निहितार्थ PLA आधुनिकीकरण के

फ़ोरम स्टाफ़

विशेषज्ञों का दावा है कि हठधर्मी पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ़ चाइना (PRC) का पिछले एक दशक में उदय और चीनी कम्युनिस्ट पार्टी (CCP) द्वारा बड़े पैमाने पर सैन्य क्षमताओं का अनुगमन इंडो-पैसिफ़िक और उसे आगे अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा व्यवस्था को चुनौती दे रहा है। क्षेत्रीय स्थिरता के लिए, पीपुल्स लिबरेशन आर्मी (PLA) के आधुनिकीकरण के निकट और दीर्घकालिक प्रभाव हो सकते हैं जो दक्षिणी चीन सागर, ताइवान और संयुक्त राज्य अमेरिका तथा उसके सहयोगियों और भागीदारों द्वारा साझा किए गए मुक्त और खुले इंडो-पैसिफ़िक दृष्टिकोण को प्रभावित कर सकते हैं।

ज़्यादा प्रमुखता वाली सेना के लिए पीएलए की कार्यप्रणाली ने — जो पीआरसी की 2021-25 को कवर करने वाली 14वीं पंचवर्षीय योजना में उल्लिखित है — सेनाओं को निहितार्थों का आकलन करने और पीएलए के विकास के दौरान संभावित चुनौतियों का सामना करने के लिए राष्ट्रीय रक्षा रणनीतियों और बजट को समायोजित करने के लिए प्रेरित किया है।

यू.एस. रक्षा विभाग (DOD) की “मिलिट्री एंड सिक्योरिटी डेवलपमेंट्स इनवॉल्विंग द पीपल्स रिपब्लिक ऑफ़ चाइना” शीर्षक वाली वार्षिक रिपोर्ट के 2022 के संस्करण के अनुसार “इस निर्णायक दशक में, पीपुल्स लिबरेशन आर्मी के युद्ध के तरीक़ों की रूपरेखा को समझना, उसकी वर्तमान गतिविधियों और क्षमताओं का सर्वेक्षण करना और उसके भावी सैन्य आधुनिकीकरण लक्ष्यों का आकलन करना महत्वपूर्ण है।”

2017 में पार्टी के 19वें महासम्मेलन के दौरान, सीसीपी महासचिव शी जिनपिंग (Xi Jinping) ने युद्ध की तैयारी में सुधार के लिए पीएलए के आधुनिकीकरण की समय-सीमा घोषित की। जिसमें 2027 तक मशीनीकरण (हथियार और वाहन), सूचनाकरण (सूचना युद्ध) और आसूचनाकरण (कृत्रिम बुद्धिमत्ता, या AI की गति और प्रसंस्करण शक्ति को सैन्य योजना के लिए लागू करते हुए) के एकीकृत विकास में तेजी लाने का आह्वान किया गया। समय-सीमा, राष्ट्र के आधुनिकीकरण के साथ-साथ 2035 तक राष्ट्रीय रक्षा और सैन्य आधुनिकीकरण को पूरा करने के सैन्य सिद्धांत, संगठनात्मक संरचना, सैन्य कर्मियों, और हथियार तथा उपकरणों को व्यापक रूप से आधुनिक बनाने के लिए भी प्रतिबद्ध है। लक्ष्य: 2049 तक पीएलए को विश्व स्तरीय सशस्त्र बल में बदलना। रैंड कॉर्प की “पीपुल्स लिबरेशन आर्मी ऑपरेशनल कॉन्सेप्ट्स” शीर्षक वाली रिपोर्ट के अनुसार, सीसीपी का मार्गदर्शक सैन्य सिद्धांत युद्ध और राष्ट्रीय रक्षा के बारे में अपनी प्रणालीगत सोच का प्रतिनिधित्व करता है, जिसमें माओत्से तुंग (Mao Zedong), डेंग जियाओपिंग (Deng Xiaoping), जियांग जेमिन (Jiang Zemin), हू जिंताओ (Hu Jintao) और अब शी (Xi) जैसे सीसीपी नेताओं के विचारों को शामिल किया गया है।

