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चीन का नया आर्थिक युग

कैसे शी जिनपिंग का एक्टिविस्ट, टॉप-डाउन नेतृत्व पहुँचाए विकास की संभावनाओं को नुकसान, सीमित करे नागरिकों के अवसर

डॉ. शेल होरोविट्ज़/यूनिवर्सिटी ऑफ़ विस्कॉन्सिन-मिल्वॉकी

फ़ोटो एसोसिएटेड प्रेस द्वारा

व र्ष 2012 में सत्ता में आने के बाद से, चीनी कम्युनिस्ट पार्टी (CCP) के महासचिव, शी जिनपिंग (Xi Jinping) ने “सुधार और उदारवाद” की संस्थागत और नीतिगत सहमति को व्यवस्थित रूप से उलट दिया, जिसे 1970 के दशक के अंत में देंग जियाओपिंग (Deng Xiaoping) द्वारा निर्मित किया गया था और शी के दो तत्कालीन पूर्ववर्ती नेता, जियांग जेमिन (Jiang Zemin) और हू जिंताओ द्वारा (Hu Jintao) बनाए रखा गया था। वर्ष 2020 के बाद से, नीतियों की झड़ी ने चीन की पहले से ही धीमी होती अर्थव्यवस्था को बाधित कर दिया है। इनमें चीन के सबसे उन्नत हाई-टेक व्यवसायों पर कई तरफ़ा नियामक हमले शामिल हैं; आकस्मिक ऋण प्रतिबंध जिसने रियल एस्टेट क्षेत्र को संकट में डाल दिया; और सख्त “शून्य-कोविड” नीति जिसने चालू, अप्रत्याशित लॉकडाउन को अनिवार्य कर दिया। इन नीतियों को कैसे समझा जाना चाहिए और चीन के भविष्य के लिए इनका क्या मतलब है?

शी ने किया ‘नए युग’ को परिभाषित

2017 में CCP संविधान में निहित शी के आधिकारिक दर्शन को “नए युग के लिए चीनी विशेषताओं से युक्त समाजवाद पर शी जिनपिंग विचार” कहा जाता है। उन्होंने इसकी व्युत्पत्ति “चीनी विशेषताओं से युक्त समाजवाद” से की, जिसे डेंग ने 1978 से 2012 के सुधार और उदारवाद के युग की नई, बाज़ार-उन्मुख आर्थिक नीतियों के लिए गढ़ा था। “नए युग” का अर्थ है कि शी, डेंग के युग से अलग हो रहे हैं, और “शी जिनपिंग के विचार” का अर्थ है कि शी तय करेंगे कि यह क्यों और कैसे किया जाएगा।

पार्टी और सरकारी बैठकों में दिए गए कई हाई-प्रोफ़ाइल सार्वजनिक भाषणों में, शी ने राजनीति, अर्थशास्त्र और विदेश नीति में नई दिशाओं की घोषणा की है। राजनीति में, उनका तर्क है कि CCP को अपनी विगत आंतरिक एकजुटता, राजनीतिक नियंत्रण और सांस्कृतिक प्रभुत्व को बहाल करना होगा। इस पार्टी-उन्मुख पहलू के पीछे, शी ने वास्तविक और संभावित राजनीतिक प्रतिद्वंद्वियों का सफ़ाया करने के लिए व्यापक “भ्रष्टाचार-विरोधी” अभियान को इस्तेमाल किया, सभी महत्वपूर्ण क्षेत्रों में नीति निर्माण पर सीधा नियंत्रण रखा, शीर्ष नेताओं के लिए डेंग की 10 साल के कार्यकाल की सीमा को ख़त्म कर दिया और अपने लिए माओ-स्टाइल नायक उपासना को बहाल कर दिया। अर्थव्यवस्था के मामले में, शी ने ज़ोर देकर कहा कि अब विकास पर अत्यधिक बल नहीं दिया जाएगा। हू की बेतुकी बातों से परे जाकर, शी ने कहा कि अर्थव्यवस्था पर अधिक विश्वसनीय पार्टी-सरकारी नियंत्रण लागू करने के लिए सरकारी स्वामित्व और अधिक सरकारी निरीक्षण और विनियमन का उपयोग किया जाएगा; और इस तरह के नियंत्रण का उपयोग अधिक निर्णायक रूप से पार्टी के वैचारिक लक्ष्यों को पूरा करने के लिए किया जाएगा, जैसे कि सामान्य समृद्धि (अधिक समानता) और समाजवादी संस्कृति के लिए काम करना (पार्टी के प्रति वफ़ादारी, पारंपरिक नैतिकता और चीनी राष्ट्रवाद का मिश्रण)। विदेश नीति में, डेंग के धैर्यवान, साथ निभाने का दृष्टिकोण — जिसे अक्सर “गोपनीय ताक़त और कभी भी विशिष्ट नज़र न आने” के रूप में संक्षेप में प्रकट किया जाता है — को “राष्ट्रीय कायाकल्प के चीनी सपने” द्वारा दबा दिया जाता है, जिसमें चीन दुनिया में “केंद्र स्तर के करीब जाने” की अपनी बढ़ती सैन्य, आर्थिक और सांस्कृतिक शक्ति का उपयोग करता है।

