आने वाला तूफ़ान

मेजर आफ़ुआ ओ. बोआहेमा-ली (Afua O. Boahema-Lee) /अमेरिकी सेना | AFP/गेटी इमेजेज़ द्वारा फ़ोटो

दक्षिण पूर्व एशिया में 1960 के बाद से औसत तापमान में वृद्धि दर्ज की गई है। पिछले दशक में जलवायु परिवर्तन के प्रभाव अधिक स्पष्ट होने के साथ, इसे अब मानवता के लिए सबसे महत्वपूर्ण चुनौतियों में से एक माना जाता है। पिछले दो दशक में एकत्रित आंकड़ों के आधार पर, अंतरराष्ट्रीय मुद्रा कोष (IMF) ने थाईलैंड और वियतनाम को उन देशों में शामिल किया जो बढ़ते तापमान से बुरी तरह प्रभावित हैं।

थाईलैंड में जलवायु परिवर्तन

जलवायु परिवर्तन थाईलैंड के लिए सुरक्षा चिंता का एक महत्वपूर्ण विषय है, जो कई अन्य दक्षिण पूर्व एशियाई देशों की तरह, इससे होने वाली चुनौतियों से जूझ रहा है। एक उदाहरण 2011 की बाढ़ है, जो थाईलैंड के इतिहास में सबसे विनाशकारी प्राकृतिक आपदाओं में से एक है।
बाढ़ ने बुनियादी ढांचे, कृषि और आजीविका को व्यापक नुक़सान पहुंचाया, जिसने जलवायु परिवर्तन के प्रभावों के समाधान के लिए अधिकाधिक प्रयासों की तत्काल आवश्यकता रेखांकित की। मानसून की तेज़ बारिश ने, जो जुलाई 2011 में शुरू हुई और महीनों तक जारी रही, थाईलैंड के 77 प्रांतों में से 65 को प्रभावित किया और 800 से अधिक लोगों की मौत हो गई, जिसमें अनुमानतः 46.5 अरब (46.5 बिलियन) अमेरिकी डॉलर का नुक़सान हुआ। आपदा ने जनसंख्या विस्थापन, सामाजिक अशांति और प्राकृतिक संसाधनों के लिए संघर्ष जैसी सुरक्षा चुनौतियों को भी सामने लाया।

मेकांग नदी चिंता का एक विषय है, जिस पर ध्यान दिया जाना चाहिए। यह छह देशों: चीन, म्यांमार, लाओस, थाईलैंड, कंबोडिया और वियतनाम से होकर बहती है और एशिया की सबसे लंबी नदियों में से एक है। यह इस क्षेत्र का जीवन है, और पीने, सिंचाई तथा परिवहन के लिए पानी प्रदान करती है, साथ ही उन लाखों लोगों को समर्थन प्रदान करती है जो जीवित रहने के लिए इसके संसाधनों पर आश्रित हैं। मेकांग नदी घाटी बाढ़, सूखे और बढ़ते तापमान के साथ-साथ शहरीकरण, तटीय कटाव और वनों की कटाई से पारिस्थितिकीय दबाव सहित गंभीर जलवायु परिवर्तन प्रभावों का सामना कर रही है।

थाईलैंड एशिया महाद्वीप के कम ऊंचाई वाले तटीय क्षेत्र में है, जो चरम मौसम के प्रति संवेदनशीलता के लिए जाना जाता है। थाईलैंड के नागरिकों द्वारा अनुभव किए गए उल्लेखनीय जलवायु परिवर्तन प्रभावों में भोजन की क़िल्लत, पानी की गुणवत्ता के मुद्दे, पौधे और पशु के विलुप्त होने और अकाल शामिल हैं। थाईलैंड के लिए मेकांग नदी का महत्व प्रभावी जलवायु परिवर्तन अनुकूलन और शमन रणनीतियों की आवश्यकता रेखांकित करता है। थाईलैंड के लिए नदी के संसाधनों की निगरानी और प्रबंधन, इसके पारिस्थितिक तंत्र की रक्षा और साझा चुनौतियों के समाधान के लिए मेकांग नदी घाटी में पड़ोसी देशों के साथ सहयोग करना महत्वपूर्ण है, जिसमें स्वास्थ्य सुरक्षा शामिल है। अनुसंधान से पता चलता है कि बाढ़ एक महत्वपूर्ण पर्यावरणीय कारक है जो एक संभावित घातक जीवाणु रोग, लेप्टोस्पायरोसिस के संचरण से जुड़ी है। ग्लोबल वार्मिंग महामारी के लिए उत्प्रेरक भी हो सकती है।