सीसीपी के 2027 के लक्ष्य पीएलए की स्थापना की 100वीं वर्षगाँठ के अनुरूप हैं। रक्षा विभाग (DOD) की रिपोर्ट के अनुसार, चीनी मीडिया ने एक सैन्य स्रोत का हवाला देते हुए, “पीएलए के 2027 लक्ष्यों को इंडो-पैसिफ़िक क्षेत्र में अमेरिकी सेना का मुक़ाबला करने की क्षमता विकसित करने और बीजिंग की शर्तों पर ताइवान के नेतृत्व को बातचीत की मेज पर आने के लिए मजबूर करने से जोड़ा।” संक्षेप में, शी (Xi) चाहते हैं कि ताइवान पर आक्रमण करने के लिए 2027 तक सैन्य तैनात और तैयार हों, “लेकिन इसका मतलब यह नहीं है कि उन्होंने 2027 या किसी अन्य वर्ष में आक्रमण करने का फ़ैसला भी कर लिया है,” फरवरी 2023 के एक साक्षात्कार के दौरान CIA निदेशक विलियम बर्न्स (William Burns) ने CBS टेलीविज़न प्रोग्राम, फ़ेस द नेशन को बताया।

“हमला करना या कब्जा करना एक क्षमता है, इरादा नहीं है,” यू.एस. आर्मी जनरल, संयुक्त चीफ़ ऑफ़ स्टाफ़ के अध्यक्ष, मार्क मिले (Mark Milley) ने जून 2021 में यू.एस. सीनेट एप्रॉप्रिएशन्स कमेटी को बताया। “मेरा आकलन परिचालनगत मूल्यांकन है। क्या अगले साल या दो साल जैसे निकट भविष्य में हमला या कब्जा करने का उनका कोई इरादा है? मैंने अभी जो कुछ देखा है, उसके आधार पर मेरा आकलन है – नहीं, लेकिन यह हमेशा बदल सकता है। इरादा एक ऐसी चीज़ है जो जल्दी बदल सकता है।”

सेंटर फ़ॉर स्ट्रैटेजिक एंड इंटरनेशनल स्टडीज़ (CSIS) के चाइना पावर प्रोजेक्ट के अनुसार, बीजिंग ने 2022 में अपने रक्षा बजट के लिए 229.6 अरब (229.6 बिलियन) अमेरिकी डॉलर आबंटित किए, जो 2021 के उनके 202.2 अरब (202.2 बिलियन) अमेरिकी डॉलर के बजट से अधिक है। चाइना पावर ने कहा कि 2022 का वित्त पोषण, दस साल में पहली बार, बजट के विकास दर में लगातार दो वर्षों तक वृद्धि को चिह्नित करता है।

“सीसीपी ने अब 2027 को पीएलए के लिए इंडो-पैसिफिक क्षेत्र में अमेरिकी सेना का मुक़ाबला करने और दुनिया भर में सत्ता प्रदर्शित करने के लिए आवश्यक क्षमताओं को दिखाने के लक्ष्य के रूप में निर्देशित किया है,” एडमिरल जॉन एक्विलिनो (John Aquilino), यू.एस. इंडो-पैसिफ़िक कमांड के कमांडर ने अप्रैल 2023 में यू.एस. हाउस आर्म्ड सर्विसेज कमेटी के सामने गवाही दी। “अक्तूबर 2022 में, CCP के 20वें राष्ट्रीय महासम्मेलन ने अगले पाँच वर्षों में PLA के आधुनिकीकरण लक्ष्यों को तेज करने पर ध्यान केंद्रित किया, जिसमें उसकी ‘रणनीतिक निवारक प्रणाली’ को मजबूत करना भी शामिल था। 14वीं पंचवर्षीय योजना के साथ, चीनी सरकार ने पहले से ही लागू की जा रही कई राष्ट्रीय रणनीतियों को दोगुना कर दिया है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि सीसीपी उभरती प्रौद्योगिकियों में विश्व स्तर पर प्रमुख स्थान हासिल करे, जो जटिल आधुनिक सैन्य अभियानों को सक्षम करने के लिए आवश्यक है। उन्नत सैन्य क्षमताओं की खोज में इन प्रौद्योगिकियों को हासिल करने के लिए पीआरसी ने दुनिया भर में प्रौद्योगिकी और प्रतिभा को लक्षित करना जारी रखा है।

