खंडन की रणनीति

डोंगकेयुन ली/कोरिया गणराज्य नौसेना

इं डो-पैसिफ़िक क्षेत्र में नौसेनाएँ निवारक प्रभाव उत्पन्न करने वाले शक्ति संतुलन को आकार देने में प्रमुख भूमिका निभाती हैं। जापानी समुद्री आत्मरक्षा बल (JMSDF) और रॉयल ऑस्ट्रेलियाई नौसेना (RAN) की भूमिकाएँ और रणनीतियाँ इस रोकथाम के लिए महत्वपूर्ण हैं।

जब हम अंतरराष्ट्रीय संबंधों में पावर के बारे में सोचते हैं, तो युद्ध के मैदानों पर भिड़ती सेनाओं, सीमाओं पर घूमते टैंकों और अग्रिम मोर्चे पर डटे सैनिकों की कल्पना करना आसान होता है। लेकिन इंडो-पैसिफ़िक क्षेत्र में — जो प्रशांत और हिंद महासागर के विशाल विस्तार से प्रभावित क्षेत्र है — शक्ति का प्रयोग भूमि पर स्थित सेनाओं द्वारा नहीं किया जाता है। इसके बजाय, क्षेत्र के प्रमुख खिलाड़ियों की नौसेनाएँ शक्ति संतुलन को परिभाषित कर रही हैं। जैसे-जैसे ये राष्ट्र प्रभाव और सुरक्षा के लिए संघर्ष कर रहे हैं, यह बात स्पष्ट होती जा रही है कि शक्ति की पारंपरिक, भूमि-आधारित अवधारणाएँ पूरी तरह लागू नहीं होती हैं। इंडो-पैसिफ़िक क्षेत्र में समुद्री शक्ति का बोलबाला है, तथा नौसैनिक रणनीतियाँ संभावित संघर्षों पर नियंत्रण रखती हैं। 

शक्ति संतुलन की अवधारणा केवल अकादमिक शब्दजाल नहीं है; यह एक व्यावहारिक वास्तविकता है जिसने दुनिया के कई हिस्सों में शांति बनाए रखी है। जब राष्ट्रों को यह महसूस होता है कि सैन्य क्षमताओं में लगभग समानता है, तो वे युद्ध का जोखिम कम उठाते हैं, क्योंकि परिणाम अनिश्चित होता है और लागत संभावित रूप से विनाशकारी होती है। यूरोप जैसे क्षेत्रों में, यह संतुलन सीमाओं पर तैनात सेनाओं द्वारा बनाए रखा जाता है, जो क्षेत्र की रक्षा के लिए तैयार रहती हैं। लेकिन इंडो-पैसिफ़िक क्षेत्र की अद्वितीय समुद्री भौगोलिक स्थिति के कारण इस प्रकार की ज़मीनी रोकथाम संभव नहीं है। इसके बजाय, क्षेत्र की नौसेनाएँ शक्ति संतुलन बनाती और उसे बनाए रखती हैं, जो आक्रामकता को रोकती और स्थिरता को बनाए रखती है। 

हालाँकि, नौसैनिक प्रतिरोध, ज़मीनी रक्षा की तुलना में अधिक जटिल है। ज़मीन पर, लक्ष्य अपेक्षाकृत सरल है: क्षेत्र पर कब्जा करना, या उसे दुश्मन से छीन लेना। समुद्र के नियम अलग हैं। महासागरों पर भूमि की तरह कब्जा या नियंत्रण नहीं किया जा सकता। बेड़े विशाल समुद्री क्षेत्रों में निरंतर उपस्थिति बनाए नहीं रख सकते हैं, तथा उन्हें आपूर्ति और विश्राम के लिए बंदरगाह पर लौटना पड़ता है, जिससे समुद्र पर नियंत्रण रखना असंभव हो जाता है, जैसे आप ज़मीन के टुकड़े पर नियंत्रण रख सकते हैं। यहीं पर नौसैनिक रणनीति महत्वपूर्ण हो जाती है। समुद्र में शक्ति का मतलब सिर्फ़ जहाज़ों की संख्या नहीं है, बल्कि यह भी है कि आप उनका उपयोग कैसे करते हैं — वे कहाँ तैनात हैं, वे कौन से मिशन में जुटे हैं और उन्हें किस तरह से समर्थन दिया जाता है। 

