मार्ग निर्धारण

संयुक्त राज्य अमेरिका तटरक्षक

संयुक्त राज्य अमेरिका तटरक्षक ने हाल के वर्षों में पूरे पैसिफ़िक क्षेत्र में अपनी अंतरराष्ट्रीय गतिविधियों में वृद्धि की है। पैसिफ़िक क्षेत्र अभियान योजना जैसी पहलों के माध्यम से, तटरक्षक बल व्हाइट हाउस की इंडो-पैसिफ़िक रणनीति और राष्ट्रीय समुद्री क्षेत्र जागरूकता योजना को आगे बढ़ाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। इस तरह के प्रयास,
18 सदस्यीय प्रशांत द्वीप-समूह फ़ोरम द्वारा विकसित, नीले प्रशांत महाद्वीप के लिए 2050 की रणनीति, क्षेत्र के लिए दीर्घकालिक दृष्टिकोण के अनुरूप हैं।

क्षेत्रीय विशेषज्ञता का उपयोग करते हुए और पर्यावरणीय ख़तरों और अवैध मछली पकड़ने के लिए समन्वित प्रतिक्रियाओं के लाभों को समझते हुए, तटरक्षक बल ने अक्तूबर 2023 में होनोलुलु, हवाई में विशेषज्ञता के दो प्रमुख केंद्र स्थापित किए। इंडो-पैसिफ़िक समुद्री पर्यावरण प्रतिक्रिया क्षेत्रीय गतिविधि केंद्र (MER-RAC) और अवैध, अप्रतिबंधित और अनियमित मत्स्य पालन विशेषज्ञता केंद्र (IUUF COE) तटरक्षक विशेषज्ञों और अंतरराष्ट्रीय साझेदारों को सर्वोत्तम प्रथाओं को साझा करने, विशेषज्ञों के आदान-प्रदान को सुविधाजनक बनाने और अंतरराष्ट्रीय मुद्दों के समाधान के लिए सहयोगी रणनीति विकसित करने के लिए एक साथ लाते हैं।

MER-RAC पूरे क्षेत्र में तेल रिसाव की तैयारी और प्रतिक्रिया समन्वय का केंद्र है। तैयारी को प्रोत्साहित करने और सूचना के आदान-प्रदान को बढ़ावा देने के माध्यम से, केंद्र का उद्देश्य पर्यावरणीय आपात स्थितियों के लिए प्रतिक्रियाओं को त्वरित और कारगर बनाना है, तथा संवेदनशील पारिस्थितिकी प्रणालियों व तटीय समुदायों को होने वाली संभावित क्षति को न्यूनतम करना है। नवंबर 2023 में, 10 प्रशांत द्वीप राष्ट्रों ने सूचना साझा करने, सर्वोत्तम प्रथाओं पर चर्चा करने और सहयोगात्मक प्रतिक्रिया योजनाएँ विकसित करने के लिए MER-RAC कार्यशाला में भाग लिया।

IUUF COE अवैध मछली पकड़ने से निपटने का एक केन्द्र बिन्दु है, जो समुद्री संसाधनों के लिए ख़तरा है और वैध मछली पकड़ने से जुड़े उद्योगों को कमज़ोर करता है। क्षमता निर्माण, डेटा साझाकरण और सहयोगात्मक प्रवर्तन कार्यों के माध्यम से, केंद्र, राष्ट्रीय कल्याण और समृद्धि के लिए महत्वपूर्ण मत्स्य-पालन की सुरक्षा में साझेदार देशों को सहायता प्रदान करता है। अमेरिकी तटरक्षक बल को विश्व भर में IUU फ़िशिंग की रोकथाम में अग्रणी माना जाता है।

“MER-RAC और IUUF COE प्रदूषण प्रतिक्रिया तैयारियों और अवैध मछली पकड़ने की गतिविधियों से निपटने में अंतरराष्ट्रीय भागीदारों की सहायता के लिए विभिन्न प्रकार के ढाँचे और सहकारी समझौतों के माध्यम से नए और मौजूदा संबंधों का समर्थन करते हैं,” तटरक्षक डिस्ट्रिक्ट 14 के रियर एडमिरल शॉन रेगन (Sean Regan) ने कहा। “इन केंद्रों की स्थापना पर्यावरणीय ख़तरों और अवैध मछली पकड़ने जैसे मुद्दों से निपटने के लिए हमारे पड़ोसियों के साथ मिलकर काम करने की तटरक्षक बल की प्रतिबद्धता को दर्शाती है।”