अकसर और गंभीर सूखे और बाढ़ थाईलैंड में कई आर्थिक सुरक्षा मुद्दों की जड़ हैं, खासकर किसान समुदायों के बीच। फ़सल की पैदावार और कृषि उत्पादन पर प्रभाव के परिणामस्वरूप किसानों की आय कम हुई है और उपभोक्ताओं के लिए खाद्य क़ीमतों में वृद्धि हुई है। इसके अलावा, जलवायु परिवर्तन के परिणामस्वरूप इस क्षेत्र में पानी और खाद्य असुरक्षाएँ उत्पन्न हुई हैं। अनुसंधानकर्ताओं ने 2070 तक पौधों, स्तनधारियों और पक्षियों की संख्या में उल्लेखनीय गिरावट की भी भविष्यवाणी की है।

वियतनाम में जलवायु परिवर्तन

जलवायु परिवर्तन वियतनाम में, विशेष रूप से तटीय क्षेत्रों में, जहाँ अधिकतर लोग रहते हैं, पर्याप्त सुरक्षा चुनौतियाँ पेश कर रहा है। उत्तरी गोलार्ध के एक उष्णकटिबंधीय क्षेत्र में स्थित इस देश ने पहले से ही बाढ़, सूखे और गर्मी की लहरों का अनुभव किया है, जिसने बुनियादी ढांचे, कृषि और मानव स्वास्थ्य को नुक़सान पहुंचाया है। आईएमएफ ने बताया कि देश समुद्र के स्तर में वृद्धि, और तूफ़ानों और चक्रवातों की आवृत्ति और तीव्रता में वृद्धि के प्रति अत्यधिक संवेदनशील है।

उदाहरण के लिए, 2017 में, चक्रवती तूफ़ान डैमरे ने मध्य वियतनाम पर क़हर बरपाया, जिसमें 100 से अधिक लोगों की मौत हो गई और 1 अरब (1 बिलियन) डॉलर से अधिक का नुक़सान हुआ। इस तरह की आपदाओं से विस्थापन, सामाजिक अस्थिरता और प्राकृतिक संसाधनों पर लड़ाई सहित सुरक्षा ख़ामियाँ पैदा हो सकती हैं। यह अनुमान लगाया गया है कि 2050 तक, पृथ्वी का औसत तापमान 2 डिग्री सेल्सियस तक बढ़ जाएगा, जिससे अधिक बारंबारता और तीव्रता वाले सूखे और बारिश होंगे। समुद्र स्तर लगभग 1 मीटर तक बढ़ सकता है, जो अनुकूलन उपायों की कमी वाले निचले तटीय क्षेत्रों को उल्लेखनीय रूप से प्रभावित करेगा।

मेकांग डेल्टा क्षेत्र का लगभग आधा हिस्सा, जो खाद्य सुरक्षा और वियतनाम की अर्थव्यवस्था के लिए महत्वपूर्ण है, इन परिवर्तनों के लिए विशेष रूप से संवेदनशील होगा, जिसके जीवन-परिवर्तनकारी परिणाम हो सकते हैं। ग्लोबल क्लाइमेट इंडेक्स के अनुसार, वियतनाम जलवायु परिवर्तन से सबसे अधिक प्रभावित देशों में से एक है।

