तेज़ धार

डॉ. जेक वालिस/ऑस्ट्रेलियन स्ट्रैटजिक पॉलिसी इन्स्टिट्यूट

दृढ़ निश्चयी चीनी कम्युनिस्ट पार्टी (CCP) के महासचिव शी जिनपिंग (Xi Jinping) के तहत, पीपल्स रिपब्लिक ऑफ़ चाइना (PRC) अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था को नया आकार देने के लिए तैयार की गई वैश्विक प्रचार प्रणाली का निर्माण कर रहा है।

यह सूचना क्षेत्र में अन्य अधिनायकवादी राष्ट्रों द्वारा पेश की गई चुनौती से कहीं ज़्यादा जटिल चुनौती है, यहाँ तक कि रूस द्वारा विदेशी हस्तक्षेप और विध्वंस के साथ दुष्प्रचार के हानिकारक एकीकरण से भी बढ़कर। ऐसा इसलिए है क्योंकि शी (Xi) के तहत, चीन की महत्वाकांक्षा काफ़ी बड़ी है और पार्टी-शासन की राज्य शक्ति का प्रक्षेपण अन्य संशोधनवादी शक्तियों की तुलना में अधिक महत्वपूर्ण है। PRC राजनीतिक शक्ति प्रदर्शित करने और लागत थोपने, दोनों के लिए अवपीड़क शासन-कला लागू कर सकती है। उसने स्पष्ट तरीक़ों से सामरिक प्रतिस्पर्धियों को इस फ़ायदे का संकेत दिया है। उदाहरण के लिए, पार्टी-शासन ने शिनजियांग या हांगकांग में मानवाधिकारों के हनन जैसे मुद्दों पर सार्वजनिक टिप्पणी को रोकने के लिए सरकारी प्रचार द्वारा जुटाए गए उपभोक्ता बहिष्कार के साथ पश्चिमी निगमों को लक्षित किया है।

तत्कालीन प्रधान मंत्री स्कॉट मॉरिसन (Scott Morrison) के COVID-19 की उत्पत्ति की अंतरराष्ट्रीय जाँच के सुझाव के बाद, ऑस्ट्रेलिया को चीन के पूर्व राजदूत चेंग जिंग्ये (Cheng Jingye) द्वारा चीनी लोगों के क्रोध की अभिव्यक्ति के रूप में वर्णित व्यापार टैरिफ़ का सामना करना पड़ा। ऑस्ट्रेलिया-चीन संबंधों में, विशेष रूप से निचले स्तर पर, तत्कालीन चीनी विदेश मामलों के प्रवक्ता झाओ लिजियन (Zhao Lijian) ने, ट्विटर पर, जिसे अब X के नाम से जाना जाता है, अफ़ग़ान बच्चे का गला काटते एक ऑस्ट्रेलियाई सैनिक की नक़ली छवि पोस्ट की। मनगढ़ंत छवि को, जिसका उपयोग अफ़ग़ानिस्तान में ऑस्ट्रेलियाई बलों द्वारा कथित युद्ध अपराधों की जाँच के संदर्भ में किया गया था, मूल रूप से चीनी सोशल मीडिया पर वितरित किया गया। 

ट्वीट के एक घंटे के भीतर मॉरिसन ने अपनी प्रतिक्रिया देने के लिए एक संवाददाता सम्मेलन बुलाया। उन्होंने चीनी स्वामित्व वाले सोशल मीडिया प्लेटफ़ॉर्म वीचैट पर भी बात करते हुए कहा कि बतौर लोकतंत्र, ऑस्ट्रेलिया अपनी ख़ामियों को दिखाने के लिए तैयार है। पोस्ट के कुछ ही मिनटों के भीतर उनका वीचैट अकाउंट सस्पेंड कर दिया गया। यह बातचीत दर्शाती है कि कैसे चीन सूचना क्षेत्र का दोहन करता है, पश्चिमी सोशल मीडिया पर प्रचार सामग्री फैलाता है जहाँ चीनी लोगों के लिए संदेशों को सेंसर करते हुए बोलने की आज़ादी की रक्षा की जाती है।

