फ़ीचरसाझेदारी

सुपर गरुड़ शील्ड 2024

इंडोनेशिया का विशिष्ट सुरक्षा अभ्यास रक्षा बलों के बीच सहयोग और सैन्य संपर्क को बढ़ाता है

फ़ोरम स्टाफ़

जा वा तट के पास इंडोनेशियाई और सिंगापुरी जहाज़ों की पकड़ में छिपे मित्र और साझेदार सैन्य बलों ने कुछ सौ मीटर अंदर झाड़ियों और नारियल के ताड़ के पेड़ों के एक क्षेत्र में एक नक़ली दुश्मन चौकी पर हमला करने के लिए कमर कस ली। सैनिकों को उभयचर टैंकों और परिवहन जहाज़ों में तट पर तैनात किया गया, वे समुद्र तट पर पहुँचे और धुआँ उगलते मोर्टारों से आंशिक रूप से छिपते हुए अंतर्देशीय क्षेत्र में पहुँचे। कुछ ही मिनटों बाद, संभावित दुश्मन पर क़ाबू पाने के बाद, संयुक्त बलों ने एक परिधि स्थापित की और हवाई सहायता प्रदान करने के लिए यूनाइटेड स्टेट्स मरीन कोर के हेलीकॉप्टर आगे बढ़े।

यह उभयचर हमला सुपर गरुड़ शील्ड 2024 का हिस्सा था, जो अगस्त और सितंबर 2024 में पूर्वी जावा और दक्षिण सुमात्रा, इंडोनेशिया में आयोजित एक बहुपक्षीय सैन्य अभ्यास था। 2007 में इंडोनेशियाई और अमेरिकी सैनिकों की भागीदारी के साथ एक द्विपक्षीय सेना-से-सेना मुठभेड़ के रूप में शुरू किया गया, यह वार्षिक अभ्यास 2022 में अकादमिक आदान-प्रदान, विकास कार्यशालाओं और क्षेत्र अभ्यास की एक अंतरराष्ट्रीय शृंखला में बदल गया। 2024 की पुनरावृत्ति में 10 भागीदार और 12 पर्यवेक्षक देशों की सेनाएँ शामिल थीं।

12 दिवसीय अभ्यास में अंतर्राष्ट्रीय साझेदारी और प्रत्येक देश के रक्षा ढांचे के भीतर सैन्य अभियानों के उपयोग पर जोर दिया गया, जो कि प्रतिरोध और युद्ध लड़ने के लिए एक ऑल -डोमेन, बहु-सेवा दृष्टिकोण है जो पूरे क्षेत्र में तेजी से प्रचलित हो रहा है।

सुरबाया में सैन्य नेताओं ने रणनीतियों और रणकौशल पर चर्चा की, जिसमें साइबर घुसपैठ को पहचानने और उसका मुक़ाबला करने के तरीक़े भी शामिल थे। बनोंगन, बटुराजा और सितुबोंडो के निकट फ़ील्ड अभ्यासों में अन्य अभ्यासों के अलावा संयुक्त हथियारों से लाइव फ़ायर, संयुक्त हमला अभ्यास, हवाई अभियान और इंडोनेशियाई सैन्य रेंजों पर उभयचर हमला शामिल था। सामुदायिक सहभागिता को बढ़ावा देने के लिए, बहुराष्ट्रीय ताक़तों ने पुसलातपुर में एक सड़क का निर्माण किया तथा पलागन प्रांत में एक प्राथमिक विद्यालय का जीर्णोद्धार किया।

युद्ध अभ्यास ने प्रत्येक सेना की विशेषज्ञता का लाभ उठाया। “यह इंटरऑपरेबिलिटी को मज़बूत करने और मित्रता को बढ़ावा देने का एक अवसर है,” सिंगापुर के नौसैनिक संचालन प्रमुख रियर एडमिरल ऑगस्टीन लिम (Augustine Lim) ने फ़ोरम को बताया। “यह न केवल सिंगापुर के लिए बल्कि सभी देशों के लिए एक महान अवसर है।”

सिंगापुर के सैनिक सितंबर 2024 में पूर्वी जावा में एक उभयचर आक्रमण अभ्यास के दौरान जावा सागर में एक बीचहेड की स्थापना की। AFP/गेटी इमेजस