चल रहे शमन के बावजूद, जलवायु परिवर्तन वियतनाम की सुरक्षा के लिए एक महत्वपूर्ण ख़तरा है। एक प्रमुख चिंता कृषि के लिए जोखिम है, जो घरेलू और वैश्विक खाद्य सुरक्षा को ख़तरे में डाल सकता है। कृषि वियतनाम की अर्थव्यवस्था का एक अतिमहत्वपूर्ण क्षेत्र है, और देश बड़ी मात्रा में चावल, समुद्री भोजन और कॉफ़ी का निर्यात करके वैश्विक खाद्य बाजार में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। वियतनाम में स्वास्थ्य चुनौतियों के पीछे जलवायु परिवर्तन भी एक मुख्य कारक है। समुद्र के बढ़ते स्तर और चरम मौसम ने जलवायु से संबंधित बीमारियों का ख़तरा बढ़ा दिया है। इस बीच, तीव्र होते जलवायु ने कई वियतनामियों को पलायन करने के लिए मजबूर कर दिया है।

जलवायु परिवर्तन पर नीतियाँ

थाईलैंड और वियतनाम सरकारों ने जलवायु परिवर्तन के प्रभावों से निपटने के लिए क़ानून बनाया है। थाईलैंड ने स्थानीय प्रभावों के प्रबंधन में मदद के लिए अंतरराष्ट्रीय प्रतिज्ञाएँ भी की हैं। 2015 के संयुक्त राष्ट्र पेरिस समझौते के हिस्से के रूप में, जो वैश्विक औसत तापमान में वृद्धि को सीमित करना चाहता है, थाईलैंड ने 2030 तक ग्रीनहाउस गैसों में कम से कम 30% तक कटौती का वचन दिया। थाईलैंड ने 2007 में अपना आपदा रोकथाम और शमन अधिनियम और जलवायु परिवर्तन पर एक राष्ट्रीय मास्टर प्लान जारी किया, जिसमें मुख्य रूप से हस्तक्षेप के लिए महत्वपूर्ण क्षेत्रों की पहचान की गई और उन्हें उजागर किया गया। देश ने हाल ही में एक राष्ट्रीय अनुकूलन योजना अपनाई है जिसका उद्देश्य लोक स्वास्थ्य, जल संसाधन प्रबंधन, कृषि, खाद्य सुरक्षा और प्राकृतिक संसाधन प्रबंधन क्षेत्रों के भीतर स्थिरता प्राप्त करना है। थाईलैंड का जलवायु परिवर्तन मास्टर प्लान (CCMP) 2015-2050 राष्ट्रीय जलवायु प्रतिक्रिया का मार्गदर्शन करने वाला उच्चतम स्तरीय नीति दस्तावेज़ है। सीसीएमपी ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में कटौती, ऊर्जा दक्षता में वृद्धि और नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों के लिए समर्थन को बढ़ावा देना चाहती है। इस योजना में जल प्रबंधन में सुधार और बाढ़ के प्रति देश की संवेदनशीलता कम करने के उपाय शामिल हैं।

निजी क्षेत्र, विशेष रूप से ग़ैर-सरकारी संगठन (एनजीओ), जलवायु परिवर्तन के प्रभावों का प्रबंधन भी करता है। थाईलैंड में जलवायु परिवर्तन से निपटने में एनजीओ सबसे आगे रहे हैं। थाई क्लाइमेट जस्टिस वर्किंग ग्रुप कमज़ोर समुदायों सहित जलवायु परिवर्तन के बारे में लोक जागरूकता बढ़ाता है, और राष्ट्रीय और क्षेत्रीय स्तर पर जलवायु न्याय को बढ़ावा देने वाली नीतियों और कार्यों की वकालत करता है। यह समूह अक्षय ऊर्जा, जलवायु वित्त और जलवायु अनुकूलन जैसे मुद्दों पर ध्यान केंद्रित करता है, और सरकार को कम कार्बन वाले समाज में बदलने में मदद कर रहा है।
एक अन्य गैर सरकारी संगठन, थाईलैंड एनवायरनमेंट इंस्टिट्यूट पर्यावरणीय प्रगति को प्रोत्साहित करने वाले निर्देश तैयार करने के लिए निजी क्षेत्र, स्थानीय समुदायों और सरकार के साथ काम करता है। वर्षों से, इंस्टिट्यूट ने जलवायु परिवर्तन पर अनुसंधान किया है और प्रमुख नीतिगत सिफ़ारिशें पेश की हैं।