होनोलुलु स्थित डिस्ट्रिक्ट 14 में तटरक्षक बल का सबसे बड़ा भौगोलिक उत्तरदायित्व क्षेत्र है, जो लगभग 5.2 करोड़ (52 मिलियन) वर्ग किलोमीटर भूमि और महासागर को कवर करता है, जिसमें हवाई द्वीप, मध्य और पश्चिमी पैसिफ़िक का अधिकांश भाग, पोलिनेशिया, मेलानेशिया और माइक्रोनेशिया शामिल हैं। इस विशाल क्षेत्र की विविध संस्कृतियों और समुद्री वातावरण के कारण इसकी जटिल चुनौतियों से निपटने के लिए एक मज़बूत और सहयोगात्मक दृष्टिकोण की आवश्यकता है। तटरक्षक कर्मी पैसिफ़िक क्षेत्र के साझेदारों के साथ महत्वपूर्ण संबंध विकसित करते हैं, तथा समुद्री सुरक्षा बढ़ाने तथा पैसिफ़िक क्षेत्र की स्थिरता और समृद्धि को बनाए रखने के लिए अपनी सामूहिक विशेषज्ञता का लाभ उठाते हैं। उदाहरण के लिए, सितंबर 2023 में, तटरक्षक कर्मियों ने माइक्रोनेशियाई समुद्री पुलिस के साथ बोर्डिंग प्रक्रियाओं, मत्स्य पालन प्रवर्तन तकनीकों और घटना प्रतिक्रिया प्रोटोकॉल पर विस्तृत आदान-प्रदान किया।

डिस्ट्रिक्ट 14 क्षेत्रीय क्षमताओं और साझेदारियों को मज़बूत करने के लिए सिमुलेशन सहित सुदृढ़ खोज और बचाव (SAR) अभ्यास कार्यक्रम में भी शामिल है, और यह अंतरराष्ट्रीय SAR प्रयासों के लिए सहयोगी ढाँचा प्रदान करता है। पिछले वर्ष, डिस्ट्रिक्ट 14 ने ऑस्ट्रेलिया, फ़िजी, माइक्रोनेशिया, न्यूज़ीलैंड, ताहिती और टोंगा के साथ SAR आदान-प्रदान में भाग लिया है, तथा इन देशों के साथ एक दर्जन से अधिक SAR परिचालनों में भागीदारी की। अप्रैल 2024 में, माइक्रोनेशिया के साथ SAR अभ्यास के कुछ ही महीनों बाद, अमेरिकी तटरक्षक, अमेरिकी नौसेना और माइक्रोनेशियाई कार्मिकों ने तीन लापता नौसैनिकों के लिए एक बहुआयामी SAR ऑपरेशन का समन्वय किया। फ़िलीपींस से लगभग 3,000 किलोमीटर पूर्व में स्थित माइक्रोनेशियाई एटोल के नाविकों ने ताड़ के पत्तों का उपयोग करके समुद्र तट पर “HELP” लिखा, जिससे विमान चालकों को उन्हें खोजने में मदद मिली। तटरक्षक कटर ऑलिवर हेनरी के चालक-दल ने नाविकों को बचाया और उन्हें घर वापस भेजा। इस ऑपरेशन ने अधिक सुरक्षित समुद्री वातावरण सुनिश्चित करने में प्रभावी समन्वय और साझेदारी की भूमिका को रेखांकित किया।

अक्तूबर 2023 में, डिस्ट्रिक्ट 14 के कर्मियों ने SAR और समुद्री डोमेन जागरूकता पर केंद्रित अभ्यास के लिए समोआ की समुद्री पुलिस और रॉयल ऑस्ट्रेलियाई नौसेना के साथ भागीदारी की। संयुक्त अभ्यास परिदृश्यों ने सुदूर प्रशांत महासागरीय क्षेत्र में बचाव कार्यों का अनुकरण किया, जिससे साझेदारों के बीच संचार और सहयोग को बढ़ावा मिला। डिस्ट्रिक्ट 14 के जहाज़ ऑपरेशन ब्लू पैसिफ़िक के तहत साझेदार देशों के विशेष आर्थिक क्षेत्रों (EEZ) में IUU मछली पकड़ने और अन्य अवैध गतिविधियों से निपटने के लिए समन्वित गश्त भी करते हैं, जिसमें ओशिनिया की सभी तटरक्षक गतिविधियाँ शामिल हैं।

ऑस्ट्रेलिया में 2023 इंडो-पैसिफ़िक सी पावर सिम्पोज़ियम में,
 तटरक्षक बल ने पोत प्रदर्शन और सामरिक प्रदर्शनों के माध्यम से अपनी परिचालन क्षमताओं का प्रदर्शन किया, साथ ही साझेदारी, उभरते ख़तरों और समुद्री कूटनीति जैसे प्रमुख क्षेत्रों पर प्रकाश डाला।

जनवरी 2024 में, डिस्ट्रिक्ट 14 ने कटर हैरियट लेन का टीम में स्वागत किया। अपने प्रथम ओशिनिया गश्त के दौरान, जहाज़ ने 15,000 से अधिक समुद्री मील की यात्रा की, जिसमें चालक-दल ने चार प्रशांत द्वीपीय साझेदारों के साथ द्विपक्षीय समुद्री क़ानून प्रवर्तन समझौतों का पालन किया, जिसमें 27 संयुक्त बोर्डिंग का संचालन करना, तथा आठ पैसिफ़िक साझेदारों के साथ प्रमुख नेतृत्व कार्यक्रमों और विशेषज्ञता के आदान-प्रदान में भाग लेना शामिल था।