COVID-19 प्रतिबंधों की वजह से 2020 के मध्य में बीजिंग में शॉपिंग मॉल और अधिकांश अन्य व्यवसाय बंद किए गए।

शी की आर्थिक नीतियों की शुरुआत धीमी रही। वर्ष 2012-17 तक का उनका पहला कार्यकाल, व्यक्तिगत सत्ता और एकल पार्टी-सरकार के राजनीतिक नियंत्रण को मजबूत करने पर केंद्रित था। आर्थिक नीतियों में सरकार के स्वामित्व वाले उद्यमों की वित्तीय और बाज़ार की स्थिति को मजबूत करना और पूँजी बाज़ार को उदार बनाने में संभावित रूप से अस्थिर करने वाले, सरकार-बाध्यकारी प्रयोग को रोकना शामिल था। वर्ष 2017 में शुरुआत, और 2020 में तीव्रता के साथ, शी की आर्थिक नीतियाँ अधिक आक्रामक, अप्रत्याशित और विघटनकारी हो गई हैं। ये नीतियाँ अधिकाधिक पार्टी-सरकार नियंत्रण साझा करती हैं और निगरानी या तो लक्ष्य है, जो दूसरे लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए इस्तेमाल की जाने वाली प्रमुख विधि है, या दोनों।

जैक मा को यह दिखाना कि किसका हुक्म चलता है

हाई-टेक ऑनलाइन सेवा क्षेत्र पर — जिसमें खोज, सोशल मीडिया, भुगतान और वित्त, गेमिंग, ख़रीदारी और खाद्य वितरण शामिल है — शी की कार्रवाई ने चीन की सबसे सफल, हाई-प्रोफ़ाइल निजी कंपनियों को सार्वजनिक आलोचना, जाँच की धमकी और अधिक विनियमन तथा पार्टी नियंत्रण के अधीन कर दिया है। उपभोक्ता डेटा की सुरक्षा, बड़ी फ़र्मों की एकाधिकार शक्ति को सीमित करने, वित्तीय और आर्थिक स्थिरता बनाए रखने और सार्वजनिक नैतिकता की रक्षा करने सहित जनता की भलाई के लिए इसे उचित ठहराया गया है। शायद इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि टेक-फ़र्मों को पार्टी-सरकार के प्रति उचित सम्मान दिखाने और पार्टी-सरकार के प्रति अपने हितों और लक्ष्यों को अधीनस्थ करने के लिए मजबूर किया गया है।

