Kisah Dua Korea

Bagaimana perbedaan struktur pemerintah, hak asasi manusia, dan kebebasan antara Utara dan Selatan

Letjen. (Purn.) In-Bum Chun/Angkatan Darat Korea Selatan

Perserikatan Bangsa-Bangsa mendefinisikan hak asasi manusia sebagai “hak yang melekat pada semua manusia, tanpa memandang ras, jenis kelamin, kebangsaan, etnik, bahasa, agama, atau status lainnya. Hak asasi manusia mencakup hak atas kehidupan dan kebebasan, bebas dari perbudakan dan penyiksaan, kebebasan berpendapat dan berekspresi, hak atas pekerjaan dan pendidikan, dan masih banyak lagi. Setiap orang berhak atas hak-hak ini, tanpa diskriminasi.” Menurut kamus Oxford, “kebebasan” dapat didefinisikan sebagai kekuatan atau hak untuk bertindak, berbicara, atau berpikir seperti yang diinginkan tanpa hambatan atau kekangan. Merriam-Webster memperluas konsep tersebut “tanpa adanya keharusan, paksaan, atau pembatasan dalam pilihan atau tindakan.”

Di kawasan Indo-Pasifik, tidak ada negara yang sempurna, tetapi terdapat dua cara yang digunakan negara untuk memandang hak asasi manusia dan kebebasan. Salah satunya adalah untuk memperjuangkan definisi dan cita-cita hak asasi manusia dan kebebasan yang disebutkan di atas, dan yang lainnya adalah untuk menetapkan pandangannya sendiri tentang hak asasi manusia dan kebebasan yang melayani kepentingan penguasa. Sebagai orang Korea yang lahir pada tahun 1950-an, saya pernah mengalami kedua versi tersebut dan tinggal di sebelah tetangga yang sangat berbahaya: Korea Utara.

Evolusi Korea Selatan

Ketika saya masih remaja, Korea Selatan memiliki jam malam dari tengah malam hingga pukul 4 pagi. Surat kabar Korea dipantau dan disensor. Majalah seperti Newsweek dan Time sering kehilangan halaman, dan kalimat dihapus dengan tinta hitam. Polisi rutin menggeledah tas Anda, dan Anda selalu waspada jika menyampaikan kritik tentang pemerintah. Tanpa melebih-lebihkan, serikat buruh ditindas dan kebebasan politik dibatasi. Sebagian orang berdoa Amerika Serikat akan datang untuk menyelamatkan Korea, dan sebagian menyalahkan A.S. karena tidak datang untuk menyelamatkan Korea.

Pada tahun 1980-an dan 1990-an, sesuatu yang luar biasa terjadi. Junta Korea Selatan melonggarkan cengkeramannya terhadap masyarakat. Jam malam hilang, ekonomi tumbuh, dan perubahan politik terjadi. Setelah delapan tahun memerintah, Presiden Chun Doo-Hwan mengalihkan kekuasaan kepada Rho Tae-Woo. Meski Rho adalah mantan jenderal militer karier, terjadi peralihan kekuasaan yang akhirnya mengarah pada terpilihnya Kim Young-Sam, seorang politikus karier, dalam pemilu tahun 1993. Sejak 1980-an, Korea telah menjadi demokrasi yang bebas dan sering kali kacau yang berusaha untuk mencapai cita-cita kebebasan, demokrasi, dan hak asasi manusia. Transformasi politik juga membawa pembangunan ekonomi yang telah memberikan kekayaan dan kemakmuran bagi Korea, yang berkontribusi pada pembangunan dan kemakmuran regional. Korea Selatan mencoba menyelesaikan kesenjangan kekayaan dan ketidaksetaraan perubahan sosial yang cepat. Meski khawatir dengan beberapa pilihan Korea, saya tidak ragu bahwa nilai-nilai kebebasan dan hak asasi manusia hanya dapat dicapai melalui proses seperti itu. Kebebasan tidak boleh memiliki batas di luar rasa saling menghormati terhadap orang lain. Berdasarkan asumsi ini, Korea Selatan menunjukkan bagaimana sebuah masyarakat dapat berkembang dengan cepat menjadi masyarakat yang bebas, meski dengan bahaya yang melekat. Hal ini juga menunjukkan bagaimana lingkungan yang aman dan stabil memungkinkan terjadinya evolusi semacam itu.