इस तरह के प्रयासों के बावजूद, सुरक्षा पर जलवायु परिवर्तन के प्रभावों के प्रति अनुकूलन क्षमता और प्रतिरोधक्षम विकसित करने के लिए महत्वपूर्ण अंतरराष्ट्रीय समर्थन आवश्यक है। इनमें अनुकूलन रणनीतियाँ बनाने और निष्पादित करने, धन तक पहुँच का विस्तार करने और जलवायु जोखिम प्रबंधन विशेषज्ञता विकसित करने में सहायता शामिल है।

प्रतिकूल जलवायु परिस्थितियाँ संभावित रूप से हिंसा और राजनीतिक अस्थिरता को जन्म दे सकती हैं। इसलिए, जलवायु परिवर्तन से निपटना सेनाओं की प्राथमिकता है। थाईलैंड की संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता की रक्षा करने के अलावा, थाई सेना सूखे और बाढ़ से प्रभावित नागरिकों की सहायता करती है। सैन्यकर्मी परिवहन, भोजन और सुरक्षा प्रदान करते हैं। क्योंकि जलवायु परिवर्तन रक्षा कार्यों को भी प्रभावित करता है, इसलिए थाईलैंड की सेना ने संबंधित राष्ट्रीय सुरक्षा ख़तरों से निपटने के लिए रणनीतियाँ लागू की हैं।

वियतनामी नेता भी जलवायु परिवर्तन को प्राथमिकता मानते हैं। निजी क्षेत्र के संगठनों के साथ मिलकर, सरकार ने एक स्थायी भविष्य प्राप्त करने में मदद करने के लिए नीतियों और रणनीतियों को लागू किया है। समुदायों और बुनियादी ढांचे को अधिक लचीला बनाने के लिए, सरकार ने देश के कार्बन पदचिह्न कम करने के एक व्यापक लक्ष्य के साथ, जलवायु परिवर्तन पर क़दम उठाने के लिए राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम बनाया। इसमें जल प्रबंधन बढ़ाने, ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन कम करने और वैकल्पिक ऊर्जा का उपयोग बढ़ाने की पहल शामिल हैं।

देश की जलवायु परिवर्तन नीति का लक्ष्य 2050 तक शुद्ध-शून्य उत्सर्जन करना है। वियतनाम ने उत्सर्जन कम करने में मदद के लिए कार्बन टैक्स पेश करने वाला 2022 का क़ानून भी पारित किया। इसके अलावा, देश वियतनाम के महत्वाकांक्षी 2050 लक्ष्य और जीवाश्म ईंधन से स्वच्छ ऊर्जा में इसके संक्रमण का समर्थन करने के लिए जस्ट एनर्जी ट्रांज़िशन पार्टनरशिप में शामिल हो गया। मई 2023 में, वियतनाम ने आठवीं राष्ट्रीय बिजली विकास योजना (PDP-8) को मंज़ूरी देकर एक मील का पत्थर हासिल किया, जिसमें अर्थव्यवस्था में शुद्ध-शून्य उत्सर्जन प्राप्त करते हुए सतत विकास और पर्यावरण के अनुकूल प्रगति के प्रति अपने समर्पण को उजागर किया गया। संयुक्त राज्य अमेरिका की अंतर्राष्ट्रीय विकास एजेंसी ने पीडीपी-8 के विकास के दौरान वियतनाम की सहायता की और योजना के कार्यान्वयन का समर्थन करना जारी रखा।

वियतनाम सरकार ने जलवायु परिवर्तन के ख़िलाफ़ लड़ाई में ग़ैर सरकारी संगठनों को भी शामिल किया है। क्लाइमिट चेंज वर्किंग ग्रुप वियतनाम ने कम आय वाली आबादी के बीच जलवायु भेद्यता कम करने के लिए वर्षों से प्रयास किया है। यह संगठन सामुदायिक विकास को प्रोत्साहित करता है और नागरिकों को वित्तीय और पर्यावरणीय सहायता प्रदान करता है।