सबसे प्रसिद्ध मामला ऑनलाइन वित्तीय सेवा दिग्गज ऐंट ग्रुप का है, जिसके संस्थापक, अरबपति जैक मा (Jack Ma) द्वारा नवोन्मेष में बाधा डालने के लिए राज्य नियामकों की आलोचना करने के बाद, जिसका प्रारंभिक सार्वजनिक प्रस्ताव कथित तौर पर शी के सीधे आदेश पर 2020 के अंत में अवरुद्ध हो गया था। ऐंट के व्यवसाय मॉडल ने, जिसने उपभोक्ताओं और छोटे व्यवसायों के लिए ऋण देने वाले चैनल खोले, बड़े सरकार के स्वामित्व वाले बैंकों के बाज़ार प्रभुत्व को ख़तरे में डाल दिया, जो मुख्य रूप से सरकार के स्वामित्व वाले उद्यमों (SOEs) और बड़ी, समृद्ध निजी कंपनियों को उधार देते थे। ऐंट और अन्य वित्तीय प्रौद्योगिकी फ़र्मों को अपने व्यापार मॉडल और उधार प्रथाओं पर नए प्रतिबंधों का सामना करना पड़ा क्योंकि उन्हें पारंपरिक बैंकों और वित्तीय संस्थानों को नियंत्रित करने वाले सख्त नियामक शासन के तहत लाया गया था।

लगभग उसी समय, बीजिंग ने बड़े डेटा और उसके उपयोग को पार्टी-सरकार के नियंत्रण में लाने के प्रयासों को तेज कर दिया। विशाल ग्राहक डेटासेट संकलित करने वाली टेक कंपनियाँ — जिनमें अलीबाबा, टेनसेंट और बाइटडांस जैसे दिग्गज शामिल हैं — के लिए ज़रूरी है कि चीन में डेटा रखें, डेटा एकत्रीकरण नए प्रतिबंधों के अनुरूप हों और सरकार को डेटा उपलब्ध कराएँ, जो यह देखना चाहता है कि इसका उपयोग कैसे किया जाता है। सरकार न केवल उपभोक्ता गोपनीयता की रक्षा करना चाहती है, बल्कि CCP के उच्च-तकनीकी निगरानी व्यवस्था के निरीक्षण और प्रचार उद्देश्यों को पूरा करने के लिए डेटा का उपयोग भी करना चाहती है। पार्टी-सरकार के पास पसंदीदा चीनी कंपनियों के विकास को बढ़ावा देने के लिए विदेशी कंपनियों सहित कंपनियों के डेटा का उपयोग करने का भी अधिकार होगा, ठीक उसी तरह जैसे वह प्रौद्योगिकी हस्तांतरण या साइबर चोरी के माध्यम से प्रौद्योगिकी चोरी करने के लिए करता है।

अलीबाबा समूह के सह-संस्थापक जैक मा ने अध्यक्ष के रूप में अपनी भूमिका छोड़ दी और अक्तूबर 2020 से जनवरी 2021 के बीच उनके व्यवसायों पर चीनी सरकार की कार्रवाई के बाद सार्वजनिक दृश्य से ग़ायब हो गए। उसके बाद से उन्हें सार्वजनिक तौर पर कम ही देखा गया।

अन्य नए नियम सार्वजनिक नैतिकता या जीवन की गुणवत्ता के कथित ख़तरों को लक्षित करते हैं। टेनसेंट और अन्य ऑनलाइन गेमिंग कंपनियों ने कम गेम स्वीकृतियाँ और सामग्री पर अधिक सीमाएँ देखी हैं, जिसमें नाबालिगों को सप्ताह में तीन घंटे गेमिंग तक सीमित करना शामिल है। संचार माध्यमों और सोशल मीडिया पर मशहूर हस्तियों की लोकप्रियता और उनकी असाधारण, असंतुष्ट जीवन शैली पर अक्सर सीमाएँ लगाई गईं। वर्ष 2021 में, राज्य के नियामकों ने कंपनियों को “कार्यक्रम के अभिनेताओं और मेहमानों के चयन को सख्ती से नियंत्रित करने, और चयन मानकों के रूप में राजनीतिक साक्षरता, नैतिक आचरण, कलात्मक स्तर और सामाजिक मूल्यांकन को बनाए रखने” का निर्देश दिया। शायद बेहद आश्चर्यजनक रूप से, वर्ष 2021 में भी, बीजिंग ने शैक्षिक अत्युपलब्धि की चीन की संस्कृति पर सामने से हमला किया। शिक्षा मंत्रालय ने चेतावनी दी कि लाखों बच्चों को स्कूल के बाद ट्यूशन प्रदान करने वाले बड़ी तेजी से बढ़ते निजी शिक्षा व्यवसाय से, “राष्ट्रीय शिक्षा प्रणाली के बाहर एक और शिक्षा प्रणाली बनने” का संकट है।

