बढ़ते तनाव के बीच स्थिरता बनाती जापान की क्षेत्रीय कूटनीति

मार्क जैकब प्रॉसेर(Marc Jacob Prosser)

स्थिरता को बढ़ावा देने के लिए जापान द्वारा सहयोग के प्रयास पूरे इंडो-पैसिफ़िक में प्रसिद्ध हैं, जिसमें क्षेत्रीय रक्षा कूटनीति और मंचों पर तोक्यो की केंद्रीय भूमिका भी शामिल है। बढ़ते तनाव ने संचार मार्गों को बनाए रखने में ऐसे प्रयासों के महत्व को रेखांकित किया है।

जापान सरकार के नए रक्षा श्वेत पत्र में पीपल्स रिपब्लिक ऑफ़ चाइना (PRC) को “सबसे बड़ी रणनीतिक चुनौती” के रूप में नामित किया गया, यूक्रेन पर रूस के आक्रमण की निंदा करते हुए इसे “अंतरराष्ट्रीय क़ानून का गंभीर उल्लंघन” बताया गया और उत्तर कोरिया को “आसन्न ख़तरा” क़रार दिया गया।

दस्तावेज़ “सक्रिय कूटनीति” और पूर्व एशियाई सुरक्षा में अधिक सक्रिय भूमिका के लिए तोक्यो की प्रतिबद्धता की पुष्टि करता है, साथ ही दक्षिण कोरिया जैसे भागीदारों के साथ रक्षा सहयोग पर भी प्रकाश डालता है। ये प्राथमिकताएँ अमेरिकी प्रेसिडेन्शियल रिट्रीट कैम्प डेविड में उनके हालिया शिखर सम्मेलन के दौरान जापान, दक्षिण कोरिया और संयुक्त राज्य अमेरिका के नेताओं के बीच चर्चा को प्रतिबिंबित करती हैं।

जापान की रक्षा कूटनीति में क्षेत्र में बीजिंग की सैन्य और आर्थिक दृढ़ता और स्व-शासित ताइवान पर उसके दबाव के कारण चीन के साथ विभिन्न स्तरों पर बातचीत शामिल है, जिसे पीआरसी अपने क्षेत्र के रूप में शामिल करने की धमकी देता है, जापान के क्योदो न्यूज़ ने बताया।

विश्लेषकों का कहना है कि दक्षिण पूर्व एशियाई देशों के संगठन (आसियान) द्वारा आयोजित मंचों और बैठकों में तोक्यो की भागीदारी ऐसे प्रयासों के लिए महत्वपूर्ण है, जो देशों को अंतरराष्ट्रीय संबंध, रक्षा और सहायता पर अनौपचारिक और औपचारिक वार्ता में शामिल होने के लिए स्थान प्रदान करता है।

उदाहरण के लिए, आसियान रक्षा मंत्रियों की मीटिंग-प्लस (ADMM-Plus) में 10 आसियान सदस्य देशों के साथ-साथ ऑस्ट्रेलिया, भारत, जापान, न्यूज़ीलैंड, चीन, दक्षिण कोरिया और अमेरिका सहित अन्य देशों के रक्षा नेता शामिल होते हैं। 2023 में 14 ADMM-Plus कार्य समूह की बैठकों में सैन्य चिकित्सा और शांति स्थापना संचालन जैसे विषयों को शामिल किया गया।

इस बीच, आसियान क्षेत्रीय फ़ोरम (ARF) की हाल में जुलाई 2023 के मध्य जकार्ता, इंडोनेशिया में बैठक हुई।

“ARF और ADMM-Plus जैसे मंच क्षेत्रीय राज्यों के बीच संवाद और व्यावहारिक सहयोग को सुविधाजनक बनाने में मदद करते हैं,” सिंगापुर में एस. राजरत्नम स्कूल ऑफ़ इंटरनेशनल स्टडीज़ के इंस्टीट्यूट ऑफ़ डिफ़ेंस एंड स्ट्रैटजिक स्टडीज़ की प्रोफ़ेसर सारा टीओ (Sarah Teo) ने फ़ोरम को बताया।

हालाँकि ऐसे मंचों की ग़ैर-बाध्यकारी, आम सहमति-आधारित प्रकृति ठोस कार्रवाई को बाधित कर सकती है और अनिच्छुक राष्ट्रों द्वारा उसे खंडित करने के लिए अतिसंवेदनशील बना सकती है, तोक्यो की इंटरनेशनल क्रिश्चियन यूनिवर्सिटी में राजनीति और अंतरराष्ट्रीय अध्ययन के प्रोफ़ेसर स्टीफ़न नेगी (Stephen Nagy) के अनुसार, सभाएँ प्रतिभागियों को रिश्ते बनाने और संचार को बढ़ावा देने की अनुमति देती हैं।

“जापान इन मंचों के माध्यम से इंडो-पैसिफ़िक क्षेत्र के लिए अपने दृष्टिकोण को स्पष्ट और साझा कर सकता है,” नेगी (Nagy) ने फ़ोरम को बताया। “जापान क्षेत्र के भीतर स्थिरता बनाने के लिए रचनात्मक सूत्र भी लाता है, जैसे आधारभूत संरचनाओं और कनेक्टिविटी सहयोग पर ध्यान केंद्रित करना, तथा व्यापार समझौतों के माध्यम से आर्थिक व व्यापार विकास।”

20 से अधिक देशों और क्षेत्रों के प्रतिनिधियों की हालिया ARF सभा इस दृष्टिकोण का एक प्रमाण है। संयुक्त राष्ट्र के प्रतिबंधों का उल्लंघन करते हुए उत्तर कोरिया के बैलिस्टिक मिसाइल प्रक्षेपणों में वृद्धि के बीच, जिसमें जापान की दिशा में और उसके ऊपर प्रक्षेप पथ पर परीक्षण प्रक्षेपण भी शामिल हैं, फ़ोरम ने एक बयान जारी कर घटनाक्रम को चिंताजनक बताया और सभी पक्षों से बातचीत फिर से शुरू करने का आग्रह किया।

“जापान ARF को क्षेत्रीय हितधारकों के साथ, विशेष रूप से उत्तर कोरिया, जिसके साथ जापान के सीधे राजनयिक संबंध नहीं हैं, संवाद और विश्वास निर्माण के महत्वपूर्ण अवसर के रूप में देखता है,” सासाकावा पीस फ़ाउंडेशन में सुरक्षा अध्ययन कार्यक्रम के सीनियर फ़ेलो इप्पेता निशिदा (Ippeita Nishida) ने फ़ोरम को बताया।

मार्क जैकब्स प्रॉसेसर तोक्यो से रिपोर्टिंग करने वाले फ़ोरम संवाददाता हैं।

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