उत्कृष्टता का एकीकरण
इंडो-पैसिफ़िक संकट प्रतिक्रिया केंद्र द्वारा उभरते नागरिक-सैन्य परिवेश के साथ सामंजस्य

ऐयाना पास्चल/सेंटर फ़ॉर एक्सलेंस इन डिज़ैस्टर मैनेजमेंट एंड ह्यूमैनिटेरियन असिस्टेंस
व र्ष 1994 में अपनी स्थापना के बाद से, सेंटर फ़ॉर एक्सलेंस इन डिज़ैस्टर मैनेजमेंट एंड ह्यूमैनिटेरियन असिस्टेंस (CFE-DM) ने संकट प्रतिक्रिया क्षमता का निर्माण किया, समन्वय और सहयोग को बढ़ाया, और आपदाओं के दौरान संयुक्त राज्य अमेरिका और सहयोगी सेनाओं के निष्पादन को बेहतर बनाने के लिए संबंधों को मजबूत किया है। इन प्रमुख क्षेत्रों के अलावा, CFE-DM ने अमेरिकी रक्षा विभाग (DOD) और US इंडो-पैसिफ़िक कमांड (USINDOPACOM) से आने वाले मार्गदर्शन को पूरा करने के लिए पहल की है। उदाहरणों में अंतरराष्ट्रीय वरिष्ठ नेताओं के लिए प्रमुख शांति संचालन संगोष्ठी कार्यक्रम की सुविधा; अंतरराष्ट्रीय बलों के लिए HIV/AIDs शिक्षा कार्यक्रम शुरू करना और इंडो-पैसिफ़िक सुरक्षा बलों के लिए महामारी-इन्फ़्लूएंज़ा क्षमता निर्माण प्रशिक्षण; USINDOPACOM पर केंद्रित अंतरराष्ट्रीय विकास कार्यक्रम और यू.एस. अफ्रीका कमांड के लिए काम करने वाली एक अमेरिकी एजेंसी की सहायता करना; और आतंकवाद विरोधी फ़ेलोशिप कार्यक्रमों का समर्थन करना शामिल हैं।
CFE-DM ने गतिशील भू-राजनीतिक और पर्यावरणीय संदर्भ में अपने फ़ोकस को जारी रखा है, और नागरिक और सैन्य भागीदारों के साथ प्रशिक्षण और जुड़ाव इसके मिशन का प्रमुख हिस्सा है। यह आम तौर पर क्षेत्रीय संगठन और USINDOPACOM अभ्यासों और केंद्र के मानवीय सहायता प्रतिक्रिया प्रशिक्षण (HART) पाठ्यक्रम को समर्थन के माध्यम से प्राकृतिक आपदा फ़ोकस के साथ आयोजित किया जाता है। लेकिन, भारी आबादी वाले शहरी क्षेत्रों में संघर्ष तेजी से घटित हो रहा है। फरवरी 2022 में यूक्रेन पर रूस के अकारण आक्रमण जैसे मामलों में, सत्तावादी शासन किसी भी तरीक़े से राजनीतिक या राष्ट्रवादी उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए नागरिकों को लक्षित कर रहे हैं। इसके परिणामस्वरूप, CFE-DM अपने प्रशिक्षण, अनुसंधान और योजना में संघर्ष के परिदृश्यों पर अधिक ध्यान केंद्रित कर रहा है।
पिछले 25 वर्षों से, CFE-DM ने बड़ी आबादी में वार्षिक स्वास्थ्य आपात स्थिति (HELP) पाठ्यक्रम की सुविधा के लिए रेड क्रॉस (ICRC) की अंतर्राष्ट्रीय समिति और मानोआ में हवाई विश्वविद्यालय के साथ सहयोग किया है। ICRC ने संघर्षों के दौरान मानवतावादी प्रतिक्रियादाताओं के लिए मदद की रूपरेखा विकसित की और दुनिया भर में भागीदार संगठनों द्वारा इसकी सुविधा का समर्थन किया जाता है। हवाई में दो सप्ताह से अधिक अवधि के लिए आयोजित CFE-DM पाठ्यक्रम में नागरिक और सैन्य प्रतिभागियों को शामिल किया गया, जिसमें पृष्ठभूमि का संतुलन गुणवत्तापूर्ण शैक्षिक अनुभव और पेशेवरों के बीच मूल्यवान नेटवर्किंग अवसर सुनिश्चित करता है जिनका मानवतावादी आपात स्थिति के दौरान एक दूसरे से दुबारा सामना हो सकता है। केंद्र के सहायक पाठ्यक्रम में इस समय 600 से अधिक स्नातक हैं।