Korea Utara yang Kontras   

Sementara itu, hanya 64 kilometer di utara Seoul terdapat Korea Utara. Kim Il Sung yang terkenal jahat, yang memimpin Korea Utara sejak berdirinya pada tahun 1948, memulai Perang Korea. Meski kalah, Kim memanipulasi kegagalannya menjadi kudeta politik dan ia mengeksekusi semua musuh politik dan keluarga mereka. Kim menciptakan kultus seperti Mao dan Stalin, tetapi ia jauh lebih baik dalam hal itu. Doktrin agama dan nilai-nilai Konfusianisme membantunya menyempurnakan ideologinya, dan kediktatorannya tampaknya memiliki keunggulan karena ekonomi Korea Utara mampu mencapai standar hidup yang lebih tinggi daripada ekonomi Korea Selatan pada tahun 1960-an dan 1970-an. Kediktatoran dapat memusatkan sumber daya dan tenaga kerja untuk mencapai hasil yang cepat, tetapi tidak akan pernah dapat mencapai potensi penuh masyarakat. Hal ini dibuktikan di Semenanjung Korea dalam kontras antara Korea Utara dan Selatan.

Kesalahan pertama yang dilakukan Kim adalah mengidentifikasi A.S. sebagai ancaman dan menggambarkan Korea Selatan sebagai boneka Amerika. Meski hal itu memenuhi tujuan politiknya, ia mengorbankan peluang kerja sama dengan A.S. di masa depan. Hal itu juga menyebabkan Korea Utara berinvestasi dalam militer dengan mengorbankan ekonominya. Bahkan hingga saat ini kebijakan yang mengutamakan militer merupakan inti Korea Utara.

Kriteria Pengungkapan

Untuk memiliki pandangan objektif tentang hak asasi manusia dan kebebasan di Korea Utara, pertimbangkan temuan Perserikatan Bangsa-Bangsa dan kriteria yang diterapkan P.B.B. dalam analisisnya.

Kriteria pertama adalah eksekusi publik. Untuk mengendalikan populasinya, Korea Utara memerintahkan orang-orang untuk menghadiri eksekusi, termasuk hukum gantung, regu tembak, dan pembakaran, yang dikenakan untuk berbagai pelanggaran. Mengenai regu tembak, tampaknya jenis pelanggaran menentukan jumlah anggota regu, dari tiga hingga sembilan orang atau lebih. Orang yang melakukan kejahatan besar mengkhianati “pemimpin besar” dikenakan hukuman tembak dari senapan mesin kaliber besar. Inilah nasib Jang Sung-tak, paman dari diktator Korea Utara saat ini, Kim Jong Un. 

Kriteria kedua adalah operasi kamp konsentrasi. Orang yang dimasukkan ke dalam kamp, baik dengan atau tanpa pengadilan, tidak lagi menjadi bagian dari masyarakat dan tidak ada dalam catatan resmi. Hal ini membuat mereka terkena eksekusi sewenang-wenang. Tidak boleh ada kontak dengan dunia luar. Tidak ada makanan atau perawatan medis yang disediakan, yang berarti para narapidana harus berjuang untuk diri sendiri. Dua belas jam kerja paksa sehari sudah menjadi standar, ditambah dengan setidaknya satu jam pendidikan politik. Korea Utara menyangkal keberadaan kamp ini, oleh karena itu, tidak ada lagi harapan untuk perbaikan. 

Ketiga adalah kategorisasi penduduk. Semua warga negara tunduk pada sistem sosial yang dikenal sebagai Sung-Bun, yang membagi warga Korea Utara menjadi tiga kategori: inti, dasar, dan kompleks. Setelah Perang Korea, Kim Il Sung menerapkan ketiga kelas ini. Sistem kasta ini menentukan prospek individu di hampir setiap bidang kehidupan, termasuk pendidikan, pekerjaan, dinas militer, keanggotaan di Partai Buruh Korea yang berkuasa, pernikahan, dan bahkan persediaan makanan. Faktor kunci yang menentukan kelas adalah: latar belakang sosial ekonomi leluhur seseorang pada saat pembebasan Semenanjung Korea pada tahun 1945; aktivitas leluhur selama Perang Korea (1950-1953); dan apakah seseorang memiliki kerabat di Tiongkok atau Korea Selatan. Tentu saja, terhubung ke dunia luar adalah hal yang buruk untuk status seseorang. 

