Menempa Kemitraan Internasional
Angkatan Laut Sri Lanka menyelaraskan beragam pendapat untuk memerangi tantangan keamanan
FORUM: Sejak tahun 2010, pemerintah Sri Lanka telah menyelenggarakan diskusi multilateral tahunan tentang keamanan internasional yang disebut Dialog Galle. Jelaskan bagaimana acara ini telah berkemban dan bagaimana itu memberikan kontribusi untuk menyelesaikan masalah seperti dalam pertempuran melawan terorisme dan perdagangan narkoba.
WETTEWA: Ya, Angkatan Laut Sri Lanka telah menyelenggarakan acara ini dengan bimbingan Kementerian Pertahanan sejak 2010. Kami telah melakukan enam konferensi yang berhasil, dan saya pikir yang 2016 adalah khusus. Tingkat tertinggi representasi dari Komando Pasifik A.S. menghadiri, bersama Kepala Angkatan Laut India dan Kepala Angkatan Laut dari enam sampai tujuh negara dan delegasi dari lebih dari 40 negara. Kami mulai dengan kira-kira 10 negara dan berkembang ke tingkat ini. Sri Lanka adalah sebuah negara di mana angkatan laut yang umumnya tidak memiliki banyak interaksi boleh duduk bersama-sama dan terlibat dalam dialog konstruktif. Selain tingkat partisipasi, keragaman pihak telah meningkat. Beberapa organisasi yang mengatur atau bekerja dengan hubungan kelautan seperti organisasi Maritim Internasional, Kantor Komisaris Tinggi untuk pengungsi PBB, Kantor Urusan Narkoba dan Kejahatan PBB, negara-negara yang menandatangani kesepakatan kerja sama Regional dalam memerangi bajak laut dan perampokan bersenjata terhadap kapal di Asia, Organisasi Internasional untuk Migrasi dan lain-lain menjadi peserta permanen. Banyak badan pemikir lainnya dari sekeliling dunia bergabung musyawarah, membuat mereka bersemangat dan inklusif.
Saya harus jujur. Seiring dengan Dialog Galle, ada banyak lain konferensi, simposium Angkatan Laut Pasifik Barat dan simposium Angkatan Laut Samudra India, yang telah menyumbang pengaturan keamanan yang konstruktif. Di Sri Lanka, kami memperkuat komitmen kami di daerah-daerah yang kami harus menyepakati, dan negara-negara yang bukan bagian dari organisasi lain juga duduk bersama dan membuat komitmen yang sama untuk berbagi pengalaman, berjanji sumber daya dan pendapat suara. Akhirnya, ia menjadi proses yang inklusif, dan kami menyumbang pendekatan umum untuk ancaman umum.
FORUM: Karena lokasi geografis strategis selatan India, ancaman hari-modern telah memaksa Angkatan Laut Sri Lanka untuk mengubah dari sebuah Angkatan Laut Seremonial ke pasukan militer. Bagaimana kemitraan dengan Angkatan Laut lebih besar mempercepat transformasi ini?
WETTEWA: Angkatan Laut Sri Lanka harus mengubah bersama Angkatan Darat dan Angkatan Udara, dari Angkatan Laut Seremonial menjadi pasukan militer yang kuat, beragam dan berorientasi multitask karena konflik [perang internal melawan Macan Tamil] yang dimulai antara akhir 1970-an dan awal 1980-an. Pemerintah Sri Lanka berturutan tidak mempunyai niat untuk memiliki militer yang lebih besar sejak kemerdekaan, dan jika tidak karena pemberontakan, kami tidak akan menambahkan militer kami ke tingkat ini. Dengan berlalunya waktu, namun, pemerintah akan menyadari pentingnya peningkatan kapasitas dan kemampuan Angkatan Laut. Kami adalah negara maritim di lokasi yang strategis, jadi masyarakat global mengharapkan kami untuk menghormati kewajiban kami mengamankan Baris Laut Komunikasi (SLOC) dan menjadi bagian dari tugas besar mengamankan samudera. Kami bergantung pada pelabuhan transit sibuk, jadi kami perlu mengatur keamanan lautan secara efektif.
Sejauh kemitraan yang bersangkutan, apa yang kami hadapi adalah jenis peperangan yang asimetris atau tidak teratur, dilemparkan pada kami oleh sebuah unit teroris. Sejauh menghadapi asimetris, saya tidak berpikir kami bisa mendapatkan banyak bantuan karena itu jenis peperangan unik. Itu adalah era pelajaran keras di mana kami belajar melalui kemunduran dan pengalaman pahit. Kami menghadapi taktik lawan yang kejam. Perahu bunuh diri yang berjuang dengan rawa lain yang penuh dengan perahu bermanuver yang mempunyai pendekatan pemberani yang sulit untuk melawan. Kami menyadari bahwa kami tidak memiliki siapa pun untuk belajar jadi kami harus datang dengan konsep-konsep kami sendiri dari pengalaman kami sendiri.
