अस्पष्ट, विवादित संदेशों के माध्यम से पीआरसी द्वारा अमेरिका के साथ संवाद और संबंधों में सुधार करने में देरी

फ़ोरम स्टाफ़

पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना (PRC) के संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ अपने संबंधों पर दिए गए हाल के अस्पष्ट, विरोधाभासी और भ्रमित करने वाले बयानों ने अंतरराष्ट्रीय समुदाय में बीजिंग के संदेश अभियान के पीछे की मंशा पर सवाल उठाया है।

उदाहरण के लिए, पीआरसी के नवनियुक्त रक्षा मंत्री जनरल ली शांगफ़ू ने जून 2023 की शुरुआत में सिंगापुर में प्रतिष्ठित शांगरी-ला डायलॉग में अपने भाषण के दौरान शांति का आह्वान किया, लेकिन युद्ध की धमकी भी दी।

अव्यवस्थित संप्रेषणों ने कई रक्षा विश्लेषकों को यह निष्कर्ष निकालने के लिए मजबूर किया कि संदेश जानबूझकर भ्रामक या राष्ट्रों के बीच संबंधों को सुधारने के अमेरिकी प्रयासों को पटरी से उतारने के लिए अभिकल्पित ग़लत सूचना अभियान है।

विश्लेषकों का कहना है कि इंडो-पैसिफ़िक में पीआरसी की नवीनतम गतिविधियाँ भी चीनी सरकार द्वारा संबंधों को सुधारने में दिलचस्पी नहीं लेने का संकेत देती हैं।

हालाँकि ली ने अपने 4 जून के भाषण में दावा किया कि पीआरसी समुद्री विवादों को “बातचीत और परामर्श के ज़रिए शांतिपूर्ण तरीक़े से” निपटाने का इरादा रखता है, लेकिन एक दिन पहले चीनी युद्धपोत, ताइवान जलडमरूमध्य में अंतरराष्ट्रीय जल में असुरक्षित पैंतरेबाज़ी के बाद अमेरिकी नौसेना के जहाज़ से लगभग टकरा गया था।

“जहाँ एक ओर चीन संवाद की बात कर रहा है, वहीं चीन की हरकतें टकराव प्रदर्शित करती हैं। ऐसे में, मेरा सवाल है… चीन की कथनी और करनी में इतना बड़ा अंतर क्यों है?”फिलीपीन कोस्ट गार्ड के कमोडोर जे तारिएला ने फ़ोरम के दौरान ली से पूछा।

फिलीपीनी समाचार साइट Inquirer.net के अनुसार तारिएला ने कहा कि समुद्री विवादों को शांतिपूर्ण ढंग से प्रबंधित करने के लिए फिलीपीन के राष्ट्रपति फर्डिनेंड मार्कोस जूनियर को पीआरसी द्वारा दिए गए हालिया वचन ने चीनी तटरक्षकों द्वारा मछुआरों के उत्पीड़न को समाप्त नहीं किया है। फरवरी 2023 में, एक चीनी तटरक्षक जहाज़ पर, सैन्य-ग्रेड लेज़र को फिलीपीनी तटरक्षक पोत पर निर्देशित करने का आरोप भी लगाया गया था, जिसने पुल के चालक-दल को अस्थायी रूप से अंधा कर दिया था।

अमेरिकी नौसेना संस्थान की USNI न्यूज़ वेबसाइट के अनुसार, ली ने पीपुल्स लिबरेशन आर्मी (PLA) की गतिविधियों का बचाव किया और विदेशी सेनाओं को चीन के तटों से दूरी बनाए रखने और “अपने काम से काम रखने” की चेतावनी दी।

USNI न्यूज़ ने बताया कि स्थापित समुद्री क़ानून के बावजूद पीआरसी पूर्वी चीन और दक्षिणी चीन के समुद्रों और ताइवान जलडमरूमध्य के कुछ हिस्सों पर दावा करना जारी रखे हुए है।

इसी तरह, “एक अन्य अंतर्विरोध में, ली ने कहा कि ‘केवल संवाद और संप्रेषण बढ़ाने से … हमारे क्षेत्र में स्थिरता सुनिश्चित होगी’ – लेकिन उन्होंने [यू.एस.] रक्षा सचिव लॉयड ऑस्टिन के साथ मुलाक़ात करने से इनकार कर दिया, जो उस समय सम्मेलन में ही उपस्थित थे। द वाशिंगटन पोस्ट अख़बार के अनुसार, ली ने सहर्ष कई अन्य विदेशी अधिकारियों से मुलाक़ात की, लेकिन उन्होंने अपने अमेरिकी समकक्ष के साथ केवल हाथ मिलाया।”