केंद्र में एक नया HART इन कॉन्फ़्लिक्ट (HART-C) पाठ्यक्रम भी है जो अमेरिकी संयुक्त बलों और भागीदारों को संघर्ष क्षेत्र में मानवीय सहायता पहुँचाने की जटिलताओं से परिचित कराता है। विषयों में मानवीय अधिसूचना प्रणाली, नागरिक-सैन्य समन्वय तंत्र, बड़े पैमाने पर नागरिक विस्थापन की तैयारी, मानवीय संघर्ष विश्लेषण, पहुँच और सुरक्षा, तथा सशस्त्र संघर्ष और युद्ध के परिणाम शामिल हैं।
केंद्र की अन्य जिम्मेदारियों में USINDOPACOM कार्यों में आपदा प्रबंधन योजना को एकीकृत करना और रक्षा नीति व दिशानिर्देश सचिवालय में योगदान करना शामिल है। CFE-DM अनुसंधान भी करता है और आपदा प्रबंधन संदर्भ पुस्तिकाएँ, तथ्य-पत्रक और सर्वोत्तम प्रथाओं के पैम्फ़लेट जैसे सूचनात्मक उत्पाद बनाता है, जो सार्वजनिक रूप से cfe-dmha.org/publications पर ऑनलाइन उपलब्ध हैं। इसके अलावा, CFE-DM राहत प्रयासों के दौरान नागरिक-सैन्य भागीदारों के बीच महत्वपूर्ण जानकारी के प्रवाह को आसान बनाने की पहल को बढ़ावा देता है। केंद्र के शोधकर्ता परियोजनाओं और प्रस्तावों पर शैक्षणिक संस्थानों और भागीदार संगठनों के साथ सहयोग करते हैं ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि उनके निष्कर्ष फ़ील्ड में चिकित्सकों और विशेषज्ञों के लिए उपलब्ध हैं और आपदा परिवेश में नागरिक-सैन्य समन्वयन का व्यापक विश्लेषण प्रदान करते हैं।

‘नैतिक अनिवार्यता’
CFE-DM ने संघर्ष सहित प्राकृतिक और मानव निर्मित आपदाओं के बदलते परिदृश्य को अपनाना जारी रखा है। हाल की पहलों में नागरिकों का संरक्षण (POC) और जलवायु परिवर्तन प्रभाव (CCI) कार्यक्रम शामिल हैं। POC कार्यक्रम सैन्य अभियानों के दौरान नागरिकों को होने वाले नुक़सान को कम करने और प्रतिक्रिया करने का प्रयास करता है। प्रयास के लिए तीन मुख्य मार्ग हैं: नागरिकों की सुरक्षा के लिए नई DOD नीतियों और प्रथाओं को अपनाने और लागू करने में USINDOPACOM का समर्थन करना; सर्वोत्तम प्रथाओं की पहचान करना और उन्हें बढ़ावा देना; तथा क्षेत्रीय भागीदारों के बीच प्रमुख चुनौतियों और प्रभावी प्रथाओं पर बातचीत को बढ़ावा देना। सर्वोत्तम प्रथाओं को परिभाषित करने के लिए, CFE-DM मानवतावादी एजेंसियों के साथ काम करता है और ICRC के साथ घनिष्ठ संवाद बनाए रखता है, जिसने CFE-DM की तरह, हाल ही में नागरिक क्षति न्यूनीकरण के लिए सर्वोत्तम प्रथाओं पर निर्देश-पुस्तिका जारी की है।
ये प्रयास अमेरिकी रक्षा सचिव लॉयड ऑस्टिन के निर्देश पर अगस्त 2022 के अंत में जारी DOD की नई नागरिक क्षति न्यूनीकरण और प्रतिक्रिया कार्य योजना के साथ मेल खाते हैं। योजना के उपायों में:
विभागीय विश्लेषण, शिक्षण और प्रशिक्षण की सुविधा के लिए नागरिक सुरक्षा उत्कृष्टता केंद्र स्थापित करना।
मानकीकृत नागरिक क्षति परिचालन रिपोर्टिंग और डेटा प्रबंधन प्रक्रियाओं का विकास करना।
सैन्य सिद्धांत और परिचालन योजनाओं में नागरिक क्षति के समाधान के लिए मार्गदर्शन शामिल करने सहित कमांडरों और ऑपरेटरों को नागरिक परिवेश को बेहतर ढंग से समझने में मदद करने के लिए अधिक जानकारी प्रदान करना।
