CCP की ‘दूसरी नौसेना’ से पूर्वी चीन, दक्षिण चीन सागर में बढ़ता ख़तरा

फ़ोरम स्टाफ़

इंडो-पैसिफ़िक के विवादित जल क्षेत्र में चीनी तट रक्षक (CCG) का तेज़ रफ़्तार से बढ़ना और आक्रामक होना ज़्यादा नज़र आने लगा है और परेशान करने लगा है। इंडोनेशिया और वियतनाम से लेकर जापान और फिलीपींस तक, लगभग 150 तट रक्षक जहाज़ों का चीनी कम्युनिस्ट पार्टी (CCP) का बेड़ा पड़ोसी राज्यों के तटों पर तेजी से दुबक जाता है, और कभी-कभार मछली, तेल व गैस, और खनिज पदार्थों का अनुसरण करने वाले जहाज़ों से टकरा जाता है।

पर्यवेक्षकों का कहना है कि CCG जहाज़ अन्य राज्यों के विशेष आर्थिक क्षेत्रों (EEZ) में अधिकार जताना चाहते हैं, जो 200 समुद्री मील तक, यानी अपतटीय, लगभग 370 किलोमीटर तक फैला हुआ है। 2015 के अंतरराष्ट्रीय ट्रिब्यूनल द्वारा किसी क़ानूनी आधार के न होने की घोषणा के बावजूद, बीजिंग दावे के साथ कहता है कि दक्षिण चीन सागर में अधिकांश जल और वैशिष्ट्य चीनी क्षेत्र हैं।

फरवरी 2021 में प्रभावी बीजिंग का तट रक्षक क़ानून, अपने समुद्री क़ानून प्रवर्तन बेड़े को चीनी-दावे वाले जल में संचालित विदेशी जहाज़ों के खिलाफ़ घातक बल का उपयोग करने के लिए अधिकृत करता है। द डिप्लोमैट न्यूज़ मैगज़ीन ने अप्रैल 2021 में रिपोर्ट किया कि यह क़ानून, समुद्री क़ानून पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन का उल्लंघन करता है तथा स्वतंत्र और खुले इंडो-पैसिफ़िक के सिद्धांत का विरोध करता है। डिप्लोमैट ने बताया, “यद्यपि वह क़ानून प्रवर्तन एजेंसी होने का दावा करता है, तथापि CCG की भिडंत क्षमता अधिकांश एशियाई नौसेनाओं से कहीं अधिक है।”

फरवरी 2023 की शुरुआत में क्योडो न्यूज़ की रिपोर्ट के अनुसार, CCG दूसरी नौसेना जैसा दिखता है, जिसमें युद्धपोतों के समान तोपखाने वाले कुछ जहाज़ शामिल हैं। यूनाइटेड स्टेट्स नेवल इंस्टीट्यूट ने नोट किया कि अप्रैल 2015 से ही, CCP “समुद्री क़ानून प्रवर्तन – और अपने तट रक्षक – का राज्य-कार्य निर्वहन के उपकरण के रूप में लगातार उपयोग कर रहा था।” तब से ही, जहाज़ों और कर्मियों को जोड़ते हुए और टकराव पैदा करते हुए, CCG नाटकीय रूप से विस्तृत हो गया है:

