पीआरसी ने फिर से साबित किया कि उसकी ‘दोस्ती’ की सीमाएँ हैं

फ़ोरम स्टाफ़

पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ़ चाइना (पीआरसी) ने बरसों पहले यूक्रेन और संयुक्त राष्ट्र से वादा किया था कि वह यूक्रेन के खिलाफ़ परमाणु हथियारों का इस्तेमाल करने या इस्तेमाल करने की धमकी देने वाले किसी भी देश के खिलाफ़ कार्रवाई करेगा। हालाँकि, पीआरसी और रूस के बीच सहयोग उस प्रतिबद्धता के विपरीत है और चीनी कम्युनिस्ट पार्टी (सीसीपी) द्वारा की गई अन्य अंतरराष्ट्रीय प्रतिबद्धताओं पर सवाल खड़ा करता है।

पीआरसी नेताओं के बयान हमेशा उनके कार्यों में नहीं झलकते हैं। जून 2022 में सीसीपी के महासचिव शी जिनपिंग ने कहा, फरवरी 2022 में रूस के अकारण हमले के कारण यूक्रेन में छिड़ने वाले युद्ध ने “मानवता के लिए ख़तरे की घंटी बजाई है।” चीनी विदेश मंत्री वांग यी ने नवंबर 2022 के मध्य में अपने रूसी समकक्ष, सर्गेई लावरोव के साथ बैठक में, परमाणु हथियारों का उपयोग नहीं करने के मास्को के संकल्प का समर्थन किया।

रूस द्वारा युद्ध में परमाणु हथियार का उपयोग करने की बार-बार की धमकियों के बावजूद, पीआरसी ने यूक्रेन के साथ खड़े होने के अपने संकल्प को तोड़ते हुए, सभी स्तरों पर रूस के साथ अपने संबंधों को मजबूत किया है।

यूक्रेन के पास, जो पूर्व में सोवियत गणराज्य था, परमाणु हथियार नहीं हैं, जिसने 1991 में सोवियत संघ के विघटन के बाद 1994 में अपने परमाणु शस्त्रागार रूस को सौंपने की सहमति जताई थी। यूक्रेन के परमाणु निरस्त्रीकरण के तुरंत बाद, पीआरसी ने संयुक्त राष्ट्र महासभा को एक बयान में यूक्रेन की सुरक्षा की गारंटी दी। उसने स्पष्टतः कहा कि “विवाद और मतभेदों को समान स्तर पर विचार-विमर्श के ज़रिए शांतिपूर्वक सुलझाना चाहिए,” और यूक्रेन की संप्रभुता, स्वतंत्रता और क्षेत्रीय अखंडता को मान्यता दी। पीआरसी ने 2001 और 2013 में अपनी प्रतिबद्धता की पुनः पुष्टि की।

रूस-यूक्रेन युद्ध पर पीआरसी के दोहरे रुख, जिसमें हज़ारों लोगों की जानें गईं, और रूस के साथ उसके बढ़ते सैन्य अभ्यासों ने कुछ लोगों को 2013 की पीआरसी-यूक्रेन मैत्री और सहयोग की उस संधि की प्रासंगिकता पर सवाल उठाने के लिए बाध्य किया है, जिस पर शी और यूक्रेन के तत्कालीन राष्ट्रपति विक्टर यानुकोविच ने हस्ताक्षर किए थे। “यह एक परमाणु-हथियार वाले राष्ट्र द्वारा दी जा रही धमकी के खिलाफ़ ग़ैर-परमाणु-हथियार वाले राष्ट्र की सहायता करने का परमाणु-हथियार वाले राष्ट्र का वादा है,” जापान स्थित परमाणु मुद्दों के विश्लेषक और संबद्ध वैज्ञानिकों के ग़ैर-लाभकारी संघ के पीआरसी के ग्रेगरी कुलाकी ने मार्च 2022 में द वॉल स्ट्रीट जर्नल अख़बार को बताया। “यह बेहद महत्वपूर्ण बात है, और इस पर चीन का ध्यान आकर्षित करना चाहिए।”

संधि के अनुवादों में भिन्नता है। द डिप्लोमैट पत्रिका के अनुसार, इसमें कहा गया है, “चीन परमाणु-मुक्त यूक्रेन के खिलाफ़ परमाणु हथियारों का इस्तेमाल नहीं करने या परमाणु हथियारों का इस्तेमाल करने की धमकी देने के प्रति बिना शर्त वचन देता है और जब भी यूक्रेन परमाणु हथियारों से जुड़े आक्रमण का सामना करे या यूक्रेन को परमाणु आक्रमण का ख़तरा हो, तो चीन आगे यूक्रेन को परमाणु सुरक्षा की गारंटी प्रदान करने का वचन देता है।

सेंटर फ़ॉर स्ट्रैटेजिक एंड इंटरनेशनल स्टडीज़ ने बताया कि रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन ने अक्तूबर 2022 के शुरुआत में के अलावा, आक्रमण के बाद कई बार परमाणु हथियारों के उपयोग की बात उठाकर डराया है।