पूरे क्षेत्र में बढ़ रहा है सैन्य बजट

राष्ट्रों ने पूरे क्षेत्र में सशस्त्र बलों के लिए अधिक धन आबंटित किया है। यू.एस. सबसे बड़ा व्ययकर्ता बना हुआ है, जहाँ विधायकों ने वित्तीय वर्ष 2023 के लिए लगभग 858 अरब ($858 बिलियन) अमेरिकी डॉलर के राष्ट्रीय रक्षा बजट को मंजूरी दी है — जो कि यू.एस. राष्ट्रपति जो बिडेन (Joe Biden) के प्रशासन द्वारा अनुरोध किए गए 4500 करोड़ रूपये ($45 बिलियन अमेरिकी डॉलर) से अधिक है। 2022 के राष्ट्रीय रक्षा बजट की तुलना में कुल राशि में लगभग 10% की वृद्धि हुई है।

“ऐसे समय में जब वैश्विक लोकतंत्र पर हमला हो रहा है और नियम-आधारित अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था के लिए ख़तरा पैदा हो रहा है, अब हमें पहले से कहीं ज़्यादा, मजबूत राष्ट्रीय सुरक्षा और रक्षा रणनीति की आवश्यकता है, और यह बिल हमें उस मोर्चे पर सफल होने में मदद करता है,” दिसंबर 2022 में सशस्त्र सेवा समिति के तत्कालीन अध्यक्ष, अमेरिकी प्रतिनिधि एडम स्मिथ (Adam Smith) ने कहा था।

स्टॉकहोम इंटरनेशनल पीस रिसर्च इंस्टीट्यूट के अनुसार, अमेरिका के पास 2021 में दुनिया का सबसे बड़ा सैन्य बजट था, इसके बाद पीआरसी, भारत, यूनाइटेड किंगडम और रूस का स्थान था। ऑस्ट्रेलिया, दक्षिण कोरिया और जापान भी रक्षा पर खर्च करने वालों में ऊँचे स्थान पर हैं।

द इकोनॉमिक टाइम्स अख़बार के अनुसार, भारत का रक्षा बजट
7,260 करोड़ रूपये (72.6 बिलियन अमेरिकी डॉलर) है। भारत ने घरेलू विकास और साझेदारी के ज़रिए रक्षा क्षमताओं को बढ़ाने को प्राथमिकता दी है। डिफ़ेंस न्यूज़ मैगज़ीन के अनुसार, देश ने जनवरी 2023 में मिसाइल, वायु रक्षा और नौसेना के हथियारों पर 5220 लाख रूपये (522 मिलियन अमेरिकी डॉलर) खर्च करने की योजना घोषित की।

डिफ़ेंस न्यूज़ ने बताया कि स्वीकृत परियोजनाओं को पूरी तरह घरेलू कंपनियों से अधिगृहित किया जाना है, जिसमें सेना के लिए हेलिना एंटी-टैंक गाइडेड मिसाइल, शॉर्ट-रेंज एयर डिफ़ेंस सिस्टम और ब्रह्मोस मिसाइल लॉन्चर और फ़ायर कंट्रोल सिस्टम शामिल हैं। भारत ने वायु रक्षा को उन्नत करने के लिए कारण के रूप में चीनी सैनिकों के साथ चल रहे सीमा संघर्ष का हवाला दिया।

रॉयटर्स समाचार एजेंसी ने बताया कि ऑस्ट्रेलिया ने जून 2023 को समाप्त होने वाले वित्तीय वर्ष के लिए अपने रक्षा बजट को 8% और 2026 के मध्य तक सकल घरेलू उत्पाद (GDP) के 2% से अधिक तक बढ़ाया। रॉयटर्स ने बताया कि, बढ़ा हुआ खर्च, ऑस्ट्रेलिया को प्रशांत द्वीप के देशों के साथ राजनयिक संबंधों का विस्तार करने और प्रशांत क्षेत्र में आर्थिक तथा सामरिक प्रभाव हासिल करने के पीआरसी के प्रयासों का मुक़ाबला करने में मदद करता है।

विश्लेषकों का सुझाव है कि ऑस्ट्रेलिया का अधिकांश रक्षा बजट नौसैनिक जहाज़ों और पनडुब्बियों के अनुसंधान और विकास को वित्त-पोषित करेगा, जब वह परमाणु-चालित पनडुब्बियों की खरीद, क्षमताओं के आधुनिकीकरण और अपने बेड़े को उन्नत करने पर काम करेगा।