नौवीं कक्षा तक छात्रों की सेवा करने वाली शिक्षा कंपनियों या प्रभागों को लाभकारी व्यवसायों के रूप में संचालित करने पर प्रतिबंध लगा दिया गया। क़ीमतें और ट्यूशन का समय भी नियामक नियंत्रण में आ गया। बाज़ार मूल्य गिर गया, और बड़े पैमाने पर छँटनी हुई। अचानक बहुत बुरा होने के डर से, धनी तकनीकी उद्यमी पार्टी द्वारा अनुमोदित धर्मार्थ उद्देश्यों के लिए दान देने के लिए दौड़ पड़े।

नियमों का उल्लंघन करने के लिए अनिवार्य जुर्माने को छोड़कर — जैसे कि मीटुआन के 5300 करोड़ (530 मिलियन अमेरिकी डॉलर), दीदी के 120 करोड़ (1.2 बिलियन अमेरिकी डॉलर) और अलीबाबा के 280 करोड़ (2.8 बिलियन अमेरिकी डॉलर) (सभी 2021-22 में) — कंपनी के मालिकों से “योगदान” में शामिल हैं पिनडुओडुओ से 150 करोड़ (1.5 बिलियन अमेरिकी डॉलर), श्याउमी से 220 करोड़ (2.2 बिलियन अमेरिकी डॉलर), मीटुआन से 230 करोड़ (2.3 बिलियन अमेरिकी डॉलर), टेनसेंट से 1500 करोड़ (15 बिलियन अमेरिकी डॉलर), और अलीबाबा से 1550 करोड़ (15.5 बिलियन अमेरिकी डॉलर) शामिल हैं। कंपनी प्रबंधन स्तर पर, पार्टी समितियों और SOEs को महत्वपूर्ण शेयरधारक हिस्सेदारी की बिक्री के लिए प्रभावशाली निगरानी की भूमिकाएँ भी हैं।

चीनी बचत करने वालों को दिखाना कि किसका हुक्म चलता है

अर्थशास्त्रियों का तर्क है कि इस झूठ का पर्दाफ़ाश करने का और कोई सुरक्षित तरीक़ा नहीं है। फिर भी शी ने, जिन्होंने 2017 में चेतावनी दी थी कि आवास “रहने के लिए है, अटकलबाज़ी के लिए नहीं,” थोड़ी सावधानी दिखाई। अगस्त 2020 में, उन्होंने तीन “लाल रेखाएँ” लागू कीं, जो अचल संपत्ति विकास कंपनियों के ऋण स्तरों को अचानक प्रतिबंधित करती हैं। बड़े डेवलपर्स द्वारा लंबे समय से तेजी से विकास पर ज़ोर देने के चलते, खरीदार और आपूर्तिकर्ता IOUs को अग्रिम बिक्री जैसे अपरंपरागत स्रोतों से दोहन करते हुए, ऋण उच्च स्तर पर पहुँच गया था। एवरग्रांडे जैसे कई बड़े डेवलपर्स अचानक उधार लेने में असमर्थ होने के कारण, संपत्ति की क़ीमतों में गिरावट आई और निर्माण लड़खड़ा गया, जिसके बाद अंतरराष्ट्रीय ऋणों में डिफ़ॉल्ट की लहर चल पड़ी। कई ख़रीदारों ने पहले से ही वित्तपोषित या पेड-फ़ॉर अपार्टमेंट्स पर निर्माण में रोक को देखा। कुछ ने बंधक भुगतान को रोक कर प्रतिक्रिया जताई।