एक और वियतनामी एनजीओ, सेंटर फ़ॉर एनवायरनमेंट एंड कम्युनिटी रिसर्च, लैंगिक समानता और जलवायु परिवर्तन अनुकूलन को बढ़ावा देता है। इसके कार्यक्रमों में जल प्रदूषण नियंत्रण और प्लास्टिक अपशिष्ट में कमी शामिल है। इन और अन्य ग़ैर सरकारी संगठनों के उद्देश्यों में समन्वय, नीतिगत संवाद, अनुकूलन, शमन, क्षमता निर्माण और वकालत शामिल हैं।

तुलनात्मक विश्लेषण

जलवायु परिवर्तन और इसके परिणामस्वरूप चरम मौसम ने थाईलैंड और वियतनाम में समान आर्थिक, राजनीतिक और पर्यावरणीय परिणाम दिए हैं, जहाँ 2050 तक समुद्र का स्तर 30 सेंटीमीटर तक बढ़ने की उम्मीद है। यह वृद्धि कटाव, बाढ़ और खारे पानी की घुसपैठ का कारण बनेगी जो कृषि, जलीय कृषि और पर्यटन को प्रभावित करेगी। दोनों देशों में जलवायु से संबंधित संपत्ति की क्षति और नुक़सान अन्य क्षेत्रों से ज़्यादा हुआ है। जलवायु परिवर्तन के समाधान में विफलता के परिणामस्वरूप सदी के अंत तक क्षेत्र भर में सकल घरेलू उत्पाद में 11% की अनुमानित कमी आ सकती है।

दोनों सरकारों ने, ग़ैर सरकारी संगठनों और सैन्य संगठनों के सहयोग से, जलवायु परिवर्तन से निपटने के लिए सुपरिभाषित नीतियाँ और योजनाएँ विकसित की हैं। बहरहाल, राष्ट्र भिन्न चुनौतियों का सामना करते हैं। थाईलैंड दूर दक्षिण में है और गर्म तापमान इसे गर्म लहरों और सूखे के लिए अधिक प्रवण कर देता है। वियतनाम तूफ़ान, बाढ़ और चक्रवात से ज़्यादा ग्रस्त है। यह भी ध्यान रखना आवश्यक है कि जलवायु परिवर्तन से निपटने के लिए थाईलैंड के क़दम वियतनाम की तुलना में कम व्यापक होते हैं। अपने जलवायु परिवर्तन प्रबंधन लक्ष्यों के बावजूद, यह देश उपायों को लागू करने में सुस्त रहा है।

थाईलैंड के सशस्त्र बलों की तरह, वियतनामी सेना जलवायु परिवर्तन प्रतिक्रिया, विशेष रूप से आपदा राहत और पुनर्प्राप्ति में शामिल है।
अमेरिका और यूरोपीय देश राष्ट्रीय और क्षेत्रीय स्तर पर जलवायु परिवर्तन की चुनौतियों के मुद्दे पर थाईलैंड और वियतनाम की सहायता करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकते हैं। उदाहरण के लिए, अमेरिका, जलवायु परिवर्तन प्रबंधन के लिए आर्थिक और शैक्षिक वकालत और पर्यावरणीय सहायता प्रदान करता है।

सरकार, सैन्य और ग़ैर सरकारी संगठन के उपाय

जलवायु परिवर्तन मानवीय सहायता और आपदा राहत की मांग बढ़ने के अनुमान के साथ सरकारों, सेनाओं और ग़ैर सरकारी संगठनों द्वारा पेश किए गए हस्तक्षेप और सुरक्षा को प्रभावित करेगा। थाईलैंड और वियतनाम के विशेष रूप से संवेदनशील होने के कारण, यह महत्वपूर्ण है कि सरकारें, सेनाएँ और गैर सरकारी संगठन प्रभावित समुदायों की सहायता के लिए तैयार हों।