“रूस, चीन और उत्तर कोरिया जैसे देशों में तेजी से होने वाले सैन्य आधुनिकीकरण और तकनीकी विकास से ऑस्ट्रेलिया के लिए रणनीतिक चुनौतियाँ पैदा होने की संभावना है,” ग्लोबलडेटा में एयरोस्पेस और रक्षा विश्लेषक, आकाश प्रतिम देबबर्मा (Akash Pratim Debbarma) ने आर्मी टेक्नॉलोजी वेबसाइट को बताया। “द्वीप राष्ट्र होने के नाते, ऑस्ट्रेलिया के लिए अपनी नौसेना की शक्ति का आधुनिकीकरण आवश्यक है।”

आसूचना विश्लेषण वेबसाइट, जेन्स (Janes) के अनुसार, दक्षिण कोरिया के राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय ने 2023 के 4210 करोड़ रूपये (42.1 बिलियन अमेरिकी डॉलर) के रक्षा बजट की घोषणा की, जो 2022 की तुलना में 4.6% अधिक है। दक्षिण कोरिया ने वृद्धि के लिए कोरियाई प्रायद्वीप की “गंभीर सुरक्षा स्थिति” को जिम्मेदार ठहराया, जो उत्तर कोरिया के अस्थिर करने वाले परमाणु और मिसाइल कार्यक्रमों के संदर्भ में है। जेन्स (Janes) ने बताया कि आधुनिकीकरण के अलावा, कोरिया गणराज्य सशस्त्र बल सामरिक गतिविधि प्रतिक्रिया क्षमताओं को मजबूत करने, लड़ाकू रिजर्व गोला-बारूद की खरीद और AI, इलेक्ट्रॉनिक युद्ध, रोबोटिक्स और स्वचालित प्रणालियों सहित अन्य क्षेत्रों में क्षमताओं को विकसित करने पर अधिक खर्च देखेंगे।

जापान ने 2027 तक सकल घरेलू उत्पाद (GDP) के 2% तक अपने खर्च को दोगुना करने की प्रतिबद्धता के साथ, वित्त वर्ष 2023 के लिए रिकॉर्ड रक्षा बजट की रूपरेखा तैयार की। टोक्यो ने रक्षा सुविधाओं, समुद्री रक्षा जहाज़ों और अन्य जहाज़ों के लिए 5500 करोड़ रूपये ($55 बिलियन अमेरिकी डॉलर) की 20% की वृद्धि के लिए उत्तर कोरिया, पीआरसी और रूस की सुरक्षा चुनौतियों का हवाला दिया।

“दुर्भाग्य से, हमारे देश के आस-पास के क्षेत्र में, ऐसे देश हैं जो परमाणु क्षमता में वृद्धि, तेजी से सैन्य निर्माण और बलपूर्वक यथास्थिति को बदलने के लिए एकतरफ़ा प्रयास जैसी गतिविधियाँ संचालित कर रहे हैं,” बीबीसी के अनुसार, जापानी प्रधान मंत्री फुमियो किशिदा (Fumio Kishida) ने दिसंबर 2022 में कहा था। उन्होंने कहा कि जापान अगले पाँच वर्षों में “हमारी रक्षा क्षमताओं को मौलिक रूप से मजबूत करने के लिए” 33250 करोड़ रूपये (332.5 बिलियन अमेरिकी डॉलर) का संचयन क्रियान्वित करेगा।

टोक्यो ने जापान की सुरक्षा और स्थिरता के लिए पीआरसी को अब तक की सबसे बड़ी रणनीतिक चुनौती के रूप में चिह्नित किया।

टाइम मैगज़ीन ने रिपोर्ट किया कि ताइवान ने भी रक्षा के लिए 1900 करोड़ रूपये (19 बिलियन अमेरिकी डॉलर) अलग रखते हुए, 2022 में 15% की वृद्धि के साथ, रिकॉर्ड सैन्य खर्च का बजट बनाया। तैयारी में सुधार के लिए, ताइवान संस्थागत सैन्य सुधारों को लागू कर रहा है और 18 वर्ष व उससे अधिक उम्र के पुरुषों के लिए चार महीने से एक वर्ष तक की अनिवार्य सैन्य सेवा भी बढ़ा दी है। रॉयटर्स के अनुसार, पीआरसी के बढ़ते ख़तरों से प्रेरित परिवर्तन, जनवरी 2024 से प्रभावी होंगे और ताइवान के 165,000 सशस्त्र बलों में सालाना 70,000 भर्तियाँ हो सकती हैं।