एकीकृत दृष्टिकोण

सुपर गरुड़ शील्ड ने यह भी प्रदर्शित किया कि प्रत्येक देश की सेवा शाखाएँ न्यूनतम ओवरलैप के साथ कैसे काम करती हैं। उदाहरण के लिए, उभयचर हमले में इंडोनेशियाई राष्ट्रीय सशस्त्र बल (TNI) के नाविकों ने टीएनआई मरीन के साथ मिलकर काम किया, जबकि अमेरिकी मरीन और नाविकों ने भी सहयोग किया। जापान और सिंगापुर के सैनिकों ने भी हिस्सा लिया।

सुपर गरुड़ शील्ड जॉइन्ट ऑपरेशन्स सेंटर (JOC) इस सहयोगात्मक प्रयास का केन्द्र था, जिसने इसकी सफलता सुनिश्चित करने के लिए तेजी से सूचना प्रसारित की। संयुक्त कार्य बल के युद्ध कप्तान, अमेरिकी सेना के कैप्टन जीन मासलिंक (Gene Maslink) ने जेओसी को एक कमांड पोस्ट के रूप में वर्णित किया जो राष्ट्रों और उनकी सैन्य सेवाओं के बीच समन्वय करता था।

संयुक्त स्ट्राइक ड्रिल – टीएनआई प्रमुख जनरल एगस सुबियांतो (Agus Subiyanto) और यू.एस. इंडो-पैसिफिक कमांड (USINDOPACOM) के कमांडर एडमिरल सैमुअल पापारो  द्वारा देखी गई – ने तेजी से जटिल परिदृश्यों को संबोधित करने के लिए संयुक्त बलों की क्षमता का प्रदर्शन किया। इंडोनेशियाई और अमेरिकी सेनाओं ने एक लक्ष्य की पहचान करने और उसे नष्ट करने और फिर क्षति का आकलन करने के लिए भूमि-आधारित मिसाइलों, नौसैनिक गोलाबारी और चालक दल और ग़ैर-चालक दल के विमानों का उपयोग करके एक साथ काम किया। पापारो ने इसे “युद्ध का भविष्य” बताया।

संयुक्त, सर्व-डोमेन कमांड और नियंत्रण (JADC2) स्थापित करने के लिए बहुपक्षीय क्रॉस-सर्विस प्रयास अमेरिकी रक्षा विभाग (DOD) की प्रतिबद्धता के अनुरूप है, जो “युद्ध के सभी स्तरों और चरणों में, सभी डोमेन में और भागीदारों के साथ, प्रासंगिकता की गति से सूचना लाभ प्रदान करने के लिए युद्ध क्षमता को विकसित करने के लिए एक दृष्टिकोण प्रदान करता है।” अंतरिक्ष और साइबरस्पेस क्षमताओं के साथ-साथ दूरसंचार, सेंसर और प्रसंस्करण में तेजी से सुधार, ऐसी रणनीतियों की आवश्यकता बढ़ाता है।

वॉर ऑन द रॉक्स वेबसाइट ने 2022 में बताया, “JADC2 को सफलतापूर्वक डिज़ाइन करने, विकसित करने और लागू करने के लिए क्रॉस-सर्विस और क्रॉस-डोमेन एकीकरण पर बढ़ते ज़ोर के साथ एक स्पष्ट दृष्टि की आवश्यकता होती है। इतिहास ने बार-बार दिखाया है कि जीत उसी पक्ष को मिलती है जो निर्णय में बढ़त रखता है।”

अमेरिका स्थित सेंटर फॉर स्ट्रेटेजिक एंड इंटरनेशनल स्टडीज़ (CSIS) ने सितंबर 2022 में बताया कि जेएडीसी2 वायु सेना, सेना, मरीन कोर, नौसेना और अंतरिक्ष बल से ख़ुफ़िया जानकारी साझा करने के लिए रक्षा विभाग का तंत्र है। जेएडीसी2 रणनीति के अनुसार, इसका लक्ष्य यह सुनिश्चित करना है कि संयुक्त बल कमांडर के पास “सभी युद्ध क्षेत्रों और संपूर्ण विद्युतचुंबकीय स्पेक्ट्रम में संयुक्त बल को निर्देशित करने के लिए आवश्यक क्षमताएँ हों, ताकि किसी भी समय और दुनिया भर में किसी भी स्थान पर किसी भी विरोधी को रोका जा सके और यदि आवश्यक हो तो उसे पराजित किया जा सके।”