DOD समाचार विज्ञप्ति में कहा गया कि “सैन्य गतिविधियों के संबंध में नागरिकों को नुक़सान पहुँचने से बचाना न केवल नैतिक अनिवार्यता है, बल्कि युद्ध के मैदान में दीर्घकालिक सफलता प्राप्त करने के लिए भी महत्वपूर्ण है। अगर नागरिक परिवेश की रक्षा के लिए सावधानी नहीं बरती जाती है, तो कड़ी मेहनत से अर्जित सामरिक और परिचालन सफलता अंततः रणनीतिक विफलता में बदल सकती है।”
POC कार्यक्रम की सलाहकार और टीम लीड जेनी मैकएवॉय ने कहा, “जो कमी रह गई है, वह है व्यापक DOD दृष्टिकोण।” मैकएवॉय, जिन्होंने दशकों नागरिक सुरक्षा के मुद्दों पर काम किया है, ने कहा, “ऐसी क्षमताओं में निवेश की आवश्यकता पर ध्यान देने की ज़रूरत है, जो विशिष्ट जंगी कार्रवाइयों की चुनौतियों के अनुकूल बनने में कमांडरों को सक्षम करती हैं।”
अंशतः, अत्यावश्यकता शहरी परिवेश में संघर्षों की बढ़ती संख्या और नागरिकों पर उनके विनाशकारी प्रभाव से प्रेरित है। मानवतावादी संगठन और अमेरिकी सरकार की एजेंसियाँ इस नुक़सान को दूर करने की कोशिश कर रही हैं। जनहानि और विनाश के अलावा, घनी आबादी वाले क्षेत्रों में संघर्ष की वृद्धि के कारण विस्थापित लोगों की संख्या बढ़ गई है। शरणार्थियों के संयुक्त राष्ट्र उच्चायुक्त के अनुसार, वर्ष 2021 के अंत तक, दुनिया भर में 89.3 मिलियन लोगों को उत्पीड़न, संघर्ष, हिंसा, मानवाधिकारों के उल्लंघन या बड़े उपद्रवों के कारण जबरन विस्थापित किया गया। फरवरी 2021 के सैन्य तख्तापलट से भड़की हिंसा के बीच अकेले म्यांमार में लगभग 1 मिलियन लोगों को अपने घरों और समुदायों से पलायन करने के लिए मजबूर होना पड़ा।
जब शरणार्थी संघर्ष क्षेत्रों से भागने के लिए सीमा पार करते हैं, तो संप्रभुता — देश की अपनी सीमाओं के भीतर की घटनाओं को नियंत्रित करने की क्षमता पर बहस होती है। कुछ राष्ट्रों ने शरणार्थियों को अस्वीकार किया है, जबकि अन्य राष्ट्रों के लिए ज़रूरी है कि वे कुछ प्रवेश मानदंडों को पूरा करें। इस तरह की नीतियाँ ग़ैर-वापसी के अंतरराष्ट्रीय सिद्धांत को देखते हुए शरणार्थियों की आबादी को सुरक्षित रूप से समायोजित करने के बारे में महत्वपूर्ण नैतिक और व्यावहारिक प्रश्न उठाती हैं, जो शरणार्थियों को उनके मूल देश में जबरन वापसी पर रोक लगाता है, अगर उनके पास उत्पीड़न का सुस्थापित डर है।

मैकएवॉय ने अमेरिका की समग्र सैन्य रणनीति में सुरक्षा साझेदारी की केंद्रीयता को देखते हुए, इन मुद्दों के समाधान में क्षेत्रीय भागीदारों के साथ CFE-DM के जुड़ाव के महत्व पर प्रकाश डाला। यह केंद्र यू.एन. ऑफ़िस फ़ॉर द कोऑर्डिनेशन ऑफ़ ह्यूमैनिटेरियन अफ़ेयर्स (UNOCHA) के साथ भी काम करता है, जो वैश्विक मानवीय प्रतिक्रिया और राहत प्रयास, पक्ष-समर्थन, नीति विकास, सूचना प्रबंधन सेवाओं का प्रावधान और वित्तीय संसाधनों को जुटाने पर ध्यान केंद्रित करता है।