CCP के सूचना संचालन की ट्रैजेक्टरी से संकेत मिलता है कि कभी बेकार माने जाने वाले प्रयास परिष्कृत होते जा रहे हैं, जो पार्टी-राज्य के सतत निवेश का प्रतिबिंब है। इसके अलावा, हांगकांग में व्यापक लोकतंत्र समर्थक प्रदर्शनों और विरोध प्रदर्शनों ने पार्टी-शासन की ओर से जोखिम की विशाल प्रवृत्ति को प्रेरित किया। 

CCP का ध्यान हांगकांग विरोध प्रदर्शन, 2020 ताइवान के राष्ट्रपति चुनाव और COVID-19 का उद्गम जैसे विषयों से हटकर संयुक्त राज्य अमेरिका की घरेलू राजनीति में विदेशी हस्तक्षेप पर केंद्रित हो गया। सूचना संचालन परिसंपत्तियों का वही सेट, जो हांगकांग विरोध प्रदर्शनों पर केंद्रित था, अमेरिका में घरेलू विरोध प्रदर्शनों का फ़ायदा उठाने पर केंद्रित था। 

कुछ वर्षों में, ताइवान चुनावों में हस्तक्षेप करने के शुरुआती प्रयासों से CCP की तकनीकें तेज़ी से परिपक्व हो गईं, जिसमें ताइवान के मतदाताओं को प्रभावित करने के लिए पारंपरिक चीनी में पोस्ट लिखने के प्रयास में भाषाई ग़लतियाँ शामिल थीं। जब तक CCP ने अमेरिका को निशाना बनाना शुरू किया, तब तक CCP सूचना संचालन अधिकांश सोशल मीडिया प्लेटफ़ार्मों पर एल्गोरिथम और मानव सुरक्षा को प्रभावित कर चुका था। उदाहरण के लिए, CCP परिसंपत्ति स्पैमोफ़्लेज ड्रैगन Facebook, X और YouTube सहित अमेरिका के प्रमुख प्लेटफ़ॉर्मों पर तेज़ी से ग़लत सूचना फैला सकती है। CCP ने वीडियो सामग्री का स्वतः-अनुवाद करने, नक़ली सोशल मीडिया खातों के लिए प्रोफ़ाइल चित्र तैयार करने और डीपफ़ेक वीडियो विकसित करने के लिए कृत्रिम बुद्धिमत्ता का प्रयोग करके अपनी क्षमताओं को उन्नत किया।

CCP के सूचना संचालन का विश्लेषण करने की चुनौती, जो सोशल मीडिया का दोहन करती है, CCP के सामरिक लक्ष्यों के संदर्भ के भीतर उन्हें स्थापित करना है। पार्टी उस सिद्धांत को क्रियान्वित करने का प्रयास करती है जो शी और उसके निर्णय लेने वाले निकाय, पोलित ब्यूरो से निकलता है। शी के नेतृत्व में पार्टी की आकांक्षाएँ महत्वाकांक्षी बन गई हैं। प्रचार राजनीतिक युद्ध का उपकरण है, और इसे सामरिक लाभ पाने के लिए अन्य दबाव डालने वाली शासन-कला के साथ जोड़ा जा सकता है।

लोकतंत्रों ने मान लिया कि वैश्वीकरण और आर्थिक संबंध चीन को नियम-आधारित व्यवस्था की ओर आकर्षित करेंगे। उन्होंने आर्थिक संबंधों, प्रवासी समुदायों और स्वतंत्र लोकतंत्रों के सूचना परिवेश तक असममित पहुँच का दोहन करके परस्पर निर्भरता को हथियार बनाने की चीनी पार्टी-शासन की इच्छा को कमतर कर आँका। ऑस्ट्रेलिया के उत्तर और उत्तर-पूर्व में, पापुआ न्यू गिनी और सोलोमन द्वीप ने चीन की वन बेल्ट, वन रोड आधारभूत संरचना की योजना के तहत समझौते पर हस्ताक्षर किए हैं। सोलोमन द्वीप समूह का भी चीन की सरकार के साथ सुरक्षा समझौता है। ऑस्ट्रेलिया को अपनी युद्धाभ्यास करने की स्वतंत्रता बाधित लगती है।

