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फिलीपींस, अमेरिका ने नए रक्षा दिशानिर्देशों के साथ किया गठबंधन को मजबूत

मारिया टी. रेयेस

फिलीपींस और संयुक्त राज्य अमेरिका ने मई 2023 में फिलीपीन के राष्ट्रपति फ़र्डिनेंड मार्कोस जूनियर की वाशिंगटन, D.C. की यात्रा के दौरान द्विपक्षीय रक्षा दिशानिर्देशों को अंतिम रूप दिया।

अमेरिकी रक्षा विभाग के अनुसार, दिशा-निर्देश, मुक्त और खुले इंडो-पैसिफ़िक के लिए राष्ट्रों की साझा दृष्टि के समर्थन में गठबंधन को आधुनिक बनाने और मजबूत करने के प्रयास का हिस्सा हैं। (चित्र में: फिलीपीन के राष्ट्रपति फ़र्डिनेंड मार्कोस जूनियर, अमेरिकी सेना के कर्नल डेविड रॉलैंड के अनुरक्षण में, मई 2023 में वाशिंगटन, D.C. में अमेरिकी रक्षा विभाग की अपनी यात्रा के दौरान सैनिकों की समीक्षा करते हुए।)

दस्तावेज़ को, 1951 की आपसी रक्षा संधि के बाद से सहयोगियों के बीच अपनी तरह के पहले, पारंपरिक और ग़ैर-पारंपरिक डोमेन में इंटरऑपरेबिलिटी को बढ़ाने के रोड मैप के रूप में देखा जा रहा है।

“द्विपक्षीय रक्षा दिशानिर्देशों का विमोचन फिलीपींस और संयुक्त राज्य अमेरिका के बीच दीर्घकालिक साझेदारी का महत्वपूर्ण मील का पत्थर है,” फिलीपींस के राष्ट्रीय रक्षा विभाग ने एक बयान में कहा। “यह फिलीपींस और संयुक्त राज्य अमेरिका के बीच मजबूत और स्थायी साझेदारी के इच्छा-पत्र के रूप में कार्य करता है और क्षेत्र में शांति, स्थिरता और क़ानून के शासन को बनाए रखने के प्रति दोनों देशों की साझा प्रतिबद्धता को दर्शाता है।

“दिशानिर्देशों को अंतिम रूप देना फिलीपींस-संयुक्त राज्य अमेरिका के संबंधों को मजबूत करने और एशिया-पैसिफ़िक तथा इंडो-पैसिफ़िक क्षेत्रों में, दोनों देशों की भूमिकाओं को पुनः परिभाषित करने की राष्ट्रपति मार्कोस की घोषणा के अनुरूप है।”

दिशानिर्देशों का प्रयोजन दक्षिण चीन सागर में तनाव से निपटना है, जिसमें दोहराया गया है कि विवादित जलमार्ग में किसी भी देश पर हमला होने पर आपसी रक्षा प्रतिबद्धताओं को लागू किया जाएगा। अंतरराष्ट्रीय ट्रिब्यूनल के 2016 के इस फ़ैसले के बावजूद कि क्षेत्रीय दावा अमान्य है, पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ़ चाइना (PRC) दक्षिण चीन सागर के लगभग 90% हिस्से का दावा करता है । फिलीपींस के अलावा, ब्रुनेई, मलेशिया, ताइवान और वियतनाम, समुद्र के कुछ हिस्सों पर दावा करते हैं।

नवीनतम फिलीपीन-यू.एस. समझौते में मनीला के सैन्य आधुनिकीकरण और “विकसित सुरक्षा परिवेश में संयुक्त राज्य अमेरिका और फिलीपींस के संयुक्त प्रतिरोध को मजबूत करने के उद्देश्य से” अधिक इंटरऑपरेबिलिटी की प्रतिबद्धता भी शामिल है। यह अमेरिकी कार्यक्रमों और फिलीपीन की राष्ट्रीय रक्षा खरीद और फ़ंडिंग पहलों से प्राप्त अंतरसंचालनीय रक्षा मंचों की खरीद पर ज़ोर देती है।

सहयोगियों ने “अपनी संयुक्त क्षमताओं और ज़ोर-ज़बरदस्ती का विरोध करने और आक्रामकता को रोकने की क्षमता को बढ़ाने के लिए अगले पाँच वर्षों में प्राथमिकता वाले रक्षा मंचों को मान्यता और सैन्य बल पैकेज देने” की योजना दोहराई।

दिशा-निर्देश उन ख़तरों को मानते हैं जो भूमि, समुद्र, वायु, अंतरिक्ष और साइबर स्पेस सहित अन्य डोमेन में उत्पन्न हो सकते हैं – और असममित, संकर और अनियमित युद्ध और ग्रे-ज़ोन रणनीति का रूप ले लेते हैं।

सहयोग के क्षेत्र के रूप में साइबर सुरक्षा पर भी प्रकाश डाला गया। दिशानिर्देश “महत्वपूर्ण आधारभूत संरचनाओं को सुरक्षित रखने के लिए साइबर रक्षा और साइबर सुरक्षा सहयोग में सुधार करने और इंटरऑपरेबिलिटी को मजबूत करके सरकारी और ग़ैर-सरकारी कर्मियों द्वारा उत्पन्न हमलों के खिलाफ़ सुरक्षा निर्माण की आवश्यकता पर ज़ोर देते हैं।”

दस्तावेज़ में पीआरसी का उल्लेख नहीं है, हालाँकि विश्लेषकों ने मनीला के प्रति बीजिंग की आक्रामक मुद्रा पर ग़ौर किया है। “इंडो-पैसिफ़िक क्षेत्र के भू-राजनीतिक स्थल में नई व्यावहारिक नीति को स्पष्ट करने के लिए द्विपक्षीय रक्षा दिशानिर्देश महत्वपूर्ण हैं,” लाभेतर नीति शोध समूह इंटरनेशनल डेवलपमेंट एंड सिक्योरिटी कोऑपरेशन के संस्थापक अध्यक्ष चेस्टर कबालजा ने फ़ोरम को बताया। “लेकिन कुल मिलाकर, यह अमेरिका और फिलीपींस के पुनर्जीवित सैन्य संबंधों का एक खाका है।”

मारिया टी. रेयेस मनीला, फिलीपींस से रिपोर्टिंग करने वाली फ़ोरम योगदानकर्ता हैं।

छवि साभार: द एसोसिएटेड प्रेस


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