USINDOPACOM पैसिफिक मल्टी-डोमेन ट्रेनिंग एंड एक्सपेरीमेंटेशन कैपेबिलिटी प्रोग्राम के प्रबंधक डॉ. आंद्रे स्ट्रिदिरोन III (Andre Stridiron III) ने फ़ोरम को बताया कि परिस्थितिजन्य जागरूकता बढ़ाना महत्वपूर्ण है। सुरक्षा, संचार और डेटा साझाकरण सहयोगियों और साझेदारों के लिए किसी भी परिदृश्य पर संभावित प्रतिक्रियाओं पर विचार करने के लिए महत्वपूर्ण विचार हैं, चाहे वह संघर्ष हो या प्राकृतिक आपदा। स्ट्रिदिरोन ने कहा, “हमें लाल बटन दबाने से पहले कठिन काम करना होगा – ख़तरे को अच्छी तरह से समझना होगा, प्रक्रिया को समझना होगा।”

उन्होंने कहा, “सुपर गरुड़ शील्ड जैसे युद्ध अभ्यासों से पता चलता है कि एकीकरण की इच्छा मौजूद है। हमें सेनाओं को वास्तव में इन्टरऑपरेबल  बनाने के लिए आधारभूत संरचना का निर्माण करने की आवश्यकता है।”

लंबे समय से युद्ध अभ्यास पर्यवेक्षक रहे कनाडा ने 2024 में पहली बार इसमें भाग लिया। इंडोनेशिया में कनाडा के रक्षा अताशे कर्नल स्टीवर्ट टेलर (Stewart Taylor) ने कहा, “यह न केवल इस विशिष्ट अभ्यास की सफलता के प्रति हमारी प्रतिबद्धता का ठोस प्रदर्शन है, बल्कि इस क्षेत्र के प्रति हमारी प्रतिबद्धता, क्षेत्र में सुरक्षा और संरक्षा को बढ़ावा देने में एक भरोसेमंद, विश्वसनीय, सतत भागीदार होने का भी प्रमाण है।”

जॉइन्ट स्ट्राइक ड्रिल ने दिखाया कि बहुपक्षीय, ऑल-डोमेन सहयोग के लिए संचार कितना महत्वपूर्ण है। टीएनआई के संयुक्त टास्क फोर्स कमांडर कर्नल फ़्रेगा वेनास इंकिरीवांग (Frega Wenas Inkiriwang) ने फोरम को बताया, “हम वास्तविक एकीकरण देख सकते हैं। हमने मिशन को सफलतापूर्वक पूरा किया।” फ़्रेगा ने कहा, “जब हम संयोजित या संयुक्त अभ्यास करते हैं, तो हम न केवल आपसी विश्वास का निर्माण करते हैं, बल्कि हम सैनिकों, नाविकों, वायुसैनिकों और नौसैनिकों को अपने व्यक्तिगत ज्ञान को बढ़ाने और विभिन्न सिद्धांतों, विभिन्न रणनीतियों, तकनीकों और प्रक्रियाओं को सीखने का अवसर भी देते हैं।”

पूर्वी जावा में सुपर गरुड़ शील्ड 2024 के दौरान निशाना साधते हुए एक सिंगापुरी मरीन। AFP/गेटी इमेजस

बहुपक्षीय एक्सपोज़र

सामरिक और व्यक्तिगत स्तर पर अंतरराष्ट्रीय ताक़तों के बीच आदान-प्रदान सफल युद्ध और बहुपक्षीय इंडो-पैसिफ़िक अभ्यासों के फ़ोकस की कुंजी है, जिसमें फ़िलीपींस में बालिकातन, थाईलैंड में कोबरा गोल्ड और ऑस्ट्रेलिया में तालीसमान सेबर भी शामिल हैं। चूंकि उत्तर कोरिया, पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ़ चाइना (पीआरसी) और रूस की उत्तेजक बयानबाज़ी और कार्रवाइयाँ क्षेत्रीय तनाव बढ़ाती हैं, ऐसे अभ्यास एक स्वतंत्र और खुले इंडो-पैसिफ़िक के लिए समान विचारधारा वाले देशों की प्रतिबद्धता को मज़बूत करते हैं।