जहाँ पश्चिम में जनमत सर्वेक्षणों में चिंता बढ़ रही है कि सुरक्षा के लिए चीन एक ख़तरा है, वहीं CCP के प्रचार का लाभ अन्यत्र मिलता है। कुछ संसाधन-संपन्न क्षेत्रों में, CCP का प्रचार ज़ोर पकड़ता है। अफ़्रीका, दक्षिण पूर्व एशिया और लैटिन अमेरिका में, CCP शासन के एक अलग मॉडल की पेशकश करते हुए मानवाधिकार और आर्थिक विकास जैसे प्रमुख मूल्य प्रस्तावों को चुनौती दे सकती है।

CCP के प्रचार, दुष्प्रचार और राजनीतिक युद्ध का विरोध करने के लिए, इंडो-पैसिफ़िक को, जो तेज़ी से महान शक्ति प्रतिस्पर्धा का केंद्र बिंदु बन रहा है, हाइब्रिड ख़तरों के लिए प्रतिरोधक्षमता विकसित करनी चाहिए। इस क्षेत्र में आर्थिक विकास के विभिन्न चरणों में राजनीतिक प्रणालियों और राष्ट्रों का स्पेक्ट्रम शामिल है। कुछ लोकतांत्रिक विचलन भी हुए हैं, और सुरक्षा ढाँचा उस प्रकार की सामूहिकता की पेशकश नहीं करता है जैसा यूरोपीय देशों ने यूक्रेन पर रूस के आक्रमण के जवाब में प्रदर्शित किया। यूरोप के पास कुछ मॉडल हैं जिन्हें अपनाया जा सकता है। यूरोपीय संघ और नाटो हाइब्रिड ख़तरों का मुक़ाबला करने के लिए फ़िनलैंड के हेलसिंकी में स्थित यूरोपीयन सेंटर ऑफ़ एक्सलेंस को वित्त पोषित करते हैं। इंडो-पैसिफ़िक के जटिल सुरक्षा ढाँचे के बावजूद, क्षेत्र में सामरिक संतुलन को बनाए रखने के लिए पारंपरिक और ग़ैर-पारंपरिक, दोनों साझेदारों के बीच सहयोग की इच्छा बढ़ रही है। आर्थिक बल प्रयोग, विदेशी हस्तक्षेप, समुद्री ज़ोर-ज़बरदस्ती और साइबर घुसपैठ जैसे मुद्दे पूरे क्षेत्र के राष्ट्रों पर राजनीतिक दबाव डालते हैं और मुक्त और खुले व्यापार से उभरने वाली बढ़ती समृद्धि को ख़तरे में डालते हैं।

इंडो-पैसिफ़िक, और विशेष रूप से दक्षिण पूर्व एशिया, दुनिया की आधी से अधिक सहस्राब्दी वाली आबादी के साथ युवा है, और अच्छी तरह शिक्षित है। ये आर्थिक विकास के शक्तिशाली चालक हैं। इंडो-पैसिफ़िक वैश्विक सकल घरेलू उत्पाद में 60% का योगदान देता है और 2030 तक वैश्विक मध्यम वर्ग के 240 करोड़ (2.4 बिलियन) नए सदस्यों का घर होगा। क्षेत्रीय साझेदार वैश्विक समृद्धि में इस योगदान के महत्व को पहचानते हैं। कनाडा, यूरोपीय संघ, यूनाइटेड किंगडम और अमेरिका, प्रत्येक की अपनी इंडो-पैसिफ़िक रणनीति है। नई साझेदारियाँ, जैसे कि ऑस्ट्रेलिया, यू.के. और अमेरिका के बीच, और ऑस्ट्रेलिया, भारत, जापान और अमेरिका की क्वाड साझेदारी, नियम-आधारित अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था को ख़तरे में डालने वाले इंडो-पैसिफ़िक संघर्ष को रोकने के लिए तैयार की गई हैं। इंडो-पैसिफ़िक पर केंद्रित हाइब्रिड ख़तरा केंद्र दुष्प्रचार, विदेशी हस्तक्षेप, विध्वंस, आर्थिक दबाव और साइबर घुसपैठ सहित गतिज सीमा के नीचे राष्ट्रीय सुरक्षा ख़तरों के जवाब में सामाजिक प्रतिरोधक्षमता विकसित करने में मदद करेगा।

