaksin asing yang tampaknya lebih efektif dan pengobatan anti-virus dalam skala besar. Hanya ada sedikit upaya untuk mempersiapkan sistem medis Tiongkok dengan menimbun obat-obatan dasar serta membangun infrastruktur rumah sakit dan klinis. Ketika krisis ekonomi mencapai puncaknya, keputusan dibuat untuk bergegas menuju kekebalan kelompok guna menghidupkan kembali perekonomian. Seperti yang diperkirakan, ratusan juta kasus tiba-tiba muncul di berbagai kota. Negara berpartai tunggal itu tidak berusaha menghentikan arus mudik tahun baru Imlek — yang tak pelak lagi menyebarkan angka kematian ke daerah pedesaan, yang dihuni oleh penduduk lebih tua dan memiliki perawatan medis yang lebih primitif. Sangat diragukan bahwa akan pernah ada transparansi tentang berapa banyak warga yang meninggal dunia, termasuk berapa banyak yang meninggal dunia secara tidak perlu karena sikap terlalu percaya diri, persiapan yang buruk, dan desakan ekonomi untuk membuka diri secara terburu-buru di negara berpartai tunggal itu.

Menunjukkan Pada Perekonomian Siapa Bosnya

Xi Jinping mewarisi dua sumber utama perlambatan pertumbuhan ekonomi. Pertama, tingkat pertumbuhan secara alami menurun ketika negara-negara miskin menjadi lebih kaya. Kedua, warisan kebijakan PKT semakin menghambat pertumbuhan. Kebijakan satu anak yang diterapkan di masa lampau telah menghasilkan penurunan cepat dalam jumlah tenaga kerja. Kumpulan kebijakan peraturan lainnya — sistem izin tinggal perkotaan, pembatasan penggunaan lahan pedesaan, dan jalur yang relatif sempit menuju kesuksesan ekonomi yang terkonsentrasi di beberapa kota besar — membatasi akses ke peluang ekonomi dan memperlambat pencapaian produktivitas. 

Sementara itu, sasaran dan metode Xi Jinping telah menghasilkan rangkaian kebijakan lainnya yang memperlambat pertumbuhan secara lebih lanjut. Ini sebagian didorong oleh keinginan Xi Jinping untuk mengurangi penekanan pertumbuhan guna mencapai “kemakmuran bersama” atau oleh upaya ad hoc untuk meningkatkan standar hidup masyarakat kelas bawah dan menengah di Tiongkok. Akan tetapi, sasaran utama Xi Jinping — jauh di atas semua sasaran ekonomi — adalah memperkuat kekuasaan dan kontrol negara berpartai tunggal itu. Metode yang lebih disukainya untuk mencapainya adalah dengan memaksakan kebijakan top-down ambisius yang sebagian besar tidak terkait dan sering kali bertentangan guna mendapatkan hasil tertentu. Ketika kebijakan Xi Jinping semakin memperlambat pertumbuhan, dia besar kemungkinan akan mencoba menyelesaikan masalah yang dihasilkannya dengan menerbitkan lebih banyak kebijakan yang kurang lebihnya sama.

Tiongkok yang Lebih Lambat Pertumbuhannya di Bawah Xi Jinping Lebih Berbahaya

Pertumbuhan yang lebih lambat melemahkan apa yang, di era Reformasi dan Keterbukaan, telah menjadi sumber utama legitimasi dan kekuatan politik PKT. Sebagai penggantinya, Xi Jinping mengandalkan penindasan, propaganda, dan nasionalisme Tiongkok. Tapi dia melakukannya karena keyakinan ideologis, bukan karena hal itu masuk akal untuk digunakan sebagai strategi politik. Di era baru, Xi Jinping bertekad untuk mencapai hasil, demi kejayaan Tiongkok, dan demi kejayaannya sendiri sebagai pemimpin pembuat sejarah Tiongkok. 

Jika hasil itu tidak terwujud di arena ekonomi, Xi Jinping akan berupaya mendapatkannya di tempat lain. Itu termasuk kebijakan luar negeri, ketika risiko terbesar adalah perang dengan Taiwan yang memiliki pemerintahan mandiri, yang diklaim Beijing sebagai wilayahnya. Perlambatan pertumbuhan ekonomi juga besar kemungkinan tidak akan membatasi pengembangan kekuatan militer Tiongkok. Pemerintah pusat Tiongkok memiliki banyak kebijaksanaan fiskal, namun tidak ada prioritas selain keamanan dalam negeri yang besar kemungkinan didahulukan daripada anggaran belanja militer. 

Bukan menyusutnya jendela peluang ekonomi yang membuat Tiongkok menjadi lebih berbahaya di luar negeri. Xi Jinping sebagian besar menjadi pencipta penyempitan itu. Sasaran dan metode sama yang mendorong Xi Jinping melemahkan pertumbuhan Tiongkok membuatnya jauh lebih berbahaya di bidang kebijakan luar negeri.  

Artikel Terkait

Tinggalkan Balasan

Alamat email Anda tidak akan dipublikasikan. Ruas yang wajib ditandai *

Back to top button