यह सामरिक जटिलता विशेष रूप से इंडो-पैसिफ़िक क्षेत्र में महत्वपूर्ण है, जहाँ महासागर की विशालता और प्रमुख समुद्री व्यापार मार्गों का महत्व, समुद्री शक्ति को क्षेत्रीय सुरक्षा में निर्णायक कारक बनाता है। इंडो-पैसिफ़िक क्षेत्र में दो विशाल महासागर शामिल हैं, जो दुनिया के कुछ सबसे महत्वपूर्ण आर्थिक केंद्रों को जोड़ते हैं। क्षेत्र के आकार का अर्थ यह है कि कोई भी नौसेना एक साथ इस क्षेत्र पर प्रभुत्व नहीं रख सकती। इसके बजाय, नौसेनाओं को सावधानीपूर्वक यह चुनना होगा कि वे अपनी सेनाएँ कहाँ तैनात करें, तथा उन्हें उन प्रमुख क्षेत्रों में केन्द्रित करना होगा जहाँ वे सबसे अधिक प्रभाव डाल सकें। 

JMSDF और RAN दुनिया की सबसे बड़ी नौसेनाएँ नहीं हैं, लेकिन वे इंडो-पैसिफ़िक क्षेत्र में शक्ति संतुलन को आकार देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती हैं। ऑस्ट्रेलिया और जापान ने ऐसी नौसैनिक रणनीतियाँ विकसित की हैं जो उनकी भौगोलिक वास्तविकताओं, रणनीतिक हितों और अन्य क्षेत्रीय शक्तियों, विशेष रूप से पीपल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना (चीन) के साथ संबंधों को प्रतिबिंबित करती हैं। 

ऑस्ट्रेलिया की 2024 राष्ट्रीय रक्षा रणनीति स्पष्ट करती है कि कैनबरा चीन की बढ़ती समुद्री क्षमताओं से पूरी तरह अवगत है, जिसकी नौसैनिक महत्वाकांक्षाएँ तेज़ी से बढ़ रही हैं। महत्वपूर्ण क्षमता अंतराल का सामना करते हुए, ऑस्ट्रेलिया ने बुद्धिमानी से खंडन की रणनीति अपनाई है। चीन की नौसैनिक शक्ति से बराबरी करने की कोशिश करने के बजाय, ऑस्ट्रेलिया दक्षिण-पूर्व एशिया और दक्षिण प्रशांत क्षेत्र में प्रमुख समुद्री मार्गों पर बीजिंग को नियंत्रण से रोकने पर ध्यान केंद्रित कर रहा है — ये क्षेत्र ऑस्ट्रेलिया की सुरक्षा और आर्थिक हितों के लिए महत्वपूर्ण हैं। 

यह रणनीति इन क्षेत्रों में RAN की बढ़ती सैनिक कार्रवाइयों में स्पष्ट है, जिसमें तालिस्मान सेबर जैसे बड़े पैमाने पर अभ्यासों की मेजबानी भी शामिल है, जो ऑस्ट्रेलिया, अमेरिका और अन्य क्षेत्रीय भागीदारों की सेनाओं को एकजुट करता है। ये अभ्यास न केवल ऑस्ट्रेलिया की अपने समुद्री हितों की रक्षा के प्रति प्रतिबद्धता को प्रदर्शित करते हैं, बल्कि संभावित शत्रुओं के लिए यह संकेत भी देते हैं कि इन जलक्षेत्रों पर प्रभुत्व स्थापित करने के किसी भी प्रयास का भारी प्रतिरोध किया जाएगा। RAN नई क्षमताओं में भी निवेश कर रहा है, जैसे कि यूनाइटेड किंगडम और अमेरिका के साथ अपनी AUKUS साझेदारी के माध्यम से परमाणु ऊर्जा से चलने वाली, पारंपरिक रूप से सशस्त्र पनडुब्बियों का अधिग्रहण। पनडुब्बियाँ, जो सतह पर आए बिना लंबी अवधि तक काम कर सकती हैं, ऑस्ट्रेलिया की अपनी इनकार रणनीति को पूरा करने की क्षमता को काफ़ी बढ़ा देंगी, जिससे प्रमुख समुद्री क्षेत्रों में गुप्त और निरंतर उपस्थिति प्रदान होगी। 