बीजिंग टेक्नोलॉजी एक्सपो के दौरान ई-कॉमर्स की दिग्गज कंपनी अलीबाबा ग्रुप के लोगो के पास गुज़रते कर्मचारी। 2020 के अंत में, चीनी अधिकारियों ने अलीबाबा के सहयोगी ऐंट ग्रुप द्वारा 3450 करोड़ (34.5 अमेरिकी डॉलर) की प्रारंभिक सार्वजनिक पेशकश को रोक दिया।

शी ने इस समस्या को प्रांतीय और स्थानीय सरकारों पर डाल दिया, जिनसे यह सुनिश्चित करने की अपेक्षा की जाती है कि अग्रिम ख़रीदार अपने अपार्टमेंट प्राप्त करें और प्रॉपर्टी सेक्टर को होने वाले नुक़सान को सीमित करें। आवासीय निर्माण को प्रोत्साहित करने के लिए तदर्थ स्थानीय प्रयासों के साथ-साथ चुनिन्दा जमानती वित्तपोषण और कष्टमय परियोजनाओं का सरकारी अधिग्रहण चल रहा है। आधारभूत संरचनाओं से जुड़ी परियोजनाओं पर केंद्रित SOEs स्थानीय सरकारों को राजस्व प्रवाहित करने के लिए भूमि की बिक्री के बाज़ार से पीछे हट रहे हैं। लेकिन मूल विफल नीति पर पुनर्विचार करने और मोटे तौर पर अधिक उदार ऋण विनियमों को प्रतिस्थापित करने के कोई संकेत नहीं हैं। अधिक निर्माण और धीमे शहरीकरण का मतलब है चीन के संपत्ति बाज़ार का धीमा होना तय था। वैसे, अचानक, सख्त दृष्टिकोण ने डेवलपर और स्थानीय सरकार की वित्तीय स्थिति को बुरी तरह से नुक़सान पहुँचाया है और उपभोक्ता के भरोसे को हिला दिया है। रियल एस्टेट क्षेत्र, जिसका चीन की अर्थव्यवस्था में 20% से अधिक का योगदान होने का अनुमान है, में कमी होने की संभावना है।

COVID-19 की विनाशकारी उपेक्षा और कुप्रबंधन के बाद जब यह पहली बार चीन के वुहान में उभरा, CCP का गहन परीक्षण, ट्रैकिंग और लॉकडाउन शासन शुरू में प्रभावी साबित हुआ।

हालाँकि, उस सफलता में बाद की समस्याओं के बीज शामिल थे। कम प्रभावी, स्वदेशी टीकों पर निर्भर करते हुए शी ने यह दिखाने के लिए वैक्सीन राष्ट्रवाद को आगे बढ़ाया — कि PRC अपनी समस्याओं को अकेले हल कर सकता है। इस बीच, लाखों बुजुर्ग चीनी उन टीकों की सुरक्षा के बारे में चिंतित थे और उन्होंने फ़ैसला किया कि लॉकडाउन ने टीकाकरण को अनावश्यक बना दिया है। फिर अधिक संक्रमणीय संस्करण सामने आए, जिसके कारण प्रमुख चीनी शहरों और जिलों में बार-बार लंबे समय तक चलने वाले लॉकडाउन हुए — जिसमें चीन के सबसे बड़े शहर और आर्थिक राजधानी शंघाई का दो महीने का लॉकडाउन भी शामिल है।

आपूर्ति शृंखलाओं और निवेश तथा उपभोक्ता विश्वास के प्रति चालू अप्रत्याशित व्यवधानों के बावजूद, शी 2022 के अंत तक शून्य-कोविड नीति पर क़ायम रहे – जब उन्होंने अचानक वायरस के प्रसार को सीमित करने के सभी प्रयासों को छोड़ दिया। CCP ने बाज़ार खोलने और वायरस के साथ जीने के लिए जल्द से जल्द बदलाव क्यों नहीं किया? पहली बात तो यह है कि शी आसानी से पीछे नहीं हटे और अपनी विशिष्ट सफलताओं के साथ समस्या को स्वीकार करने के लिए अनिच्छुक थे। दूसरा यह कि चीन के लाखों बुजुर्ग बिना टीके के रह गए और चीनी टीकों का प्रभाव अनिश्चित है। तीसरे, शून्य-कोविड नीतियों ने निगरानी और नियंत्रण की एक और उपयोगी परत स्थापित की। COVID यात्रा प्रतिबंध तकनीक का उपयोग पहले ही किया जा चुका है, उदाहरण के लिए, झेंग्झौ में जमाकर्ताओं को नकदी उपलब्ध कराने में विफल बैंकों के खिलाफ़ विरोध को सीमित करने के लिए।