Sedangkan kemitraan dengan orang lain, kami beruntung mendapatkan teknologi untuk memiliki jenis perahu yang kami perlukan, yang mesti kuat, cepat dan bermanuver untuk berjuang dalam perang pesisir. Kami memiliki bantuan dari negara-negara tertentu untuk memperoleh teknologi yang diperlukan untuk menemukan, target dan menghancurkan musuh yang kuat.
WETTEWA: Ya, menghadapi imigrasi ilegal dan penyelundupan narkoba memerlukan kerja sama, tetapi komunikasi strategis dan berbagi informasi adalah penting untuk melawan hampir semua ancaman. Tetangga terdekat kamit, India, selalu membantu dalam mengembangkan kapasitas dan kemampuan kami. Mereka telah memberikan kami aset dan pelatihan, yang sangat membantu Angkatan Laut Sri Lanka. Kerja sama yang dekat membuat bekerja sama nyaman, dan itu adalah sama dengan penjaga pantai India. Musyawarah yang terus terang, dan karena itu perjanjian bilateral antara Angkatan Laut yang telah bekerja sama untuk jangka panjang, kami merasa nyaman dengan satu sama lain dan mudah untuk mengimplementasikan keputusan-keputusan. Kerja sama kami dalam patroli bersama dan pengawasan pesisir adalah mapan dan bekerja dengan baik. Anda bertanya tentang penyelundupan manusia dan perdagangan narkoba. Untuk itu, kami menggunakan kapal yang relatif kecil. Menangkap tersangka memerlukan kerja sama antara Angkatan Laut dalam patroli bersama.
Dengan negara-negara seperti Pakistan dan Bangladesh, kerja sama kami baik, dan saya harus mengatakan Angkatan Laut Sri Lanka adalah penerima dalam kebanyakan kasus. Setelah akhir konflik [intern], sejumlah besar dari warga Sri Lanka mulai pindah ke Australia di bawah kedok pencari suaka. Itu adalah melalui komunikasi strategis yang kedua pemerintah memahami masalahnya. Pemahaman ini dan kemampuan untuk membedakan antara imigran ilegal dan pencari suaka yang memberi keberhasilan. Setelah Anda mengidentifikasi pendatang ekonomis dan pencari suaka yang melarikan diri dari negara karena penindasan, hal ini membantu dalam menemukan solusi. Peningkatan pembagian informasi dan program-program pembangunan kapasitas dan kemampuan lainnya untuk meningkatkan jaringan surveilans kami, membantu kami secara drastis mengurangi jumlah imigran ilegal.
Ada pengajaran untuk dipelajari. Bangsa-bangsa Maritim boleh mendapati kerja sama multilateral serta bilateral. Keberhasilan tergantung pada pendekatan dan kemauan untuk terlibat. Kerja sama bilateral bekerja dengan baik ketika penantang kedua negara khusus untuk negara-negara tersebut. Komunikasi strategis dan operasional memudahkan pelaksanaan solusi dan membantu meningkatkan kapasitas mitra. Kami mempunyai kerja sama dengan Maladewa yang tidak boleh dianggap enteng. Mereka telah membantu kami selama pemberontakan dengan memberikan informasi yang berharga. Mereka telah mendeteksi kapal-kapal yang telah menyediakan amunisi untuk militan. Sekarang, kami berbagi informasi tentang imigran ilegal dan perdagangan narkoba, dan kerja sama kami di tingkat ramah yang tertinggi.
FORUM: Anda telah menjelaskan Sri Lanka sebagai “negara netral di lokasi strategis.” Karena itu, Sri Lanka mampu menyatukan militer-militer yang biasanya tidak berkumpul untuk melibatkan satu sama lain. Bagaimana diskusi internasional ini seperti Dialog Galle, meningkatkan gambar keamanan di wilayah Indo-Asia-Pasifik?
WETTEWA: Saya pikir ketika kami sebut [kami sendiri] sebagai negara netral, apa yang kami mencoba untuk menggambarkan adalah bahwa kami siap untuk terlibat sama dengan semua negara-negara yang memiliki komitmen yang sama untuk mempromosikan keamanan laut. Kami ingin perdagangan dan pengapalan sepanjang SLOC antara wilayah Indo-Asia-Pasifik dijaga tanpa gangguan. Ini adalah fakta mapan bahwa wilayah ini akan melihat pertumbuhan lebih daripada bagian lain di dunia selama beberapa dekade yang akan datang. Oleh karena itu, energi dan rute perdagangan telah menjadi diantara yang paling penting di dunia.