बीजिंग और मास्को, औपचारिक सैन्य गठबंधन नहीं होने के बावजूद, हमले के बाद से सैन्य गतिविधियों में लगातार सहयोग करते रहे हैं। संयुक्त अभ्यास सहयोग को प्रदर्शित करने का प्रयास है जब राष्ट्र पश्चिम से तनाव का सामना कर रहे हैं।

यूनाइटेड स्टेट्स नेवल इंस्टीट्यूट ने बताया कि सितंबर में, बीजिंग ने रूस में सप्ताह भर चलने वाले वोस्तोक 2022 अभ्यास में 2,000 से अधिक सैनिक, 300 वाहन, 21 लड़ाकू विमान और तीन युद्धपोत भेजे। द एसोसिएटेड प्रेस (AP) के अनुसार, युद्धाभ्यासों का उद्देश्य यह दर्शाना था कि यूक्रेन के साथ युद्ध के दौरान भी रूस इस तरह का अभ्यास प्रदर्शित कर सकता है।

एपी ने सूचित किया कि नवंबर 2022 के अंत में, परमाणु-सक्षम रूसी Tu-95 बमवर्षकों और चीनी H-6K बमवर्षकों की एक चौकड़ी ने आठ घंटे के मिशन पर जापान सागर और पूर्वी चीन सागर के ऊपर से उड़ान भरी। लंबी दूरी के सामरिक बमवर्षक दोनों देशों के हवाई अड्डों में ठहरे। (चित्र में: चीनी पीपुल्स लिबरेशन आर्मी के बमवर्षकों के साथ गश्त लगाने से पूर्व रूस के एक अज्ञात हवाई ठिकाने पर रूसी Tu-95 सामरिक बमवर्षक टैक्सी।)

जापान और दक्षिण कोरिया ने बमवर्षकों पर नज़र रखने के लिए जेट विमानों को झटपट उड़ाया। द जापान टाइम्स अख़बार के अनुसार, जापान ने पीआरसी और रूस को बताया कि उसे अपने क्षेत्र के आस-पास संयुक्त उड़ानों को लेकर “गंभीर चिंता” थी। जापान के मुख्य कैबिनेट सचिव हिरोकाजू मात्सुनो ने कहा, “हम चिंता की भावना के साथ दोनों देशों के बीच बढ़ते सहयोग की बारीकी से निगरानी करेंगे।”

सितंबर 2022 के मध्य में रॉयटर्स की रिपोर्ट के अनुसार यूक्रेन में रूस के युद्ध को भौतिक समर्थन देने से परहेज करते हुए, बीजिंग ने इसे एक आक्रमण के रूप में चिह्नित करने से इनकार किया और अपने पड़ोसी देशों से तेल, प्राकृतिक गैस, कोयला और बिजली की खरीद बढ़ाई है। इनमें से कई खरीद रूसी और चीनी मुद्राओं का उपयोग करके सात प्रमुख औद्योगिक देशों के समूह द्वारा लगाए गए मूल्य सीमा को दरकिनार करती हैं, जो रूस को यूक्रेन के साथ अपना युद्ध जारी रखने में सक्षम बनाता है।

2014 में रूस द्वारा यूक्रेन के क्रीमिया प्रायद्वीप के कब्जे की प्रतिक्रिया में भी पीआरसी ने इसी तरह सँभलकर बोला।

यू.एस. इंडो-पैसिफ़िक कमांड के अनुसार, यूक्रेन के प्रति अपनी क़ानूनी प्रतिबद्धताओं के बावजूद, पीआरसी ने संयुक्त सैन्य अभ्यास के अलावा, संयुक्त राष्ट्र की प्रतिक्रियाओं को बाधित किया है और रूस के साथ अपने आर्थिक संबंधों को आगे बढ़ाया है। इस तरह की कार्रवाइयाँ और निष्क्रियता यूक्रेन और संयुक्त राष्ट्र के प्रति पीआरसी की क़ानूनी प्रतिबद्धताओं का उल्लंघन करती हैं, अंतरराष्ट्रीय क़ानून की अवहेलना करती हैं, संयुक्त राष्ट्र के अधिकार को कमजोर करती हैं, अंतरराष्ट्रीय नियम-आधारित आदेश को खत्म करती हैं तथा रूसी आक्रमण को और बढ़ावा देती हैं।

पर्यवेक्षकों ने यूक्रेन में रूस की आक्रामकता और ताइवान पर पीआरसी के दावे के बीच समानताएँ नोट की हैं। इसके अलावा, असंगत पीआरसी कूटनीति और कार्रवाइयाँ इस क्षेत्र को उन तरीक़ों से बदलने को मजबूर कर रही हैं जो संभवतः बीजिंग के हित में नहीं हैं।

छवि साभार: द एसोसिएटेड प्रेस

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