“ताइवान लोकतंत्र की वैश्विक रक्षा के मोर्चे पर सत्तावादी विस्तार की अग्रिम पंक्ति में खड़ा है,” ताइवान के राष्ट्रपति त्साई इंग-वेन (Tsai Ing-wen) ने दिसंबर 2022 में कहा। “केवल युद्ध की तैयारी करके ही हम इसे टाल सकते हैं — केवल युद्ध लड़ने में सक्षम होकर ही हम इसे रोक सकते हैं।”

यू.एस. के रक्षा बजट में ताइवान के लिए सुरक्षा सहायता तथा स्व-शासित द्वीप द्वारा हथियारों की तेज़ी से खरीदारी के लिए 1000 करोड़ रूपये ($10 बिलियन अमेरिकी डॉलर) का प्रावधान शामिल है।

चीनी सेनाएँ, क्षमताएँ और शक्ति प्रक्षेपण

PLA भूमि, वायु, समुद्री, परमाणु, अंतरिक्ष, काउंटरस्पेस, इलेक्ट्रॉनिक युद्ध और साइबरस्पेस के संचालन के लिए सभी डोमेन में अपनी क्षमताओं का आधुनिकीकरण और दक्षता में सुधार करना चाहता है।

रक्षा विभाग (DOD) के अनुसार, “PLA आक्रामक तरीक़े से क्षमताओं का विकास कर रहा है ताकि पीआरसी को रोकने, मना करने या आदेश दिए जाने पर इंडो-पैसिफिक क्षेत्र में तीसरे पक्ष के हस्तक्षेप को विफल करने के लिए विकल्प उपलब्ध करा सके।” “PLA इंडो-पैसिफ़िक क्षेत्र में और कुछ मामलों में, विश्व स्तर पर सैन्य अभियानों को संचालित करने की क्षमता भी विकसित कर रहा है।”

रक्षा विभाग की वार्षिक रिपोर्ट के अनुसार, जिसे “चाइना मिलिट्री पावर रिपोर्ट” के रूप में भी जाना जाता है, PLA की सैन्य बल क्षमता की एक झलक यहाँ प्रस्तुत है।

पीएलए सेना (PLAA) की लड़ाकू इकाइयों में सक्रिय-ड्यूटी पर लगभग 975,000 कर्मी हैं और यह PLA की ज़मीन पर लड़ने वाली प्राथमिक सेना है। 2021 में, PLAA ने यथार्थवादी और मानकीकृत प्रशिक्षण पर बल दिया।

पीएलए नौसेना (PLAN) के पास लगभग 340 जहाज़ और पनडुब्बियाँ हैं, जिनमें 125 प्रमुख सतही योद्धा शामिल हैं। संख्या की दृष्टि से यह दुनिया की सबसे बड़ी नौसेना है।

पीएलए वायु सेना (PLAAF) और PLAN एविएशन मिलकर इस क्षेत्र की सबसे बड़ी और दुनिया में तीसरी सबसे बड़ी वायु सेना हैं। इसके घटक में 2,800 से अधिक विमान हैं, जिसमें प्रशिक्षण विमान और चालक-दल रहित हवाई प्रणालियाँ शामिल नहीं हैं। PLAAF ने 2019 में अपने पहले परमाणु-सक्षम, एयर-टू-एयर ईंधन भरने योग्य बमवर्षक का खुलासा किया।

पीएलए रॉकेट फ़ोर्स (PLARF) सीसीपी की रणनीतिक ज़मीनी परमाणु और पारंपरिक मिसाइल सेना, संबद्ध सहायक सेना और मिसाइल के ठिकानों को संचालित, सुसज्जित और प्रशिक्षित करता है। 2021 में, PLARF ने परीक्षण और प्रशिक्षण के लिए 135 बैलिस्टिक मिसाइलें लॉन्च कीं, जो दुनिया के बाकी हिस्सों के मुक़ाबले संयुक्त रूप से अधिक हैं।

रणनीतिक सहायता बल (SSF) थिएटर कमांड-स्तरीय संगठन है, जिसे PLA के सामरिक स्पेस, साइबरस्पेस, इलेक्ट्रॉनिक सूचना, संचार और मनोवैज्ञानिक युद्ध अभियानों और क्षमताओं को केंद्रीकृत करने के लिए स्थापित किया गया है।

द ज्वाइंट लॉजिस्टिक सपोर्ट फ़ोर्स (JLSF)प्रशिक्षण और नागरिक उत्पादों और सेवाओं को एकीकृत करके सामरिक और अभियान-स्तर की रसद क्षमता में सुधार करना चाहता है। JLSF देश की COVID-19 प्रतिरक्षा के लिए भी सहायता प्रदान करता है।