यदि शी शून्य-कोविड नीति के प्रति इतने प्रतिबद्ध थे, तो अचानक और बिना शर्त खोलने की बारी क्यों आई? ऐसा लगता है कि शी तब तक डटे रहने के प्रति दृढ़ थे जब तक कि वायरस ने CCP के सर्वोत्तम प्रयासों को पछाड़ नहीं दिया। चीन की अर्थव्यवस्था के बड़े-बड़े क्षेत्रों में लगातार लॉकडाउन और दखल देने वाली अनिवार्य परीक्षण व्यवस्थाएँ बारंबार आवश्यक होती जा रही थीं। इसने चीन की आपूर्ति शृंखलाओं और व्यावसायिक गतिविधियों को बुरी तरह से बाधित किया, रोजगार को बर्बाद और वित्त को कम कर दिया। 1989 के बाद से चीन के शहरों में बड़े पैमाने पर और व्यापक पैमाने पर विरोध प्रदर्शन हुए। स्थानीय सरकार की वित्तीय स्थिति संकटग्रस्त थी।

सितंबर 2021 में बीजिंग के एवरग्रैंड हाउसिंग डेवलपमेंट में निष्क्रिय क्रेन। और अधिक आवास उपलब्ध कराने के वचन के बावजूद, शी जिनपिंग की नीतियों ने कुछ डेवलपर्स को ऋण देने में सख्ती बरती, जिससे अंतरराष्ट्रीय ऋण बकाया में उछाल आया, जो दीर्घकालिक रियल एस्टेट संकट में बदल गया।

शी को पीछे हटने के अलावा कोई अन्य विकल्प नज़र नहीं आया, लेकिन परिणाम गंभीर हैं क्योंकि अति-आत्मविश्वास के कारण तैयारी में कमी रह गई थी। स्पष्ट रूप से बड़े पैमाने पर अधिक प्रभावी विदेशी टीकों और एंटी-वायरल उपचारों को लाने का कोई प्रयास नहीं किया गया था। मूलभूत दवाओं को जमा करके और अस्पताल व नैदानिक अवसंरचना के निर्माण द्वारा चीन की चिकित्सा प्रणाली को तैयार करने के लिए बहुत कम प्रयास किए गए थे। जैसे ही आर्थिक संकट समाप्त हुआ, अर्थव्यवस्था को पुनर्जीवित करने के लिए झुंड प्रतिरक्षा की ओर बढ़ने का निर्णय लिया गया। शहरों में यथाविधि लाखों मामले सामने आए। पार्टी-सरकार ने पारंपरिक चंद्र नव वर्ष पर प्रवासियों की घर वापसी को रोकने के लिए कोई प्रयास नहीं किया — अपरिहार्य रूप से इसके कारण वृद्ध आबादी और अधिक आदिम चिकित्सा देखभाल के साथ ग्रामीण इलाक़ों में मृतकों की संख्या बढ़ गई। पार्टी-सरकार के अति आत्मविश्वास, ख़राब तैयारी और बाज़ार खोलने के लिए आर्थिक रूप से प्रेरित भीड़ के कारण कितने लोगों की मृत्यु हुई, इस बारे में कभी भी पारदर्शिता होगी, इसमें संदेह है।