Adalah sangat penting untuk kami berkolaborasi dengan negara-negara yang melihat perkembangan ini melalui lensa yang sama dan mengembangkan strategi-strategi yang menghormati aturan hukum dan kebebasan laut. Kemitraan apa pun kami bentukkan harus saling menguntungkan dan harus membantu meningkatkan stabilitas seluruh wilayah sejauh yang bersangkut domain maritim. Dalam konteks ini, ketika kami berbicara tentang netral, kami melihat kualitas dan konsep keterlibatan dan frekuensi kami terlibat. Untuk beberapa negara, ketika Anda menghubungkan konsep dengan konferensi Dialog Galle, mereka senang menjadi sebagian dari nya, karena mereka umumnya tidak sering berkumpul bersama untuk mendiskusikan isu-isu maritim.
Fakta bahwa mereka bersedia untuk duduk dan mendiskusikan isu-isu tersebut dalam Dialog Galle adalah sesuatu yang istimewa. Oleh karena itu, Dialog Galle menyediakan platform dimana negara-negara yang mempunyai pendekatan yang berbeda terhadap wilayah Indo-Asia-Pasifik mengidentifikasi ancaman umum, meninggalkan perbedaan tradisional mereka. Saya pikir pendekatan Sri Lanka adalah bahwa kami siap untuk terlibat dengan negara lain tanpa pilih kasih khusus, fokusnya tidak hanya pada konsep-konsep, tetapi juga pada kualitas, frekuensi dan bagaimana interaksi saling bermanfaat. Melalui Dialog Galle dan pertemuan satu-per-satu, kami telah mampu memahami masalah dan mengembangkan bagaimana peran Angkatan Laut Sri Lanka dan bentuk komitmen kami untuk memasukkan kemitraan dengan Angkatan Laut lain. Dalam konteks Angkatan Laut Amerika Serikat, apa yang telah kami capai adalah luar biasa dan pasti naik ke tingkat yang sangat tinggi pada tahun-tahun mendatang.
FORUM: Angkatan Laut Sri Lanka telah bekerja dengan beberapa militer utama dengan inisiatif pembagian informasi untuk meningkatkan kesadaran domain Kelautan. Jelaskan bagaimana inisiatif ini telah membantu kemajuan Sri Lanka.
WETTEWA: Kami bekerja bukannya dengan militer besar tetapi dengan semua orang. Seperti yang saya jelaskan sebelumnya, kami bekerja dengan konsep saling menguntungkan dan keuntungan untuk seluruh wilayah. Dengan salah satu Angkatan Laut terbesar dan tetangga terdekat kami, India, kami berbagi Sistem Identifikasi Otomatis. [Sistem ini mengidentifikasi kapal melalui elektronik dan pertukaran data satelit.] Untuk pencarian dan penyelamatan, pemerintah Australia telah membantu kami. Pemerintah A.S. telah mendukung sistem pengawasan pesisir kami dengan infrastruktur, radar, dan langkah-langkah perkembangan kapasitas yang lain.
Kami perlu maju dalam cara cepat, untuk mengintegrasikan gambar Maritim Umum ke pusat komando dan kontrol. Kemudian kami dapat memonitor dan menganalisis informasi untuk tindakan pada misi pencarian dan penyelamatan dan bekerja sama dengan Angkatan Laut lainnya di seluruh spektrum ancaman maritim, termasuk memancing ilegal, memancing yang tidak dilaporkan dan tidak diatur. Itulah harapan masa depan. Untuk itu, Anda perlu jaringan yang saling terkait. Kami perlu teknologi dan software upgrade dan dukungan dari negara-negara lain. Amerika Serikat membantu dengan sistem pengawasan pesisir. Kami berencana untuk bekerja dengan India dan Amerika Serikat untuk mengembangkan sistem integrasi. Terutama, karena lokasi kami, kami mampu memantau SLOC penting di bagian selatan Sri Lanka. Tantangannya adalah keluasan laut. Angkatan yang kami miliki adalah sedikit, jadi kami akan berjuang untuk merespons secara tepat waktu. Semua orang setuju bahwa pemolisian ruang Samudra yang besar tidak mungkin bagi satu negara. Satu-satunya jawaban adalah kerja sama dan pembagian informasi sehingga kami dapat mengarah secara langsung aset terbatas dengan efektif ke ruang yang tepat dan pada waktu yang tepat. Kami percaya kemitraan yang cocok dengan kapasitas – dan perkembangan kemampuan akan membantu memastikan keamanan maritim yang kami semua ingin memiliki untuk stabilitas Indo-Asia-Pasifik. o