“इन युद्ध अभ्यासों में मेरा ध्यान हमेशा सभी को एक ही पटल पर लाने पर रहता है,” रॉयल ऑस्ट्रेलियन नेवी कमोडोर एंडी क्लोवेस (Andy Clowes) ने सुपर गरुड़ शील्ड के दौरान फ़ोरम को बताया। “हम परिदृश्य को कैसे प्रस्तुत करते हैं, उससे हमें यह संकेत मिलता है कि हम कैसे लड़ेंगे। लड़ाई की कुंजी वास्तव में उन रिश्तों को शुरू करना है। इसलिए यह सैन्य-से-सैन्य स्तर पर हमेशा उपयोगी होता है – सैन्य परिप्रेक्ष्य, जो कि आसान हिस्सा है, और सांस्कृतिक परिप्रेक्ष्य, जो अक्सर कठिन हिस्सा होता है, दोनों से एक-दूसरे को समझना।”

प्रतिभागियों ने कहा कि युद्ध अभ्यास से इंटरऑपरेबिलिटी को बढ़ावा देने, रिश्तों को बढ़ावा देने, तथा संयुक्त अभियानों की योजना बनाने और संचालन करने की क्षमता में सुधार लाने के लक्ष्य हासिल हो गए हैं। ब्रुनेई में स्थित ब्रिटिश सेना की बी कंपनी, 1 रॉयल गोरखा राइफ़ल्स के कमांडिंग ऑफ़िसर मेजर कार्ल श्रोएडर ने फ़ोरम को बताया, “सैनिकों की एक प्लाटून फील्ड अभ्यास कर रही है। हमारे साझेदारों के साथ कंधे से कंधा मिलाकर काम करने से उन्हें बहुत लाभ होता है। यही वह जगह है जहाँ उन फ़ील्ड युद्ध अभ्यासों में हमारे भविष्य के नेताओं के लिए मज़बूत बंधन बनते हैं।”

श्रोएडर ने कहा, “हम अपनी समझ विकसित कर रहे हैं और हम समस्याओं पर एक साथ कैसे काम करते हैं क्योंकि हम सभी की स्टाफ़ प्रक्रियाएँ अलग-अलग हैं। उनके माध्यम से काम करते हुए, हम उन भिन्नताओं और उन क्षेत्रों को देख पाते हैं जहाँ हम एक ही पटल पर हैं।”

लेफ़्टिनेंट कर्नल नाओकी ओकायामा (Naoki Okayama) ने फ़ोरम को बताया कि सहयोगियों और साझेदारों के साथ विश्वास का निर्माण और सहयोग बढ़ाना जापान ग्राउंड सेल्फ़ डिफ़ेंस फ़ोर्स के सैनिकों के लिए “बेहद फ़ायदेमंद” था। ओकायामा ने बताया कि हवाई और उभयचर प्रशिक्षण के माध्यम से उन्होंने द्वीपों पर पुनः कब्ज़ा करने के बारे में भी सीखा।

अमेरिकी सेना इंटरऑपरेबिलिटी को “सामरिक, परिचालन और रणनीतिक उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए सुसंगत, प्रभावी ढंग से और कुशलता से एक साथ कार्य करने की क्षमता” के रूप में परिभाषित करती है। सामूहिक संचालन साझेदार की क्षमताओं का लाभ उठा सकते हैं और अंतराल को भर सकते हैं; स्थानों और बलों तक पहुँच सक्षम कर सकते हैं; स्पष्ट संदेश की सुविधा प्रदान कर सकते हैं; और लागत कम कर सकते हैं, अमेरिका स्थित वैश्विक नीति थिंक टैंक, रैंड कॉर्प ने अप्रैल 2024 में रिपोर्ट दी।

अमेरिका द्वारा पीआरसी को अपनी प्रमुख चुनौती के रूप में पहचाने जाने के साथ ही, अमेरिकी सहयोगियों और साझेदारों के बीच इंटरऑपरेबिलिटी तेज़ी से एक रणनीतिक प्राथमिकता बनती जा रही है। क्षेत्रीय सैन्य अभ्यास इस अवधारणा का समर्थन करते हैं और इनका विकास जारी है, जैसा कि सुपर गरुड़ शील्ड के द्विपक्षीय से बहुराष्ट्रीय प्रयास में परिवर्तन से स्पष्ट होता है। सीएसआईएस थिंक टैंक के वरिष्ठ सलाहकार क्रिस्टोफ़र बी. जॉनस्टोन (Christopher B. Johnstone) ने मार्च 2024 में अमेरिकी-चीन आर्थिक और सुरक्षा समीक्षा आयोग के समक्ष गवाही देते हुए कहा, “क्षेत्र में अमेरिकी द्विपक्षीय गठबंधन और साझेदारियाँ चीन के ख़तरों के ख़िलाफ़ प्रतिरोध में एक महत्वपूर्ण तत्व हैं, दोनों ही मामलों में वे संयुक्त राज्य अमेरिका तक पहुँच प्रदान करते हैं और हमारे सहयोगी जिन क्षमताओं का योगदान करते हैं। और ये सभी संबंध पीआरसी के इरादों के बारे में बढ़ती चिंताओं के जवाब में एक ही समय में मज़बूत हो रहे हैं।”