अर्थव्यवस्था को दिखाना कि किसका हुक्म चलता है

शी को धीमी आर्थिक वृद्धि के दो प्रमुख स्रोत विरासत में मिले। पहला यह कि विकास दर में स्वाभाविक रूप से गिरावट आती है जब ग़रीब देश अमीर हो जाते हैं। दूसरे, CCP नीति की विरासत विकास को और बाधित करती है। अतीत के एक बच्चे की नीति के कारण कार्यबल में तेजी से गिरावट आई। अन्य नियामक नीतियों का एक समूह — शहरी आवासीय परमिट प्रणाली, ग्रामीण भूमि के उपयोग पर प्रतिबंध और आर्थिक सफलता का अपेक्षाकृत संकीर्ण मार्ग जो कुछ प्रमुख शहरों में केंद्रित है — आर्थिक अवसरों तक पहुँच को सीमित करता है और उत्पादकता के फ़ायदों को धीमा करता है।

इस बीच, शी के लक्ष्यों और तरीक़ों ने विकास को धीमा करने वाली नीतियों का एक और बेड़ा तैयार किया है। ये आंशिक रूप से शी की “सामान्य समृद्धि” के सापेक्ष विकास पर जोर देने की इच्छा या चीन के निम्न और मध्यम वर्गों के जीवन स्तर को बढ़ाने के तदर्थ प्रयासों से प्रेरित हैं। लेकिन, शी का सर्वोपरि लक्ष्य — सभी आर्थिक लक्ष्यों को पार करना — पार्टी-सरकार की सत्ता और नियंत्रण को मजबूत करना है। इसे हासिल करने का उनका पसंदीदा तरीक़ा विशेष परिणाम प्राप्त करने के लिए बड़े पैमाने पर असंबंधित और अक्सर विरोधाभासी टॉप-डाउन नीतियों को लागू करना है। चूँकि शी की नीतियों ने विकास को और धीमा कर दिया है, संभवतः वे उसी प्रकार परिणामी समस्याओं को हल करने की कोशिश कर सकते हैं।

जून 2022 में सरकार द्वारा लगाए गए COVID-19 लॉकडाउन के दौरान बीजिंग के आस-पास मेटल बैरियर लगाते कामगार।

शी का धीमी गति से विकास करने वाला चीन अधिक ख़तरनाक है

सुधार और खुलेपन के दौर में धीमी वृद्धि उसे कमज़ोर कर देती है, जो CCP की वैधता और राजनीतिक शक्ति का प्रमुख स्रोत था। विकल्प के रूप में, शी दमन, प्रचार और चीनी राष्ट्रवाद पर भरोसा करते हैं। लेकिन वे वैचारिक दृढ़ विश्वास के कारण ऐसा कर रहे हैं, इसलिए नहीं कि यह राजनीतिक रणनीति के रूप में अर्थपूर्ण है। नए युग में, शी चीन के गौरव के लिए और चीन के इतिहास-निर्माता नेता के रूप में अपनी महिमा-मंडन के लिए परिणाम हासिल करने पर तुले हुए हैं।

यदि वे परिणाम आर्थिक क्षेत्र में अमल में नहीं आते हैं, तो शी कहीं और देखेंगे। इसमें वह विदेश नीति भी शामिल है, जहाँ सबसे बड़ा जोखिम स्व-शासित ताइवान पर युद्ध है, जिसे बीजिंग अपना क्षेत्र मानता है। न ही धीमे आर्थिक विकास से चीन के सैन्य निर्माण को बाधा पहुँचने की संभावना है। चीन की केंद्र सरकार के पास भरपूर वित्तीय विवेक है, फिर भी सैन्य खर्च के आगे आंतरिक सुरक्षा के अलावा किसी और प्राथमिकता के आगे आने की संभावना है।

यह आर्थिक अवसर की सिकुड़ती खिड़की नहीं है जो चीन को विदेशों में और ख़तरनाक बना रही है। शी काफी हद तक उस संकीर्णता के लेखक हैं। वही लक्ष्य और तरीक़े जो चीन के विकास को कमज़ोर करने के लिए शी को प्रेरित करते हैं, उन्हें विदेश नीति के मोर्चे पर कहीं अधिक ख़तरनाक बनाते हैं।


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