Di antara ketiga kelas ini, yang paling istimewa adalah kelas inti, yang membentuk 28% populasi. Kelas inti mencakup revolusioner profesional, keturunan “pahlawan perang” yang meninggal saat bekerja atau berjuang untuk Korea Utara, dan petani atau mereka yang berasal dari keluarga petani. Kelompok terbesar, yang memiliki mobilitas ke atas yang kecil, adalah kelas dasar atau goyah. Kelas ini terdiri dari sekitar 45% populasi. Kelas ini mencakup orang-orang yang sebelumnya tinggal di Tiongkok atau Korea Selatan, orang yang memiliki kerabat yang pergi ke Selatan dan keluarga pedagang skala kecil, di antara yang lainnya. Kelas kompleks (berseteru) adalah yang paling dibatasi, dengan akses yang kecil ke manfaat sosial. Kelas ini berjumlah 27% dari populasi. Kelas ini mencakup keturunan tuan tanah, kapitalis, agamawan, tahanan politik, atau siapa pun yang dinilai antipartai.

Kriteria P.B.B. yang keempat adalah tidak adanya kebebasan bergerak. Di Korea Utara nyaris tidak mungkin untuk berpindah ke luar provinsi atau kota kelahiran seseorang. Kurangnya transportasi adalah salah satu masalahnya, tetapi meski bus, kereta api, dan perjalanan udara tersedia, orang Korea Utara hanya dapat melakukan perjalanan di luar daerahnya dengan izin, yang sulit diperoleh. 

Kelima adalah tidak adanya kebebasan beragama. Selama pendudukan Jepang di Korea pada paruh pertama abad ke-20, Pyongyang, sekarang ibu kota Korea Utara, memiliki orang Kristen terbanyak di semenanjung itu. Meski konstitusi Korea Utara menjamin kebebasan beragama, pada kenyataannya, hanya ada satu tuhan, Kim Jong Un. 

Kriteria keenam adalah hak untuk bertahan hidup. Rezim ini tidak memiliki kemampuan untuk memberi makan rakyatnya, yang ditelantarkan untuk membela diri mereka sendiri. Dari pertengahan hingga akhir tahun 1990-an, hampir 1 juta warga Korea Utara mati kelaparan, tetapi rezim tersebut tidak melakukan apa pun untuk memberikan bantuan. Ini menunjukkan kekejaman dan ketahanan sistem Korea Utara. Karena sistem uniknya yang menggabungkan Sung-Bun, kamp konsentrasi, dan eksekusi publik yang kejam, Korea Utara dapat bertahan dari kengerian tersebut dan terus hidup.  

Akhirnya, tidak ada kebebasan untuk memilih pendidikan atau pekerjaan. Partai Buruh menentukan masa depan setiap warga negara berdasarkan kelas Sung-Bun di mana seseorang terlahir — atau besarnya sogokan. Masyarakat Korea Utara tidak memberikan kesempatan yang setara kepada orang-orangnya. Semua yang dicapainya hanyalah untuk melayani keluarga Kim.

Konsekuensi Negatif

Korea Utara telah menjadi model bagi para diktator dan buku panduan untuk kediktatoran. Ini adalah tantangan utama bagi Indo-Pasifik, serta bagi dunia. Jika kepemimpinan Korea Utara berlanjut, maka pihak lain mungkin akan meniru metodenya untuk mengendalikan populasi.

Meski kepemimpinan Korea Utara menyatakan bahwa mereka harus memiliki senjata nuklir untuk mempertahankan diri dari ancaman asing, sangat besar kemungkinannya bahwa rezim tersebut membutuhkan senjata pemusnah massal untuk mengendalikan rakyatnya sendiri dan untuk melindungi dirinya dari ancaman internal. Itulah sebabnya denuklirisasi tidak mungkin terjadi di bawah rezim Kim. Hal ini juga menyoroti bahaya senjata nuklir di tangan kediktatoran absolut tersebut.

Tidak adanya kebebasan di Korea Utara dan catatan hak asasi manusia yang mengerikan tidak dapat diabaikan. Korea Utara berpendapat bahwa ini merupakan masalah budaya dan bahwa Korea Utara memiliki standar kebebasan dan hak asasi manusia berbeda yang unik bagi kebutuhan masyarakatnya. Terkadang pengunjung Korea Utara menyaksikan kebahagiaan dari ketidaktahuan dan pencucian otak serta berpikir bahwa hal itu mungkin benar adanya, tetapi mereka yang percaya hal ini pun jarang terlihat sukarela tinggal di Korea Utara.

Hak asasi manusia dan kebebasan mendefinisikan sifat sejati masyarakat bebas. Itulah sebabnya bukan hanya hak asasi manusia dan kebebasan di Korea Utara yang penting, tetapi juga hak asasi manusia dan kebebasan di semua negara.