“नागरिकों की सुरक्षा उन सब के मूल में है जो हम मानवतावादी तत्वों के रूप में करते हैं ताकि वे पीड़ा कम कर सकें, जोखिम कम कर सकें और संकटग्रस्त लोगों के खिलाफ़ हिंसा को रोक सकें, जो आपदाओं और संघर्षों में कई अलग-अलग रूप ले सकती है और इसके लिए बहुक्षेत्रीय और व्यापक प्रतिक्रिया की आवश्यकता होती है।” हेलेन स्कार्डल ने कहा, जो एशिया और पैसिफ़िक क्षेत्र के लिए UNOCHA के क्षेत्रीय कार्यालय में मानवीय मामलों की अधिकारी हैं।
अनिवार्य सैन्य भूमिका
मानवीय और सैन्य तत्वों के बीच समन्वय इस आधार पर महत्वपूर्ण रूप से भिन्न हो सकता है कि प्रतिक्रिया प्राकृतिक आपदा, सशस्त्र संघर्ष या किसी अन्य जटिल आपात स्थिति से संबंधित है या नहीं। इंडो-पैसिफ़िक में, कई सेनाएँ प्राकृतिक आपदाओं के संबंध में प्रतिक्रिया करने में ऐसी क्षमताएँ प्रदान करते हुए अनिवार्य भूमिका निभाती हैं, जो अक्सर नागरिक एजेंसियों और ग़ैर सरकारी संगठनों (NGOs) के लिए उपलब्ध संसाधनों से अधिक होती हैं। इसलिए, प्राकृतिक आपदा प्रतिक्रिया में, “यह महत्वपूर्ण है कि हमने स्पष्ट रूप से नागरिक-सैन्य समन्वय तंत्र स्थापित किया है ताकि हम कार्यों को विभाजित कर सकें, जानकारी साझा कर सकें और संयुक्त रूप से संचालन की योजना बना सकें,” स्कार्डल ने कहा।
“जटिल आपात स्थितियों और सशस्त्र संघर्ष के मामलों में, हालाँकि, सेनाएँ अक्सर संघर्ष में शामिल होती हैं,” उन्होंने कहा। “इसलिए, प्रारंभिक बिंदु के रूप में, सैन्य तत्वों के साथ मानवीय जुड़ाव सहयोग मॉडल पर आधारित नहीं, बल्कि सह-अस्तित्व और मानवीय कूटनीति पर आधारित है।” ऐसा इसलिए है कि मानवीय प्रयासों को हमेशा राजनीतिक या सैन्य प्रयोजनों से स्वतंत्र रहना चाहिए, जिससे मानवीय तत्वों के लिए तटस्थ और निष्पक्ष रहना, साथ ही साथ, सुरक्षा परिणामों को बढ़ावा देना और उनका पक्ष-समर्थन करना महत्वपूर्ण हो जाता है। “हम जो करने की कोशिश कर रहे हैं वह वस्तुतः जीवन-रक्षक मानवीय सहायता लेकर संघर्ष-प्रभावित लोगों तक पहुँचने के लिए बातचीत करना और नागरिकों की सुरक्षा और अंतरराष्ट्रीय मानवतावादी क़ानून के सम्मान का पक्ष-समर्थन करना है,” स्कार्डल ने कहा।
बढ़ते शहरीकरण और जानबूझकर नागरिकों को लक्षित करने सहित उभरता युद्ध परिदृश्य, जोखिम को कम करने और सुरक्षा प्रदान करने के मानवीय प्रयासों के लिए पर्याप्त चुनौतियाँ प्रस्तुत कर रही हैं। “आज हम अक्सर सशस्त्र संघर्षों में यह पाते हैं कि मानवतावादी कर्मियों के संचालन पर प्रतिबंध सीधे सशस्त्र तत्वों द्वारा प्रभावित आबादी तक हमारी पहुँच को कम करने के लिए लगाया जाता है।” स्कार्डल ने कहा, जिन्हें रूस के आक्रमण के बाद संघर्षरत क्षेत्रों तक मानवतावादी पहुँच में सुधार करने में मदद के लिए यूक्रेन में तैनात किया गया था। “एक ओर, हम अत्यधिक आवश्यक मानवीय सहायता के साथ संघर्ष-प्रभावित आबादी तक पहुँचने में असमर्थ हैं, और दूसरी ओर, मानवाधिकारों का हनन और जो हिंसा हो सकती है, उस पर किसी का ध्यान नहीं जाता है।”