• नवंबर 2022 के अंत में जब CCG के नाविकों ने चीनी रॉकेट का मलबा बरामद करने वाले फिलीपिनी जहाज़ की रस्सी को काटा था, तो थिटू द्वीप पर चीनी और फिलीपीन क़ानून प्रवर्तकों के बीच टकराव हो गया, जो CCG जहाज़ों द्वारा दूसरे थॉमस शोल पर, जिसे अयुंगिन शोल के नाम से भी जाना जाता है, फिलीपीन नौसैनिकों को खाद्य वितरण बाधित करने के लिए पानी के तोप दागे जाने के लगभग एक साल बाद की घटना है, एसोसिएटेड प्रेस ने बताया। फिलीपीन तट रक्षकों ने क्षेत्र में मछुआरों और अन्य लोगों को दी जाने वाली CCG की धमकियों को विफल करने के लिए गश्त बढ़ा दी है, रॉयटर्स ने फरवरी 2023 की शुरुआत में रिपोर्ट किया।
• द जापान टाइम्स अख़बार ने बताया कि चार CCG जहाज़ों ने जनवरी 2023 के अंत में पूर्वी चीन सागर के सेनकाकू द्वीप समूह के आस-पास जापानी क्षेत्रीय जल में एक निजी पोत से संपर्क किया। जापान तट रक्षक जहाज़ों ने CCG जहाज़ों से जगह ख़ाली करने की माँग की। दोनों देश इस क्षेत्र पर अपने विशिष्ट अधिकार होने का दावा करते हैं, जहाँ अक्सर टकराव होते रहते हैं।
• रेडियो फ़्री एशिया (RFA) ने जनवरी 2023 की रिपोर्ट में बताया कि बीजिंग का सबसे बड़ा तट रक्षक जहाज़ नातुना सागर में गैस और तेल क्षेत्रों के पास हफ़्तों पड़ा रहा, जिस पर इंडोनेशिया और वियतनाम के क्षेत्रीय अधिकार हैं। एक इंडोनेशियाई युद्धपोत ने CCG पोत की निगरानी की।

सेंटर फ़ॉर स्ट्रैटेजिक एंड इंटरनेशनल स्टडीज़ के एशिया मैरीटाइम ट्रांसपेरेंसी इनिशिएटिव (AMTI) के अनुसार, CCG ने 2022 में दक्षिण चीन सागर के पाँच स्थानों पर अपनी उपस्थिति बढ़ाई, जहाँ कुछ क्षेत्रों में लगभग दैनिक गश्त लगाई।

उदाहरण के लिए, AMTI के विश्लेषण से पता चला कि स्कारबोरो शोल में, जिसे बीजिंग ने 2012 में फिलीपींस से जब्त कर लिया था, CCG जहाज़ों ने 2022 में 344 दिनों तक गश्त लगाई, जो कि 2020 में लगाई गई 287 दिनों के गश्त से अधिक थी। (चित्र में: दिसंबर 2022 के अंत में दक्षिण चीन सागर के स्कारबोरो शोल में गश्त लगाता एक चीनी तट रक्षक जहाज़।) वियतनामी तेल और गैस विकास की साइट, वैनगार्ड बैंक में, CCG जहाज़ों ने 2020 के 142 की तुलना में 2022 में 310 दिनों तक गश्त लगाई।

AMTI की जनवरी 2023 की रिपोर्ट में निष्कर्षतः कहा गया कि इस तरह की गतिविधि बीजिंग के विशाल समुद्री क्षेत्र को अपने क्षेत्र के रूप में दावा करने के दृढ़ संकल्प को दर्शाती है।

इस बीच, दक्षिण पूर्व एशियाई देशों के संगठन ने हाल ही में दक्षिण चीन सागर आचार संहिता विकसित करने के प्रयास को पुनर्जीवित किया, लेकिन सफलता की बहुत कम उम्मीद है क्योंकि क्षेत्रीय माहौल समझौते के अनुकूल नहीं है, विश्लेषकों ने फरवरी 2023 की शुरुआत में बेनार न्यूज़ को बताया।

सिंगापुर में एस. राजरत्नम स्कूल ऑफ़ इंटरनेशनल स्टडीज़ के शोधकर्ता कॉलिन कोह ने बेनार न्यूज़ को बताया, “इंडोनेशिया, मलेशिया और फिलीपींस जैसे दक्षिण पूर्व एशियाई प्रतिद्वंद्वियों के खिलाफ़ समुद्र में चीनी जबरदस्ती के हालिया उदाहरण, विश्वास के निर्माण में योगदान नहीं देंगे।”

छवि साभार: AFP/गेटी इमेजेज

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