जल और भूमि संसाधन दुर्लभ और इसलिए अधिक मूल्यवान हो जा सकते हैं, जिससे देशों और समूहों के बीच संघर्ष हो सकता है, ख़ास कर जहाँ ऐसे संसाधन पहले से ही सीमित हैं। संघर्ष के जोखिम को कम करने और समान संसाधन वितरण को प्रोत्साहित करने के लिए, सरकारों, सेनाओं और ग़ैर सरकारी संगठनों को समुदायों को अधिक लचीला बनाने और ग्लोबल वार्मिंग के प्रभावों को प्रबंधित करने के प्रति बेहतर तरीक़े से तैयार करने के लिए सहयोग करना चाहिए।

सहयोग की संभावनाएँ

थाईलैंड, वियतनाम और अमेरिका मिलकर जलवायु परिवर्तन का मुक़ाबला कर सकते हैं। सहयोग पर्यावरण के अनुकूल ऊर्जा स्रोतों को आगे बढ़ा सकता है और ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में कटौती कर सकता है। नवीकरणीय ऊर्जा प्रौद्योगिकियों में दुनिया के सबसे अग्रणी प्रवर्तनक के रूप में, अमेरिका पर्यावरणीय रूप से सतत ऊर्जा की तरफ़ गमनशील थाईलैंड और वियतनाम को विशेषज्ञता और अन्य सहायता प्रदान करने के लिए तैयार है।

कृषि प्रौद्योगिकी में वैश्विक नेता, अमेरिका बाढ़, सूखे और अन्य आपदाओं का सामना करने की अपनी क्षमता को मज़बूत करते हुए कृषि उत्पादकता को बढ़ावा देने और टिकाऊ प्रथाओं को बढ़ावा देने में थाईलैंड और वियतनाम की सहायता करने के लिए भी तैयार है।
इसके अलावा, इस तरह की साझेदारी संसाधनों, विशेष रूप से पानी और भूमि के समान वितरण को बढ़ावा देकर क्षेत्रीय स्थिरता को बढ़ावा दे सकती है। एक साथ काम करके, राष्ट्र संसाधनों की कमी से उत्पन्न होने वाले संघर्ष की आशंका कम कर सकते हैं। ज्ञान साझा करने, सहयोग और टिकाऊ आचरणों के कार्यान्वयन के माध्यम से, थाईलैंड, अमेरिका और वियतनाम एक ऐसा फ़्रेमवर्क बनाने की इच्छा रखते हैं जो महत्वपूर्ण संसाधनों के जिम्मेदार उपयोग और उचित आवंटन को सुनिश्चित करता है। इस संबंध में, तीनों देशों के बीच सहयोगात्मक प्रयास कृषि प्रतिरोधक्षमऔर क्षेत्रीय स्थिरता को बढ़ाने के लिए एक परिवर्तनकारी दृष्टिकोण को दर्शाएंगे।

इस तरह के सहयोग को अनुकूली क्षमता, प्रतिरोधक्षम और जलवायु जोखिम प्रबंधन विकसित करने के साथ – साथ जलवायु वित्त पोषण तक पहुँच का विस्तार करने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। संभावित सुरक्षा निहितार्थों पर विचार करते हुए, जलवायु परिवर्तन के निपटारे में सैन्य भागीदारी आवश्यक है।

जलवायु परिवर्तन थाईलैंड और वियतनाम के लिए महत्वपूर्ण चुनौतियाँ प्रस्तुत करता है, जिसके लिए सरकारों, ग़ैर सरकारी संगठनों और अंतरराष्ट्रीय भागीदारों के ठोस प्रयासों की आवश्यकता होती है। जलवायु परिवर्तन के प्रभाव पर्यावरणीय चिंताओं से परे हैं और मानवता के लिए दूरगामी प्रभाव हैं। दोनों देशों और वैश्विक समुदाय में लोगों की भलाई और सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए शमन और अनुकूलन रणनीतियों को प्राथमिकता देना अनिवार्य है।

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