सशस्त्र तत्वों के पदानुक्रमित स्वभाव के कारण अक्सर मानवीय पहुँच पर बातचीत धीमी होती है, जो जीवन-रक्षक सहायता के वितरण में देरी कर सकती है और स्थानीय समाधानों में बाधा बन सकती है। हालाँकि, संघर्ष के पक्षकारों के साथ जुड़े बिना सहायता प्रदान करना मानवीय कर्मियों को अत्यधिक जोखिम में डाल सकता है। म्यांमार में ये बाधाएँ स्पष्ट हैं, जहाँ सितंबर 2022 में जुंटा ने संयुक्त राष्ट्र एजेंसियों और ग़ैर सरकारी संगठनों को रखाइन राज्य में मानवीय सहायता प्रदान करना बंद करने का आदेश दिया था, जहाँ सैन्य बलों और जातीय सशस्त्र समूहों के बीच संघर्ष से समुदायों तक पहुँच अवरुद्ध हो गई थी, इरावदी समाचार वेबसाइट ने रिपोर्ट किया।
इस तरह की चुनौतियों के बावजूद, सैन्य प्रथाओं में नागरिकों की सुरक्षा को संहिताबद्ध करने के प्रयासों के साथ-साथ, UNOCHA और अन्य संगठन नागरिकों की रक्षा के लिए काम कर रहे हैं, जैसे कि DOD की नई नागरिक क्षति न्यूनीकरण और प्रतिक्रिया कार्य योजना। फिर भी, अंतरराष्ट्रीय मानवीय क़ानून के उल्लंघन के लिए जवाबदेही तंत्र को मजबूत किया जाना चाहिए, स्कार्डल ने कहा। “संयुक्त राष्ट्र प्रणाली में काम करना और मानवीय क्षेत्र में काम करना, सुरक्षा की केंद्रीयता लंबे समय से रही है,” उन्होंने कहा। “सुरक्षा की केंद्रीयता को मजबूत करने के लिए मानवीय संस्थानों में कई वर्षों से प्रक्रिया मौजूद रही है, लेकिन यह शायद यूक्रेन में युद्ध के कारण अब नई गति प्राप्त कर रहा है, लेकिन यह भी मान्यता है कि यूक्रेन केवल एक हाई-प्रोफ़ाइल संदर्भ है ऐसे कई उदाहरणों में, जहाँ नागरिक आबादी सर्वाधिक पीड़ित है।”

ऐयाना पास्चल/अमेरिकी रक्षा विभाग
जलवायु परिवर्तन
जलवायु परिवर्तन के अस्थिरकारी प्रभावों से मानव सुरक्षा को ख़तरा है। गर्मी की लहर और सूखा, खाद्य उत्पादन को कम करते हैं। बाढ़, तूफान और जंगल की आग जीवन, आजीविका और बुनियादी ढाँचे को नुक़सान पहुँचाती है और तहस-नहस कर देती है। जलवायु परिवर्तन, जलप्लावन या मरुस्थलीकरण के ज़रिए संवेदनशील भूमि को निर्जन बना सकता है, जिससे मानव प्रवासन हो सकता है क्योंकि लोग इन ख़तरों के भय से भाग जाते हैं।
“हमने इन प्रभावों को देखा है जो आगे भी होते रहेंगे,” CFE-DM के नए जलवायु परिवर्तन प्रभाव कार्यक्रम के प्रोग्राम मैनेजर स्टीव फ़्रानो (Steve Frano) ने कहा। “प्रशांत द्वीप समूह में स्पष्ट उदाहरण समुद्री-स्तर में वृद्धि है। यह जल-स्तर बढ़ने और बस मूल रूप से किसी समुदाय को बाहर करने के लिए मजबूर करना नहीं है। यह धीमी शुरुआत का नमूना होने जा रहा है, जहाँ अब समुद्र के स्तर में पर्याप्त वृद्धि हुई है और पर्याप्त तूफ़ान आया है कि खारे पानी के बलात् प्रवेश ने उनके रहने और धान उगाने की क्षमता को प्रभावित किया है। अगर वे अब अपनी ज़मीन पर जीने के लिए ताल-मेल नहीं बिठा सकते हैं, तो उन्हें वहाँ से हटना होगा … ऐसे में वे कहाँ जा सकते हैं? इनमें से कई देशों के लिए, उनका समुदाय, उनका परिवार, उनका इतिहास, सब कुछ ज़मीन से जुड़ा हुआ है, इसलिए ज़मीन छोड़ने का विचार कुछ मामलों में अस्थिर समाधान है”।