PRC को इस क्षेत्र में सीधे तौर पर अपनी क्षेत्रीय आकांक्षाओं पर ज़ोर देने की ज़रूरत नहीं है। हालाँकि यह बड़ी — और न्यायसंगत — चिंता है कि शी (Xi), पीपल्स लिबरेशन आर्मी को स्व-शासित ताइवान पर हमला करने का आदेश दे सकते हैं, पार्टी-शासन राजनीतिक हस्तक्षेप और तोड़-फोड़, आर्थिक ज़ोर-ज़बरदस्ती और गतिज सीमा के नीचे सैन्य दबाव वाले अभियानों के ज़रिए ताइवान के लोगों के संकल्प को कमज़ोर करने का अपना प्रयास जारी रख सकता है। इस प्रकार के बलपूर्वक शासन-कौशल ताइवान और क्षेत्र के सामरिक संतुलन के लिए ख़तरा हैं। वे धमकी भरे प्रदर्शन की पेशकश करते हैं कि बीजिंग दूसरों पर अपने हितों का दावा करने के लिए आक्रामक तरीक़े से अपनी ताक़त का इस्तेमाल करेगा। चाहे यह पैनी शासनकला अमेरिका या उसके सहयोगियों को लक्षित करती हो या न हो, यह क्षेत्र के लोकतांत्रिक साझेदारों की बतौर राजनीतिक, कूटनीतिक, आर्थिक और सैन्य युक्तियों की क्षमता को बाधित करती है, जिससे लोकतांत्रिक शासनकला के उपकरण कुंद हो जाते हैं।

यूरोप में सुरक्षा के सामूहिक दृष्टिकोण ने यूरोपीय संघ और नाटो को मुख्य भागीदार राष्ट्रों के समूह के साथ हाइब्रिड थ्रेट्स सेंटर को वित्त पोषित करने की अनुमति दी है, जो अपने सदस्यों की प्रतिक्रिया क्षमताओं को बढ़ाने के लिए अनुसंधान तथा क्षमता निर्माण कार्यक्रम चलाता है। इसी तरह की रचना से इंडो-पैसिफ़िक लाभान्वित होगा। यह क्षेत्र अपने संबंधों, साझेदारियों, प्रतिस्पर्धी हितों और सुरक्षा ढाँचे के मामले में जटिल बना हुआ है। फिर भी मुखर चीन को यह विश्वास दिलाने के लिए कि अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था को बनाए रखा जा सकता है, प्रतिरोध अत्यंत महत्वपूर्ण है। यह प्रतिरोध केवल सामूहिकता के माध्यम से ही प्राप्त किया जा सकता है, और बेहतर होगा कि क्षेत्र अब सामूहिक रूप से ज़ोर-ज़बरदस्ती का जवाब दे, बजाय इसके कि इंडो-पैसिफ़िक उस नरसंहार में उतर जाए जिसने यूक्रेन को अपनी चपेट में ले लिया है।  

यह आलेख ऑस्ट्रेलियन स्ट्रैटजिक पॉलिसी इन्स्टिट्यूट की रिपोर्ट “काउंटरिंग द हाइड्रा: अ प्रपोज़ल फ़ॉर ऐन इंडो-पैसिफ़िक हाइब्रिड थ्रेट सेंटर,” पर आधारित है, जो मूल रूप से जून 2022 में ASPI के वेबसाइट पर प्रकाशित किया गया था। पूरी रिपोर्ट पढ़ने के लिए, यहाँ जाएँ: https://www.aspi.org.au/report/countering-hydra.

फ़ोरम ने दैनिक वेब कहानियों का हिंदी में अनुवाद करना निलंबित कर दिया है। कृपया दैनिक सामग्री के लिए अन्य भाषाएँ देखें।