जापान का दृष्टिकोण, यद्यपि समान है, तथापि उसकी विशिष्ट रणनीतिक चुनौतियों से प्रभावित है। JMSDF का मुख्य ध्यान पूर्वी चीन और दक्षिणी चीन सागर में चीनी प्रभाव को नकारने पर है, जो न केवल जापान की आर्थिक सुरक्षा के लिए बल्कि उसकी क्षेत्रीय अखंडता के लिए भी महत्वपूर्ण है। पूर्वी चीन सागर में जापान प्रशासित सेनकाकू द्वीप समूह स्थित है, जहाँ जापान और चीन के बीच वर्षों से तनाव बना हुआ है। इस बीच, दक्षिणी चीन सागर जापान के ऊर्जा आयात के लिए महत्वपूर्ण गलियारा है, जहाँ से उसका लगभग 80% तेल गुज़रता है। 

JMSDF ने विवादित जलक्षेत्र में प्रभावी संचालन करने की अपनी क्षमता का प्रदर्शन करने के लिए, अक्सर अमेरिका के साथ साझेदारी में, अपने नौसैनिक अभ्यासों की आवृत्ति और पैमाने में उल्लेखनीय वृद्धि की है। उदाहरण के लिए, JMSDF और अमेरिकी नौसेना के बीच द्विवार्षिक कीन स्वोर्ड नौसैनिक अभ्यास पूर्वी चीन सागर में आयोजित किया गया, जिससे बीजिंग को यह संदेश मिला कि जापान अपने हितों की रक्षा करेगा। जापान की वार्षिक इंडो-पैसिफ़िक तैनाती, जिसमें दक्षिण-पूर्व एशिया और अन्य रणनीतिक क्षेत्रों का दौरा शामिल है, प्रमुख समुद्री क्षेत्रों में उपस्थिति बनाए रखने की उसकी प्रतिबद्धता को रेखांकित करती है। 

JMSDF और RAN का रणनीतिक फ़ोकस इंडो-पैसिफ़िक क्षेत्र में शक्ति संतुलन बनाए रखने में नौसेनाओं की महत्वपूर्ण भूमिका को उजागर करता है। इस क्षेत्र में, जहाँ महासागर राष्ट्रों को अलग करते हैं और अर्थव्यवस्थाओं को जोड़ते हैं, समुद्री शक्ति प्रभाव डालने और संघर्ष को रोकने का सबसे प्रभावी साधन है। समुद्री क्षेत्र का खुलापन और विशालता किसी भी नौसेना के लिए उस पर प्रभुत्व जमाना कठिन बना देती है, इसलिए किसी विरोधी को नियंत्रण से वंचित करने की क्षमता क्षेत्रीय सुरक्षा का प्रमुख पहलू बन जाती है। 

चूँकि इंडो-पैसिफ़िक क्षेत्र वैश्विक सामरिक प्रतिस्पर्धा के केंद्रीय रंगमंच के रूप में उभर रहा है, इसलिए यह समझना महत्वपूर्ण है कि शक्ति संतुलन केवल संख्या या बल का मामला नहीं है। बजाय इसके, यह रणनीति से जुड़ा है — विशेष रूप से, प्रमुख समुद्री क्षेत्रों पर नियंत्रण करने या नियंत्रण से इनकार करने के लिए नौसैनिक परिसंपत्तियों को कैसे आबंटित किया जाए। JMSDF और RAN अपनी सावधानीपूर्वक तैयार की गई खंडन की रणनीतियों के ज़रिए इस उत्तरोत्तर विवादित क्षेत्र में शांति और स्थिरता को बनाए रखने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। उनकी कार्रवाइयां याद दिलाती हैं कि इंडो-पैसिफ़िक क्षेत्र में सेना नहीं, बल्कि नौसेनाओं के पास शक्ति संतुलन की कुंजी है।  

यह लेख मूल रूप से ऑस्ट्रेलियन इंस्टीट्यूट ऑफ़ इंटरनेशनल अफ़ेयर्स द्वारा अगस्त 2024 में प्रकाशित किया गया था। इसे फ़ोरम के प्रारूप में फ़िट करने के लिए संपादित किया गया है।

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