CCI कार्यक्रम क्षेत्रीय सुरक्षा पहलों पर जलवायु परिवर्तन के प्रभाव पर ज़ोर देने के लिए जागरूकता बढ़ाने और ज्ञान का आदान-प्रदान करने का समर्थन करता है जो मुक्त और खुले इंडो-पैसिफ़िक को आगे बढ़ाता है। जलवायु सुरक्षा विशेषज्ञों के व्यापक क्षेत्रीय नेटवर्क को सुगम करने और जलवायु परिवर्तन के सुरक्षा प्रभावों पर प्रतिक्रिया करने के लिए सूचना के आदान-प्रदान और सहकारी योजनाओं और कार्यक्रमों पर चर्चा के लिए मंच प्रदान करना प्रमुख फ़ोकस है। क्षेत्रीय भागीदारों के साथ जुड़कर, विशेषज्ञ जलवायु परिवर्तन और सुरक्षा के प्रति अपने देश के दृष्टिकोण को साझा कर सकते हैं और प्राथमिकताओं को उजागर कर सकते हैं। “हम अपने सहयोगियों और भागीदारों के साथ बात करते हैं, हम कार्यक्रम और पहल विकसित करते हैं, और हम इसे अपनी योजना में शामिल करते हैं,” फ़्रेंको ने कहा।
प्राकृतिक पर्यावरण में परिवर्तन की क्षमता — साथ ही लोगों, समुदायों और देशों पर उनके प्रभाव को समझना — USINDOPACOM जैसी क्षेत्रीय सैन्य संस्थाओं के लिए भी महत्वपूर्ण है क्योंकि ये मुद्दे सेना की सुरक्षा और स्थिरता बनाए रखने की क्षमता को प्रभावित करते हैं। जैसे-जैसे राष्ट्र निरंतर और गंभीर प्राकृतिक आपदाओं की स्थिति में राहत के लिए दूसरों की ओर रुख़ करते हैं, वैसे-वैसे घटती संप्रभुता की चिंता हो सकती है। उदाहरण के लिए, प्रशांत द्वीप के कुछ देशों के लिए पहले ही समुद्री जल स्तर के बढ़ने से संप्रभुता को परिभाषित करने वाली कुछ सीमाएँ ही मिट जा रही हैं — ऐसा क्षरण जो अंततः बड़े पैमाने पर मानव स्थानांतरण को प्रेरित कर सकता है और बदले में, क्षेत्रीय सुरक्षा की नींव को कमज़ोर कर सकता है। “जब हम संप्रभुता और HADR [मानवीय सहायता और आपदा प्रतिक्रिया] को देखते हैं, तो यह हमेशा भूकंप का परिदृश्य नहीं होता है: कुछ घटित होता है; हम जाते हैं और उस पर प्रतिक्रिया करते हैं,” फ़्रैनो ने कहा। “लेकिन ये अन्य परिवर्तन हैं जो हमें उस दिशा में धकेलने जा रहे हैं जो देशों की अपनी जनता के लिए सेवाएँ प्रदान करने की क्षमताओं पर दबाव डालेगा।”
इस प्रकार, CFE-DM के कार्यक्रम और शाखाएँ, क्षेत्र और उससे परे भागीदारों के साथ जुड़ी रहेंगी ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि HADR योजना और निष्पादन में जलवायु परिवर्तन की चिंताएँ और नागरिकों की सुरक्षा एकीकृत हैं। अपनी 30वीं वर्षगाँठ के क़रीब पहुँचकर, CFE-DM अमेरिका और सहयोगी सेनाओं, नागरिक एजेंसियों और मानवीय संगठनों के लिए समृद्ध संसाधन बना हुआ है जो प्राकृतिक और मानव निर्मित आपदाओं के लिए नागरिक-सैन्य प्रतिक्रिया में सुधार करना चाहते हैं — उसके मुख्य कार्यात्मक क्षेत्र यथा प्रशिक्षण और जुड़ाव, अनुसंधान, सूचना-साझाकरण और परिचालन योजना आज भी उतनी ही प्रासंगिक हैं जितनी तब थीं जब केंद्र की स्थापना हुई थी। साथ ही, DOD और USINDOPACOM की उभरती ज़रूरतों के समाधान के लिए CFE-DM का, नागरिकों के संरक्षण और जलवायु परिवर्तन प्रभाव कार्यक्रमों के साथ बदलते इंडो-पैसिफ़िक और वैश्विक सामरिक परिदृश्य के प्रति प्रतिक्रिया करने के लिए सिर्फ़ दो नई पहलों के साथ महत्वपूर्ण बने रहना और विकसित होना जारी है।
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