अमेरिकी विदेश विभाग के अनुसार, अमेरिका ने 2018 में चीनी सरकार द्वारा रूस निर्मित लड़ाकू विमान और सतह से हवा में वार करने वाली मिसाइल प्रणाली के उपकरणों की ख़रीदारी के संबंध में ली पर प्रतिबंध लगाया था, जब वे पीएलए के उपकरण विकास विभाग के प्रमुख थे। इन ख़रीदारियों ने यूक्रेन के खिलाफ़ रूस की आक्रामकता और अमेरिकी राजनीति में उसके हस्तक्षेप के कारण मास्को पर लगाए गए अमेरिकी प्रतिबंधों का उल्लंघन किया।

सिंगापुर में ली के भाषण से संकेत मिलता है कि पीआरसी चाहती है कि अमेरिका इस क्षेत्र को छोड़ दे, जर्मन मार्शल फ़ंड के इंडो-पैसिफ़िक प्रोग्राम के प्रबंध निदेशक बोनी ग्लेसर ने द वाशिंगटन पोस्ट को बताया।

“चीन ने यह बेहद स्पष्ट कर दिया है कि उनके विचार में जोखिम की मौजूदगी अमेरिकी व्यवहार में सावधानी लाती है, इसलिए वे जोखिम कम करने के बारे में हमसे बात नहीं करेंगे,” उन्होंने कहा। “वे जोखिम बढ़ाते जा रहे हैं। जिससे अस्थायी रूप से सावधान रहने को बढ़ावा मिलेगा, लेकिन वे अमेरिका को इस क्षेत्र से बाहर नहीं करने जा रहे हैं।”

संयुक्त राज्य अमेरिका बातचीत के लिए तैयार खड़ा है, ऑस्टिन ने शांगरी-ला डायलॉग में दोहराया।

“संयुक्त राज्य अमेरिका नया शीत युद्ध नहीं चाहता है, और प्रतिस्पर्धा, संघर्ष में बदलनी नहीं चाहिए,” ऑस्टिन ने कहा। “और इस क्षेत्र को कभी भी शत्रुतापूर्ण खंडों में विभाजित नहीं किया जाना चाहिए। इसके बजाय, हम संघर्ष के खिलाफ़ सुरक्षा-कवच को मजबूत करने और अपने राजनीतिक संबंधों को दोगुना करने तथा क्षेत्र में शांति और सुरक्षा व स्थिरता को मजबूत करने के लिए काम कर रहे हैं।

उन्होंने कहा, “संयुक्त राज्य अमेरिका का मानना है कि जनवादी गणराज्य चीन के साथ, विशेष रूप से हमारे रक्षा व सैन्य नेताओं के बीच, संचार का रास्ता खुलना ज़रूरी है।” “रक्षा संबंधी जिम्मेदार नेताओं के लिए, कोई भी समय बात करने का सही समय है। हर समय बात करने का सही समय है। अभी इसी वक़्त बात करने का सही समय है। संवाद कोई पुरस्कार नहीं, वह एक आवश्यकता है।”

अमेरिकी विदेश विभाग के अनुसार, 5 जून को, शांगरी-ला वार्ता समाप्त होने के एक दिन बाद, उच्च पदस्थ अमेरिका के अधिकारियों ने बीजिंग में पीआरसी के अधिकारियों के साथ संप्रेषण व्यवस्था को बनाए रखने और देशों के बीच हालिया कूटनीति के निर्माण के लिए मुलाक़ात की। उन्होंने क्रॉस-स्ट्रेट (ताइवान-चीन के) मुद्दों और द्विपक्षीय संबंधों के अन्य पहलुओं पर भी चर्चा की।

“हम चीन को रोकने की कोशिश नहीं कर रहे हैं,” डैनियल क्राइटेनब्रिंक, पूर्व एशियाई और प्रशांत मामलों के यू.एस. असिस्टेंट सेक्रेटरी ऑफ़ स्टेट ने वार्ता के बाद कहा। “जब हम प्रतिस्पर्धा करते हैं, तब भी हम संचार के रास्ते खुले रखने के लिए काम करेंगे, ताकि ग़लत अनुमान से बचा जा सके और प्रतिस्पर्धा को संघर्ष में बदलने से रोका जा सके।”

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