दक्षिण चीन सागर की स्थिरता को बढ़ावा देने के लिए विशेषज्ञों ने किया वैज्ञानिक कूटनीति का आह्वान

टॉम अब्के(Tom Abke)

विशेषज्ञों का तर्क है कि सुरक्षित, स्थिर और समृद्ध दक्षिणी चीन सागर क्षेत्र की नींव स्थापित करने के लिए स्पष्टता, सहयोग और संचार के पक्ष में विघटनकारी “ग्रे-ज़ोन” गतिविधियों से दूर जाने की आवश्यकता है। इसमें वैज्ञानिक और सामरिक रूप से साझा राष्ट्रीय हितों की पहचान करना और अंतरराष्ट्रीय समझौतों के माध्यम से उनकी रक्षा करना शामिल है।

वैश्विक व्यापार के महत्वपूर्ण मार्ग, सामरिक महत्व वाले जलमार्ग में चीनी ध्वज वाले जहाज़ों की बलपूर्वक कार्रवाई में अपने विशेष आर्थिक क्षेत्र (EEZ) में वियतनाम के प्राकृतिक संसाधनों के दोहन का हालिया उत्पीड़न शामिल है। पीपल्स रिपब्लिक ऑफ़ चाइना (PRC) भी मनीला के EEZ के अंदर फ़िलिपीनी नौसेना के आपूर्ति जहाज़ों के ख़िलाफ़ इसी तरह की उत्तेजक ग्रे-ज़ोन रणनीति में संलग्न हुआ है।

“एक ओर जहाँ क्षेत्रीय विवाद अनसुलझे हैं, वहीं समुद्री प्रतिस्पर्धा के दायरे और पैमाने में विस्तार हुआ है। रक्षा खर्च तेजी से बढ़ा है, अविश्वास गहरा गया है और परिघटनाओं का ख़तरा बढ़ रहा है,” अक्तूबर 2023 के अंत में वियतनाम के हो ची मिन्ह शहर में 15वें दक्षिणी चीन सागर अंतरराष्ट्रीय सम्मेलन में वियतनाम के विदेश मामलों के उप मंत्री डो हुंग वियत (Do Hung Viet) ने कहा। “संयुक्त राष्ट्र समुद्री क़ानून संधि [UNCLOS] का उल्लंघन करते हुए, तटीय राज्यों के EEZ के भीतर समय-समय पर गंभीर मुठभेड़ हुई है।”

20 देशों और क्षेत्रों के लगभग 50 विशेषज्ञों के साथ-साथ वियतनाम में विदेशी मिशनों के लगभग 70 प्रतिनिधियों ने सम्मेलन में भाग लिया, जिसका विषय था “लूमिनेट द ग्रे, लाइट अप द ग्रीन।”

वियत और अन्य प्रस्तुतकर्ताओं ने, न केवल समुद्री गतिविधियों की वैधता निर्धारित करने के लिए मार्गदर्शक के रूप में, बल्कि प्राकृतिक संसाधनों और संघर्ष और पर्यावरणीय गिरावट से बचने जैसी साझा चिंताओं पर दक्षिणी चीन सागर के देशों के बीच उभरती आम सहमति के आधार के रूप में भी, अंतरराष्ट्रीय क़ानून, विशेष रूप से UNCLOS के महत्व पर ज़ोर दिया।

ऐसी भावनाएँ, संयुक्त राज्य अमेरिका स्थित स्ट्रैटफ़ोर सेंटर फ़ॉर एप्लाइड जियोपॉलिटिक्स द्वारा दक्षिणी चीन सागर के विशेषज्ञों के मध्य 2023 के सर्वेक्षण के निष्कर्षों को प्रतिध्वनित करती हैं।

अमेरिका स्थित सुरक्षा विश्लेषक डेविड हेसेन (David Hessen) ने नवंबर 2023 में ईस्ट एशिया फ़ोरम वेबसाइट के लिए लिखा, “जहाँ साक्षात्कार में शामिल अधिकतर क्षेत्रीय विशेषज्ञ चीन और उसके दक्षिण पूर्व एशियाई पड़ोसियों के बीच क्षेत्रीय विवादों को चिंता का प्राथमिक मुद्दा मानते हैं, अधिकांश सर्वेक्षण प्रतिभागी इस बात से भी सहमत है कि इन विवादों को बढ़ाने वाली महत्वपूर्ण आर्थिक और पर्यावरणीय चिंताएँ मौजूद हैं।

हेसेन ने बेतहाशा मछलियाँ पकड़ने, कोरल ब्लीचिंग और प्रदूषण को उन ख़तरों के रूप में चिह्नित किया जो “क्षेत्र के पर्यावरणीय स्वास्थ्य और आर्थिक जीवन शक्ति को अपंग कर सकते हैं।” उन्होंने कहा कि क्षेत्रीय स्थिरता को बढ़ावा देने के लिए वैज्ञानिक कूटनीति — वैज्ञानिक सलाह और सबूतों के साथ विदेश नीति प्रक्रियाओं का समर्थन — आवश्यक है।

इस बीच, हाल के सम्मेलन में, वियतनाम ने संयुक्त राष्ट्र के जैव विविधता से परे राष्ट्रीय अधिकार क्षेत्र (BBNJ) समझौते का हवाला देते हुए कहा कि वैज्ञानिक कूटनीति कैसे प्रदर्शित कर सकती है कि साझा हित दक्षिणी चीन सागर के देशों के बीच “मतभेदों से कहीं अधिक महत्वपूर्ण” हो सकते हैं।

क़ानूनी रूप से बाध्यकारी BBNJ पर, जिसे हाई सीज़ ट्रीटी के रूप में भी जाना जाता है, सितंबर 2023 में अमेरिका और वियतनाम सहित 80 से अधिक देशों ने हस्ताक्षर किए। यह राष्ट्रीय सरकारों के अधिकार क्षेत्र से बाहर के क्षेत्रों में समुद्री जैविक विविधता के संरक्षण और संवहनीय उपयोग की रूपरेखा तैयार करता है।

वियत ने कहा कि UNCLOS समर्थित इस तरह के समझौतों, और साथ ही उन्हें सक्षम बनाने वाली सहयोगी बातचीत को दक्षिणी चीन सागर में “हरित क्षेत्रों” के दायरे और पैमाने का विस्तार करते हुए “ग्रे क्षेत्रों” के विस्तार और पैमाने को सीमित करने की आवश्यकता है।

उन्होंने कहा, “UNCLOS ने क़ानूनी ढाँचा तैयार किया है जिसके तहत महासागरों और समुद्रों की सभी गतिविधियाँ की जानी चाहिए।” “केवल समुद्र में सहयोग को बढ़ावा देकर ही हम दक्षिणी चीन सागर के प्रमुख रंग को स्थायी शांति और विकास की दिशा में भूरे से हरे रंग में बदल सकते हैं, ।”

टॉम अब्के सिंगापुर से रिपोर्टिंग करने वाले फ़ोरम संवाददाता हैं।

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