राष्ट्रीय रणनीति

रक्षा विभाग (DOD) के अनुसार, सीसीपी के आधुनिकीकरण के उद्देश्य पीआरसी की राष्ट्रीय विकास संबंधी आकांक्षाओं के अनुरूप हैं। “विदेश में चीन के आर्थिक लक्ष्य देश की उत्पादक शक्तियों (उद्योग, प्रौद्योगिकी, बुनियादी ढाँचे और मानव पूंजी) को आगे बढ़ाने पर गहनता से ध्यान केंद्रित करते हैं, जिसे वह देश की राजनीतिक और सामाजिक आधुनिकता प्राप्त करने के साधन के रूप में देखता है — जिसमें विश्व स्तरीय सेना का निर्माण भी शामिल है,” रक्षा विभाग ने सूचित किया। “चीन के राष्ट्रीय उद्योग और प्रौद्योगिकी आधार को विकसित करने के लिए पार्टी-राष्ट्र के अथक प्रयासों का चीन के सैन्य आधुनिकीकरण के साथ-साथ चीन के वैश्विक आर्थिक भागीदारों के लिए भी महत्वपूर्ण निहितार्थ हैं।”

रक्षा विभाग (DOD) के अनुसार, शक्तिशाली सेना से युक्त समृद्ध देश बनने की पीआरसी की रणनीति के लिए सशस्त्र बलों का आधुनिकीकरण अपरिहार्य है।

विशेषज्ञों का कहना है कि पीएलए को अमेरिकी सेना की बराबरी करने के अपने रास्ते में महत्वपूर्ण चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है।

“विशेष रूप से, सेवा शाखाओं के बीच संयुक्तता को गले लगाने के लिए पीएलए के सतत संघर्ष, साथ ही, आर्टिफीसियल इंटेलिजेंस के ज़रिए सैन्य क्रांति में उसके विश्वास के प्रभाव को प्रतिबिंबित करने के लिए सिद्धांत को अद्यतन करने की चुनौती, चीनी सेना की व्यापक समझ के लिए महत्वपूर्ण बारीक़ियों को प्रकट करती है,” बेन नून (Ben Noon), अमेरिकन एंटरप्राइज़ इंस्टीट्यूट में शोध सहायक, और नौसेना अनुसंधान कार्यालय में नौसेना विज्ञान और प्रौद्योगिकी सहयोग कार्यक्रम के निदेशक क्रिस बैस्लर (Chris Bassler) ने वेबसाइट वॉर ऑन द रॉक्स के लिए अक्तूबर 2021 की समीक्षा में लिखा था। “इसकी निरंतर वृद्धि के बावजूद, जिस हद तक पीएलए सैन्य आधुनिकीकरण के कम मूर्त पक्ष को सँभाल सकती है, वह चीनी सेना की भावी युद्धक क्षमताओं के लिए महत्वपूर्ण होगा।”

तेजी से विस्तार के बावजूद, पीएलए का आधुनिक युद्धक्षेत्र पर परीक्षण नहीं हुआ है, जिसने आंतरिक और बाहरी पर्यवेक्षकों को उसकी “असली युद्ध क्षमता” के बारे में अनिश्चित बना दिया है, नून और बैस्लर ने कहा। इसका मतलब यह है कि विश्लेषकों को पीएलए की प्रगति पर बारीक़ी से नज़र रखनी चाहिए और यह जाँच करनी चाहिए कि पीएलए अपने प्रक्षेपवक्र के बारे में क्या कहता है।

रक्षा विभाग की रिपोर्ट ने इसी प्रकार का मूल्यांकन प्रस्तुत किया: “चीन की सुरक्षा और सैन्य रणनीति को संचालित करने वालों को समझने के लिए पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ़ चाइना की राष्ट्रीय रणनीति के सिद्धांतों को समझना आवश्यक है। यह बदले में पीपुल्स लिबरेशन आर्मी के सुधार और आधुनिकीकरण के वर्तमान और भावी कार्यक्रम पर उसकी ताक़त, तकनीकी प्रगति, संगठन और परिचालनगत अवधारणाओं के संदर्भ में अंतर्दृष्टि प्रदान करता है — ये सभी पीआरसी नेताओं को अपने राष्ट्रीय लक्ष्य का समर्थन करने के लिए विस्तृत सैन्य विकल्प प्रदान कर सकते हैं।”

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