तटरक्षक बल ने 12 लू पैसिफ़िक आइलैंड देशों के साथ शिपराइडर समझौते किए हैं: कुक द्वीप, फ़िजी, किरिबाती, मार्शल द्वीप, माइक्रोनेशिया, नाउरू, पलाऊ, पापुआ न्यू गिनी, समोआ, टोंगा, तुवालु और वानुअतु। ऐसे समझौते तटरक्षक बल को मेज़बान देश के EEZ के भीतर संयुक्त पोत बोर्डिंग और निरीक्षण के माध्यम से संप्रभु क़ानूनों को लागू करने में स्थानीय प्राधिकारियों के साथ साझेदारी करने की अनुमति देते हैं। द्विपक्षीय गश्त से साझेदार देशों की अपने व्यापक समुद्री क्षेत्रों को IUU मछली पकड़ने, मादक पदार्थों की तस्करी, समुद्री डकैती और अन्य अवैध गतिविधियों से सुरक्षित रखने की क्षमता में वृद्धि होती है। ये समझौते, जो दशकों पुराने हैं, SAR गतिविधियों और पर्यावरण प्रतिक्रिया को भी कवर करते हैं। “ये साझा मिशन महत्वपूर्ण समुद्री संसाधनों की रक्षा करके और अंतर्राष्ट्रीय कानून को कायम रखकर हमारे प्रशांत राष्ट्र साझेदारों की संप्रभुता को मजबूत करते हैं,” डिस्ट्रिक्ट 14 के विदेशी संपर्क रणनीतिक सलाहकार जोआना मैकफ़ॉल (JoAnna McFall) ने कहा। “इन अभियानों के माध्यम से, हम उन लोगों के बीच पारिवारिक बंधन बनाते हैं जो ब्लू पैसिफ़िक को अपना घर कहते हैं।”

तटरक्षक बल नियमित रूप से साझा चुनौतियों पर द्विपक्षीय और बहुपक्षीय पैनल चर्चाओं में भाग लेता है, और इसकी मत्स्य पालन प्रवर्तन विशेषज्ञता क्षेत्रीय साझेदारों के साथ प्रतिध्वनित होती है, जिससे संयुक्त संचालन और सूचना साझा करने का मार्ग प्रशस्त होता है। तटरक्षक बल अंतरराष्ट्रीय समुद्री क़ानून को क़ायम रखने, नौवहन की स्वतंत्रता और विवादों के शांतिपूर्ण समाधान के सिद्धांतों की वक़ालत करने, तथा एक स्थिर और पूर्वानुमानित समुद्री परिवेश को बढ़ावा देने के लिए अपनी प्रतिबद्धता प्रदर्शित करने संबंधी सत्रों में भी योगदान देता है।

ऐसे प्रयासों के अलावा, डिस्ट्रिक्ट 14 ने प्रमुख ऑपरेशन और मिशन संचालित किए हैं, जिनमें अक्तूबर 2023 में चक्रवात लोला द्वारा वानुअतु को तबाह करने के बाद राहत प्रयासों में तेज़ी लाने के लिए एयर स्टेशन बार्बर्स पॉइंट, हवाई से HC-130 हरक्यूलिस विमान को तैनात करना शामिल है। ऑस्ट्रेलिया, फ़्रांस और न्यूज़ीलैंड के समन्वय में, तटरक्षक बल ने अमेरिकी अंतरराष्ट्रीय विकास एजेंसी और वानुअतु राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन कार्यालय के साथ मिलकर क्षति का आकलन करने, सहायता किट और चिकित्सा आपूर्तियाँ पहुँचाने तथा चिकित्सा कर्मियों और राहत कार्यकर्ताओं को पहुँचाने का काम किया। इस मिशन ने चुनौतीपूर्ण परिस्थितियों में दीर्घकालिक मानवीय सहायता प्रदान करने की तटरक्षक बल की क्षमता को प्रदर्शित किया।

साझेदारी के अपने मज़बूत नेटवर्क, विशेषज्ञता केंद्रों और बढ़ती परिचालन क्षमताओं के माध्यम से, तटरक्षक बल क्षेत्रीय समुद्री सुरक्षा में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। “तटरक्षक बल ओशिनिया के लोगों के प्रति अपनी प्रतिबद्धता में दृढ़ है,” डिस्ट्रिक्ट 14 के कमांडर रेगन ने कहा। “हम साझेदारी का निर्माण जारी रखेंगे, अपनी विशेषज्ञता को निखारेंगे, तथा आने वाली पीढ़ियों के लिए सुरक्षित और समृद्ध पैसिफ़िक क्षेत्र सुनिश्चित करने के लिए अपनी क्षमताओं का उपयोग करेंगे।” अपने साझेदारों की बात सुनकर और उनके साथ मिलकर काम करते हुए, हमारा लक्ष्य समुद्री सुरक्षा को बढ़ाना, हमारे साझा समुद्री पर्यावरण की रक्षा करना और महत्वपूर्ण संसाधनों को बनाए रखने के लिए वैध मछली पकड़ने की गतिविधियों को बढ़ावा देना है, ताकि सभी राष्ट्र समृद्ध हो सकें।”  

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