जॉनस्टोन ने कहा, क्षेत्र में अमेरिकी सहयोगियों और साझेदारों के बीच सहयोग मज़बूत है। “यद्यपि ये नेटवर्क औपचारिक संधि व्यवस्थाओं से वंचित हैं, फिर भी वे सूचना साझा करने को बढ़ावा देकर, इंटरऑपरेबिलिटी को बढ़ावा देकर तथा अधिक व्यापक रूप से चीन को यह विश्वास दिलाकर प्रतिरोध में महत्वपूर्ण योगदान दे रहे हैं कि बल प्रयोग से अगर वैश्विक नहीं तो क्षेत्रीय प्रतिक्रिया हो सकती है।”

इंडोनेशियाई और अमेरिकी सेनाएँ सुपर गरुड़ शील्ड 2024 के दौरान पूर्वी जावा में उभयचर हमले अभ्यास के दौरान क्षेत्र को सुरक्षित करती हैं। कार्पोरल मिगेल ए. रेनोसा (Migel A. Reynosa)/अमेरिकी मरीन कॉर्प्स

आगे बढ़ते हुए

प्रौद्योगिकी के तीव्र विकास ने बुरे तत्वों से निपटने के लिए इंटरऑपरेबिलिटी और ऑल-डोमेन सहयोग की आवश्यकता उत्पन्न कर दी है। अंतरिक्ष में प्रगति और साइबर का विकास प्रभावी रक्षा की पारंपरिक धारणाओं का विस्तार कर रहा है।

सुपर गरुड़ शील्ड में साइबर युद्ध अभ्यास मित्र राष्ट्रों और साझेदारों के बीच पहला ऐसा प्रशिक्षण नहीं था, लेकिन यह इंडोनेशियाई युद्ध अभ्यास के लिए नया था। तकनीकी कौशल बढ़ाने, संबंध विकसित करने और तेज़ी से जटिल होते साइबर कार्यक्रमों के लिए आधार तैयार करने के लिए, सुराबाया में टीएनआई के नौसेना युद्ध प्रशिक्षण केंद्र में आयोजित युद्ध अभ्यास में इंडोनेशिया, सिंगापुर, यूनाइटेड किंगडम और अमेरिका के कार्मिक शामिल थे। इसका समापन एक परिदृश्य के साथ हुआ जिसमें एक टीम ने साइबर नेटवर्क में घुसपैठ करने का प्रयास किया जिसका बचाव दूसरी टीम कर रही थी।

हवाई एयर नेशनल गार्ड के 154वें मिशन सपोर्ट ग्रुप के कमांडर और अभ्यास समन्वयक कर्नल ग्लेन हयासे (Glen Hayase) ने फ़ोरम को बताया, “हम इसे आधार रेखा के रूप में उपयोग कर रहे हैं। आगे की ओर बढ़ते हुए, योजना चीज़ों को और जटिल बनाने, बहुराष्ट्रीय भागीदारी का विस्तार करने और हमारे साझेदार देशों के लिए तकनीकी कौशल को और अधिक विकसित करने की है।”

साइबर घुसपैठिये असैन्य के साथ-साथ सैन्य कार्यों को भी निशाना बनाते हैं, जिससे बिजली ग्रिड, हवाई अड्डे और स्वास्थ्य सेवाएँ ख़तरे में पड़ जाती हैं। हयासे ने कहा, “यही चीज़ साइबर को विशिष्ट बनाती है। द्वेषपूर्ण साइबर कर्ताओं के लिए संघर्ष के स्तर से नीचे की गतिविधियाँ संचालित करने के अवसर हैं।”  


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